上第一。〖包括各种制度，然因多ny.】称史度破坏，祖宗制度，内治富裕赵顼说道：“两位祖已不在矣。”.baoli名权臣当道，制堪〗【全文字阅读宗治乱世于宇宙，革故鼎新，由是我朝成立
，但有没有臣必然包括王钦若、指韩赵顼刚说完，大臣琦与欧阳修？丁谓、曹利用等人一起看着欧阳修。这个权们又
不来欧阳修此时有些后悔，一本正经到就没有机会再上位，想不通，不说话。朝堂，隐隐感此时彼时，何必来朝堂？但
一长往后人看着宋朝官员，弄不清楚。句话在宋，然制在。”赵顼这朝容易理解，往就有官制，祖宗制串的头衔会头昏脑胀“其中度，虽官员不领其职
就没有滋生的土壤会比较容易。权臣了。官不领其职，差才因为是差官，调动起来官权利。然若真如此，宋朝就不能。，就有了这个差是官，但领了这个差运转
这才是宋朝官制的核心。
模农裕大规空，分权不副作用，重叠架不好，不能一味非是官不领其职，而是朝制度不好，若真的史上最富明。就不会创造中国封民起义最地说宋官不领其职带来的建少的王朝。矫正的
到皇v之时，国家赵顼又说道：“祖宗家法是好的，由是枢密院官员多归蒸蒸日上，随曾上书，说一例。”于中书，便是也。富公于治平二年时后渐渐衰落，乃制度渐渐破坏
，包非是枢密院，两制、台谏、三司、三衙、内藏实权职权不括三省也，”六部二十四司不况，分划不清晰“陛下所言中的，清，此乃国明的情痛惜地说重叠浪费。富弼。家头号冗政，各寺监，皆有职权，
。这就是冗政
个例子，地话给有关部门。。简单的一一个几百二十几要求管。结果推托。打了地政找不到一花了几个主管的部在大街上，老百姓看着很不放心，打电那个黑洞门。这就是冗后者，说道，非是我们所作为的一种。这个可怕个部门的电话，由国家说了一个电话。派下一个部门，结决。人的一种，不轻松的走人。再到果吃喝花居然块的井盖问题还没有解来看，吃一顿喝一顿，打，更可怕的千大洋，轻描淡写解决，掉几万大洋，起，比较远恐怕还是下井盖被小偷偷走，
这仅问题，若放在国是一个小的年会带来家，类似问题有无数种。一多少浪费？
乐趣，看报纸。〖〗今天，一些部，当初设置时还有一些部门因为屡屡架空有任何功能，可里面发展用，现在几乎没加了一项还充满了许多官今又增到些作员喝茶聊天，如门重叠，一
若不解决，如何了得？
力，讨论一下。：“事。大家群策群既然陛下与彦陛下。彦国，郑朗咳嗽一声。说道国说到此”
不讨论，大家能任何事都往赵顼身大家一起一起承担。上推，
贰?羏吹钪谐闪艘荒豢厮呤
书的专权。控诉治平三年来中
各行其事琦宋真宗求神仙，冗官抬成官吏。宋真宗夷简仅是小心的调节，只是将这个隐患力挽狂澜作用不大始时不严重限度的扩大。。富弼的不作为，韩冗政现象无其实韩琦所做的，自晚年起，庞籍悲壮式的一人始便有了，但开化，真头，冗政现象也抬头。的大权独揽造，早年一度勤政，还将这个隐患削弱了下去。然不服，正冗政从制度一开赵祯朝时在加重，吕激
可调节，可改革。
危害国家布下了前发作。并且为会少一点，但这调节，矛盾若是个隐患仍然时时刻刻会题。以后党争弄权，蔡京
以臣之见不如将各司区分清楚，而非是象以不提了，陛下，推辞，遗明，大家一致同”“过去之事道：怨一起就好办了，郑朗又说争，形成浪费，害国政。恩一起去前那样，职权不意，
当，成郑朗说完，大家一起看着欧阳修，欧阳修临离开京。欲归己，怨使谁京城最大的笑柄为城时曾抱怨一句，恩
郑朗却司部相互掣肘，非工结束时，例如河了阳修的，也就是好处家法，已经很清楚各部掣肘监督，若严格执行，西府，政务规东相关草诏与审议诏书的。但六塔河在哪里到。冗政之害，何止如政与推辞政务。若严格不是针对欧个劲的淌，却没有一三衙，军事调兵规。乃是让各司部以及分明”监督的部门并入地将职权划，财政规三司，掌兵规一台个大臣看此。又说道各部各司规划清：“将权臣舞权现象执行，可有冗政现象？府。实际祖宗谏楚，两制冗何来，一起去争？且让各司部一起并入两制，
也。”赵鼎说道好的是权臣有善，一个个拼命的弹劾，法很好哪，“郑公所言，。祖宗家谏完不宗家法。国家还有没有今天的臣以为中的。最简单的，如果台意抹杀祖韩琦能胡作非为吗？黑窟窿
微微赵顼与郑朗相视一眼，一笑。〖〗
君臣三。这是昨天人的谈话
底的改制能说改制，得说祖宗们做大臣的超，但不是一次彻匡胤兄弟打下来的过两个祖宗？，最有话语权，难道你家法，宋朝乃是赵
了祖宗家法，什么改革，压力便会小了很多只要靠。
王安石还差了很条是。与此时郑朗相比，史上多。天都不需们反对吗？何必与老两个死的人争？条了，况且祖宗家法，天争，与能不让大臣大道通罗马，到了罗马才是王道，管怎么走的，只顾怎么走，最终到要畏不了罗马，什么道也不
度饱受其害，闻听此言，样，主体框对的。几乎没有一个架还是宋因是韩琦专权，带来许反其实与郑朗做了变动，儒学变得更多后遗症，大家朝的祖宗家法，但在修儒学一积极，放在这里，制也就渐渐完善。前细微处
看重的人，赵击节叫宋朝另一个大嘴颇为巴。也是郑朗好。
石导致王安完善，竭力斥其后，不但不强力要，看似铁面无私对的。韩琦等此人乃是一个罕见改正。反而变本加利。经此教训一怒之下求外放。不便之处。但不是持反求王安石复出，王安石的良臣，严格，议论颇多，主要是改革之法不青天，实派。史上王安石用事赵际是温和人遥控，大臣反对，黑来说罢相。赵感到不妙，
派危害他们的利益不希望改革受欢迎的人。端与黑窟窿急象赵之流反而成了最不，但那时保守派改革派面对国家种种弊于求成，因此
小市民也要接真实的情况，王安石青苗改革有很好开源手段不多。比如的一面真正类似农田水利法等财政黑洞填上，甚至马法。放到最后不管什么百姓有充足的大型战役。的保法。做无用之功劳民的等等。法，不是放青苗粮将国家，迅速给百姓，经费发起五十万人征夏可性质却是苛民受青苗贷。还有伤害，。那怕生活在城中的市场经济的市易
国？，郑朗有无数手段，能替国家敛出一大笔财政，那是治若是这样
声，郑朗又睁开有赵阅道在朝，犹如听着诸人的议论眼睛，说道：“明镜也。”
轰，大家一起转过头看赵。
千古贤臣。什么人，乃是魏征。明镜是
系，全是他的提拨与能了。赵顼得意。〖〗此人主意。俺也算是有朗没有关郑识人之
革，屡屡要求我相助，动心虽纯良，却太过包括，而改急躁。比如考察官员有良吏，即便有好的制官员之政。了。”逆者亡顺者昌。又不说如何奖罚革十政七项乃是大家一致赞成度，几年间就破坏掉官员固然很重要，没才德，多持主观想法，为何，因为此次改革绝，欧阳永的。“昔年范文正发起改叔你在内。但我屡屡拒郑朗继续说道：
处。又说到大家内心深
败。至今一提革新？故陛下提议将各以免自中书起就开始乱议权，并没有管理权，轻重，罚职官一权现象再司划能有参分清楚，各司其补充两句，之么？我于一些特为怕专以前律法行事。反划分明确了政务。其职。臣还要到三级，奖亦之。，一些建立大不作为者必罚。过分”，大家都感到后怕，无前因乃有后果哉按“但部各度发生中书总掌国家政务，部职责放，外臣特重者朝臣外文正公的人事改革可行，有功必奖，有过与功大失误，则继续贬职。至，对不相属的各司部只之臣，也得越资擢拨。次是奖罚。各司不听，由是改革失劝过，仍文正公
但只罚不奖，能其他过的机会，并且差是按差官大罚去，会肉痛甚至职官还关系到上早，领薪水时不三级，即便是差官，今天会吵成一片了吗？必须有实职官收入也等于少了一半，职官。当然差官还有官牵连不大，政治生制度，宋要么砍脑袋朝的排名。一旦差官，差官之外，可命仍在来罚铜严厉得多。的补充。，就是没有这个奖罚罚，虽罚，仍给了立功替远比原照样处理。的，若连。若犯下重罚是罚职官，不是罚大的失误朝以前也是小领薪水，而是按这个。后面还有奖
要大家继续为郑朗乃是认主，但不象以前范师人赞成。数人犹豫不决温和派，虽有奖罚制度仲淹那次兴，多数动众，少
赵顼说道：“拟诏。”
去，必然所有大所有重要大佬压乘热打铁，这是。这些革新，力就会小得多赞成的，执行下佬维护
置空急，行知，若此，必而裁去，这些官员然有一些部司会因为何安放？”疑地站出来说：“别曾公亮却狐如
明仲，难道疾首你坐让国家还继续亏空下去？”郑朗痛心“说道。
情况，半顶也不我不？我不还不懂，我现在这两顶戴。说在提意见“子来压我。别人能戴一能吗，何用这顶大帽是……”曾公亮想翻眼睛，俺的心，你种
名义，你这个皇帝公亮，亏空名就不怎么跳，没了赵祯正。是好事，任何人想反郑朗不是针父亲就象赵曙是坏事，但对改革就对曾〗对，绕不开的就是这个亏空。〖如何得来的。绕不开。
察其优部司职能已空，留之。部门却裁去，大安察于其够浪家一起下岗，好的人“其实也好办，这些吗？继续保留实职，费方。”反正也是拿他各司部或者地何益，道嫌国家用费太多，不保留另作他用。难异者，工资混饭吃的，工资
话，让许，再找门子弟亲戚或者，空闲部司里的。，就是后面这一条但郑朗后面的吧。其中有人就是他们的路安排前面几条皆同意了有许多官员多人直皱眉头让他们又重新燃起希望至友，
是一，这也惠卿却插言道：“郑公吕个办法。不过我有两条建议。”
是吕惠卿的反骨仔。反他人才能少石来到京要等王郑朗一直很小心，有名石还没有到，江宁离京大。一旦此琦都没就有。有城略有些远，此时带旦大规模改革开始，韩能力破来极大的伤害。这个王安乃安了，反骨危害不坏，然此人其，但骨仔不少城，与王安石详谈。一主持三司。对此人人反骨。会
吉甫，请“说。”面不改色，道：
当年丁到吕惠卿未来有何对寇准的，就能想敬的神态，别吕惠卿当真，想一想可能如脸上带着恭何对付自己的。谓如
对啊。按理他心中也在狐疑。不有上位，要等王安在还没说此人现石去发掘呢。
闲置部以为地方官吏百名甚至近千名闲先将财政这一难吕惠卿哪里知道他的上来了，可国库杂无比，一旦裁减第二我以为秋收往其他部司，必然产生几心思。说道：“第一我已经冗危机，当务之急，必，往地方充塞，地方吏治。充塞，其他部司会熬过去。”官，须方也必受重压，危及地更关司加壅肿
的官仅是其中一些充塞到各部司与地员与空职无异也。择，这报表拿来？“说的也是。陛下，可否将些闲置部司里司马光那份”方上官吏，非是全部用来，不过我再说清楚一点的优秀的
为是正常吗？”惠卿，郑朗说道：“你递给吕顼将那份报表，此时却看，真宗时京官只人，你认千余人“可，”赵有一接近四千
要裁但郑公，心的数字，吕惠卿看着上面触连躬两身道：“非正常也，减官员了。”，到了今天，我以为这种安置终有限目惊
必然改革，山高不高上千米高的山峰都能爬。这是海啸式的，若有可能，几十米高过但现在不能说的海啸一浪，一浪浪推加起来要裁减，一浪来了，再来的，。〖〗
府欠负的，皆是中小户道：“吉甫，至报纸年还会亏空，陛起来，不然马是国家以后有监成立，改什么？难道想做须推，有钱的豪强与大贾诏清楚，能让官越危机，改们产生巨大伤害。诏书全易进行。又第一浪第于财政我知道，今神仙，如第二个王上就决？这样吧，下有限的借，更不想动，财政按河款，允以低息偿还敢动。这个欠负下去吵起来，还安石。特别是财政一，会对他们。若下负当成银行存滥下去了。”非是上帝，我也非是二浪必未必笔款项。至于天下欠负督。不能再泛工法规办，给他们率先各州县，着他表刊于地官府用度不足，今，让天下百姓监们将所有欠负查年仍准他们进入监股之内。若各国，欠何马上能解多少，每年制革才越容
多。”“那样的话，欠负会更
能保要说，也不例。竟河工有了前例“慢慢来，还下？”郑朗反，不如何治理天小问道。这是强行扶持各吧，虽多产阶级。但没誉障地中，可会使朝廷不失信会引起多少反对必声音，毕是十分成功的前也。朝廷连信誉都
天郑朗不是这样说的但昨。
简单的例子，朝廷滔滔与赵顼。一个敢不说服高敢向亳州高家征多少税务？而用税来务的关系
高滔滔：“郑公，你想征，尽管征，合你。”在屏风后嗔骂哀家配
家虽有钱有势，恶化吗？被官府借债的老但不是国家征税的主体思意税务的。将他征，这些的，意人才是真正能被国家们伤害，国家税务能不实思。高别当真，征还是要征到
花了钱，几年后就可还要大肆养生蛋的母七八卵，能杀鸡还有一个例子，上国家留几个做种，其他等户百姓手？征来征去，马富吗？或者地征成了三亿亩。虽能通过两税重新利买地，交给了三四五中，国家才会一文不亿亩耕的性质。想要国家富少将平州时替百姓花钱户能征齐多少两税二等郑朗在太还是民间先富一样鸡，那些铁公吗，不但不能杀鸡。的可要可不。民间不富，国家能鸡们，，征入国库当中。两税收上来。说想取要。一用税务手段，最终
段来弥至于黑洞伤害百，则可以用其他手姓为手段弥补。补，不能以
写句。吕惠卿无言，郑可以采家财政？”郑朗又子递上来，若便就必须政令畅通，如今连篇札纳。”你有题，吉甫，这个冗官确实是一个问好的策略，朗复说道：“不过问了一“想要国家财政转好。无论任何手段，政令不畅，如何治理国何
道。“好。”吕惠卿
赵顼与司马光想笑。
议。手的划好了，，得一步步来。现在暂但实施时策略全部谋时还不能说，会引起争其实未执行之前，一系
说到这份意。上，大家一起同
二诏天下。
聚会到此结束。今天的
切就安排朗的推动，似乎是大一郑出这两道会前郑朗与皇上起的仅是推群策群力，才拟家草诏的。是大家发起的改经革。非是郑朗一个人。妥当，动作用。
余下重组。来的时间开始
多，一个机构下面类似于唐朝的尚书关的作用。却有庞大的官吏，这大多数决策就是有的是辅助机构，放在出自他们之手。但每，但比唐朝更有的是执行机构，桌面上的官员却不仅一百几十人。宋朝分散。些机构都有相
就的乃。多名京官，无数透了，不再乎十几一须控制，不能些退休金。老了。郑朗也不错还有一是打下杂的，他们可以安置费。但郑朗说了，有再滥用老聊天的地方职些机构反正财政已经烂是闲置机构，养万缗逐一将它回家真正养，给了他们一句话：“各部司以后小吏。小吏是差们裁去，裁出八百。”经费必
想解决峒跎僖淮欤行的，郑朗两登报纸，闻讯后各部司主管官大家饕獯虻降胤缴希兄？嫘坏┚芽刂蟀矗院笤趺窗充塞到其他部门，破鹄矗苏饷炊嗳私坑谑氲摹5谜一疃伞?拔薏睿杖胍不歉髯杂纸持，仅是这个动作？各找门路，准备要求天下百姓支本来令畅通还是不兵员羏淳芫财政危机，政
樱道此等ィ薹蔷褪，让群臣进言，包刻乇鹗抢醋悦鲜榈拇蟪级嗔似鹄比叩秸獾夭剑床胨痹黾樱梅言黾户们，也褂枚龋?，可以羏床t谩i坏剑渐渐上来，财政依。赵顼下诏俏薰兀故枪僭可以进言，若进言得当墙谥堑乃拔瘛崩嬗矗饕故侨摺9僭匦朐黾铀窦涞纳簦僭然在使那个黑洞放大秋收括民间的士子与豪
报纸多，十三家报纸，全部在说冗官。
于垂拱殿。赵顼再次将大臣们聚集
节制冗政制与寺监还有冗官。比原先好得多了。种，冗政，，下层也在节成，不过经过重组分两制其中的一三省正完工后，政令畅通情况冗政的，仅是重组还没有真台谏这就是冗。但不止是为了不仅是上层在冗
”治，又以皇递上来，看看祖宗如能当成中兴法例。v与嘉v（指郑朗与庞各位，写一道札子最长的乃是仁宗之赵顼说道：“我朝大治之年，日郑公与朕交谈时我朝辉煌？太祖太宗的，却对咸中兴时间平之治辈加推崇。为佳。但前几何取得咸平大治，造就籍两次主政之时）治辖，但那是开国，不
与农桑之务。七是勤宗做得真不错，说呢？首先是平之治的革弊，所说的不以郑朗人，不理想化，可正因为这七。三是修德，郑己喜怒左右政事朗？二要官员公平子，这才很早就说过的。五是基础。到修德上。四是务实，以己仇而憎人有何区，看一看，与咸平之治为什么成功也有些郑朗文武七条，清心条，奠定咸杀。说得笼统，，不以自绕了好大圈真别来就将它扼正直，重视廉洁那时宋一些弊端还未出于政事己喜而爱廉政举措，绕
官员做的事执行，不贪污罪，不，若是贪污，以怕贪污，也不会杀头，，一一职。用。后翻出来马上贬记，现在仍在录在册力，没过执行得不但这是私罪，一旦贪污了，以后升迁会很困难，处罚。另外建立存档，这个制度就很好的官员都会受到严明赏罚，特别是连保举有发挥到它应有的作
察机关有监督权，出巡荡然无存。好坏得更干净，，若有，必须回避点小礼物，马上贬能有宰执的弟子破坏得言臣，以免宰执门生亲戚若大的王曙因为收几乎制度，当然现在破下部吏一知寿州。监察机关更不，宰执所荐的与言臣沆瀣一气。这是特别是在韩琦手中，人不能担任因为监要求更严厉，
杀几万贪官，也非正是如此，论清间。是李世民贞观之治，而是咸平年廉度第一，不是朱元璋
多次下诏要求直言选拨良吏，听言。纳谏。
论对罪象后世电视上所演今宋朝仍不敢。犯来一个用酷刑。至对兵士，都反对使大刑伺候排斥竣刑，无的那样，对罪犯或者
属的德行。但实加了一些东西进去，外注意被保举大臣与下举，未成功。多，范行的不受到处罚，这使得，第二就是贪污官员一进行一些。一旦贪污，保瓶，拿来增务与接触钱财的职位是保举发起庆历新政，可这些东西塞进与保举人格上司去后反成画蛇之举人与上司制，第一个就仲淹老酒装新律不能担任重要职制度小型的官员改都要
有其他。时达到一千多万缗的改革，使一个是鼓正初年时只有一百二十税与力役，重视利。宋增加征榷，例如酒税粮价。当然上，造成富裕还，这需要钱帛保发展，平抑万缗税务，天禧年间暴涨到从两税转到到商业封建国家居然将朝的繁荣障执行的，于。有利有弊，九百多万缗，仁宗是因为真宗农业励商业，减免赋的一些手段，不停的但弊远小于
年的岁最多少，又能养活说，一年赐给契丹五十万渊之盟，利弊是一件好事，就？仅是一场澶渊战役，清楚，但对于经济来有争议的是澶贡。难以说是到了仁宗朝，士兵，能支持一场大型战役的几分之一钱帛少就花掉了五十
若是没有西夏……
承的还是一个花团簇江山。若没有西宗晚年喜神仙，已夏，簇的经昏政，赵祯与刘娥继就算真
到来。如今翻将出来那十九万多波海啸裁去的官吏！更大一不是主要的，主要就是机继续，供大家一个反思，但国家用度，经济危随着秋税不足以供
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