文彦博道：“榷铁不可？”
姓带来仍然回答道：“是不，以及铁醋墨纸会为国家盈利，反而亏百木材等，皆，郑朗空，，论是榷茶，榷矾立即将亏空弥补因十种方法使国家财政增涨不便。”以及杂费，不苛民未必答获利少，可，除非非所问对百姓横征暴敛，能做。若不能强行若那样，我最少有，，但能不征暴敛，无横榷一样，必须增加许多又给官员小吏
得利的只有一个群加了一样大型收益。体，榷一场权贵们就增至于百姓，更苦逼了。
还有何增源与节流之策”制与裁兵之外，？了改“行知，除
“暂时还没有想到。”
家危急之时，存亡在此一瞬之“若行间。”文彦博正色说道。知想到，我必配合，国
“好。”
枝，可诚没有皇祐合作时，文彦博为酒菜上来，了自保，伸出一些橄榄那种的亲密无间。会面食不语，总之，这次底说出来。远放了一意远远不足。郑朗也释些善意，然而心中芥蒂，并没有托
朗并没有太失望。郑对此，
事风格。了他的心路与此的。这个心路就造成一时。彼时文彦博非是彼彼一时，终行时心路终是不一样
回京城。越来越多的官员召
阶级推翻一个阶级暴烈的行动。命不是质彬彬。革命是暴文章，不能那客吃饭，不是做请动，是一个郑朗曾记得一绣花，那样文句话，革样雅致，那样绘画
史，一直在这非完全认可。推去，不久新的权贵又产转一些，下去，依然在这个怪圈然一时间好一时之间。长久想，中国五千年历是陷入一个死循环翻了后又怎么办但仅是子里挣扎沉沦。生，还个怪圈子里，纵呢，老的权贵下。并且郑朗在仔细回
朗也不想扶持那一个阶级。郑
而非是改革，真正改革很残酷的能说是改良，改革的残酷性，皇祐之话他只看到两个意思，一个是从这句治只。
另一个阶级的斗其次非是一人斗，乃是一个阶级与争。天下
所以这几个月很乱。
百名京官与地方官员这几个。一下，还有产生紧迫感。官，京官职让这两千五位严重压缩，甚名京官。就将现在这种少数几个人知道。赵顼妻子崔娴，就子下放两千五百名京安石与司马光有至郑朗率领着一千五百与高滔滔，加上王繁忙的吏政领手起来，斗。总体思路仅
权贵斗惑一批顶级权贵倒戈利用契股的。让他们争。阶级与顽固不化的那群顶尖惑，政策的，诱诱率领中小产制裁，慈善会的德化
下面真的很乱。
役法借机改良。、商税样，这次改制就不会成功。不仅是、保甲法等等重新改制，将免但不这
三月快结束件事。，郑朗这才进谏一
度。员恢复祖宗家法的官铨选制
，没有李林甫就没调济，林甫起才败坏的。若后，得出一个结论，初年乃是唐朝国力朝也未必会所有军政妃进，开元末年那就是自李有后面一系，进一步的盛强财大权，即便杨贵败坏的原因之二张姚宋那样的名相不放任胡人领几道节度使，掌握入内宫得宠，唐的时候，若再有赵匡胤到天宝崩溃。最的故事。这个论认真分析唐朝据也不能说没有道理
。于是对宰相分权
宰相的财用三司分掉兵权。掉宰相的权，枢密院与三衙分
差遣院（后并审院）不设臣的。流内铨职掌主管京官体制。这两院乃充任，下有是，京朝官磨勘院（官朝官引对黜陟，由吏部磨勘、注后下考课、授差遣事务，分拟内（是分开的两个考课院掌磨勘赵匡义仍然觉得称御名不久外任使，知杂事以上、监以与各州县文，但与使部流内铨二人，以侍够，先后建立京考课院）。审官后改称审官院），知审官院院负责少卿幕职州县官功过，若干小吏文书。幕职州县官磨勘院
个三班院。还有一
当院官无常员，文官选授宋朝武臣，分，前行二勘使臣道三个职责，负责统一三班院勾卸枢密院的任计使臣名籍，考校磨人，后行七人。有武臣权利。上，武臣自诸司使以，均使十一名吏人，公就是与枢薄，还有密院上充当。属官有主自两制以臣任使。再说白一点，别为勾押、勾押官一人
宰相也有选授官权利，注当成圣旨），官员挥，多以札子取是那个吏部流上奏批评道，今有司指敕裁。”内铨，增此三引见院起因乃是田锡就，圣旨（将宰相的批拟注，必须
就通过了。这是扩张。后，再交给权思是说制审议后写成正式详定皇帝批阅，然后交给两便便一道札子的敕书，才能防止相流铨不对的，应当与吏部内意宰相选授官随随
近千人，难道赵匡义选黜陟的官但这是不文武三院，对两府选官多少官员，即便？雍正赵匡义员也有张。大可能的，全国有核，宰相都不敢自作主一一去看权进行掣时，一年铨也办不到。这才出现肘。严重时官员考
来砖家耻笑说宋朝这后皇帝亲信有权，只能让相。样做是为了集中皇选官权，用此来架空宰
说法。这是不对的
亲信，用架空相权是对的各级官员都进行了严封还词头括皇帝本人，还有一个。皇帝的旨书两制密的架空掣肘，包不同意，，但三院大臣是皇帝亲圣旨，何来的集中信，难道一个仇人做宰相帝为都不能称？架空的何止是宰相，宰相不是皇皇权？
郑朗对此却是十分赞成。
院掣肘！，相权渐渐真宗末年。文武三院功时基本三院功能没能渐渐失去效果了。欧阳修些名臣都这个东西书经过两制核议通过的草权利。就将三大太可怕了多少倒在它脚下。到了韩琦进一步集中。什么三，包括韩琦、文彦博一道未言臣废去，还谈有、富弼这
下两，何来的两最盛的时候言臣只任审官院？充名御史知杂事剩
史上王安石为了集个选授官权利制，最后三中权利变断的改归于吏部之后，宰相权利进一步院全部归于吏部，相之手。得到整法，索性进行不等于重新归于宰集中。
王安废法也为相时石变法方便了，司马光琦权。方便了。宰相比开始，最后让蔡京专。由是大肆报复韩用人贬官还要更方便
韩琦与蔡京那种强势的事。，对郑朗不利，但三院却是一个好事短期来说，一旦恢复说，对国家亲信执主。都会失去长期来掌各个部门，就不能专权言功能一半选授官。只要不再破坏，那怕权利，不能用
还委婉郑朗地用韩琦之例，向赵顼做了解说。
，是前者。这些肘机制下，必会选不失。在严密的监督掣种韩琦只能面临两犯了迷糊。想要濮仪，若两制台谏与三院制相。韩琦为了保住相位规劝赵曙。若权小，先帝度没有结果，一个是附从赵曙择第二种结果。一个是附从官员之议，破坏，相机制存在，韩琦必被罢
两个变罢韩琦？首也不可信，想选择妥数，一是赵曙恼于群臣的反对声，果似乎，顽固第二种结果还有一想，连宋真宗都其妙弄死了，赵曙能不过。韩琦种结之争前要韩琦敢于羞成怒，罢韩琦敢直接推能，只还有着巨大的威力挽狂澜，濮仪否在机制完的执行濮仪。二是迫善的情况下，成功黜上前线，郭皇后都莫明为相先在两制哪里就通协。前一
少地留下不好先帝不太丧心病狂，赵顼也不或多或的记载。至少在宋朝会犯下错误，在史书能争辨。，赵曙干的这事儿人眼中
家。的黑窟窿与种种李林甫在权利不因真韩琦是一个纯想直，百官会受到伤害的情况下，也弊端？当，就是抽出更加精力治理国家先帝名声完美了，韩治理出一个好国附从，官员不为正严重琦会崩裂，韩琦同样也能，还会不会发生眼下粹的奸臣？不要说韩琦
。赵顼与高滔滔听得失神
过的。根本就没有想
对她家族妥协仅仅是上宋朝开创三百年以开创万世制度那是不可，给了面子，而的，但这是在替刻对是这些的良性制度能为什么高滔滔此思虑。说替宋朝郑朗无比相信？不。
夫与权贵会给改制带来一些麻不过最后与国烦家立场对改制发难。不站在皇帝员弄不好非是皇帝裁得差不多时，才能是有可能三院官提出。不然就宰相非是皇帝亲信，而，必须裁官初不能提出来的条件，在改制之郑朗也提出一个小小，不是立场，却站在士大亲信，
件事就是中书札子的第二权利。
时认为赵普赵普倒戈，协助敕命。事实赵普一度相了，但此时宰相的权几乎与专权札子的名义，擅自，那时赵匡义被赵普压相的权利。得暗无天日。后来他登上皇帝又为宰引起有加，以致于堂帖（普信张居正相仿佛札子）胜赵匡义有切身经历，赵禀报参知政事寇准以中书远不及有功，对赵人赵匡义为帝时，听到有过匡胤一度培养赵匡义，同任因为利指挥下属，立即彼时宰觉。他的警中书
寇准又想开一个不好的苗头，迅速合用札子，亦当奏裁，大事，须降敕命，一起，认为道：“自今方可施行也。”两件事联系在黜免副相职位，又下赵匡义将诏
宰议的地方经交给皇大的政策或者例举，必相将命令写好，送入两，再若认员进一步审议，两制官为是的，直接发回去错误就是有什会，须用敕命也员认两制官过皇上批阅，也就诏书。若认为有争通过。制官员手中，经为没错，方写，否则百官不需要理么重是，别想，俺们不这个敕命不一定要上裁决。
相的一半裁决权。分卸掉宰
下命令。就是一些事情。才能小，也要经过两制官向下面员同意
忙得过来吗朗将它么？况且两制官现在这个制事也要经两制官员员裁决，那。后面一条没么要宰相还做什十人，能常员不超过有理会，若连小度也渐渐破坏掉，郑？重新拾起
出，大家瞠目结舌。两条提
两笑弄面有富弼曾公亮下？赵抃是谓。富弼不知道怎么去壮大。韩绛乃是一些利权，西派收走的下吕公弼心意难测。可就是吕做什么又能想什么的只是宰相的权利号归还给西府，即便让了。马上还有唐介来到公弼，孤不后将许多被东府？对。邵文彦博让司马光、，要么只剩掌难鸣，又能无所王是反对，损失坚定的，自然不会反。宰相们怎么想？亢乃是打酱油的机构一一，改革安石与郑朗，坐在第一首相位置上如坐针毡，想，但改制成残废府如今仍比过
不要忘记郑。又能说什么？是郑朗，朗与吕家的友谊。吕的就简生前最欣赏弟弟还是郑朗的学生况且夷
宰相对，其他人更不会反对。们不反
你也有关健为什么裁官裁得差多时才说？郑点儿损啊。行知，不
古怪。大家面面相觑。脸色
半天后道：“若诸位胀红了脸，大表情，赵顼又忍同意。王珪，看到诸人的你就写诏书吧。”不住想笑，强行憋着，
丝剥屑般地分析后，赵治平这不管怎么说。几年，经郑朗抽不行了。顼也感到不整治
懒，从朝堂到中央经过改制，官院机制恢复过来，郑朗员要变动，你们自也偷了三己儿看着办吧。
朗放松。最后郑但
乎比王安石核订四千名，庞籍时官员一度控制，也不能再增加了到一万九千二百人一万五千后，郑朗的数几百名手不停地松，京官由王安石的一松在额。整个官员达千六百人松成加了四千百余人，地人。成一万六千五百余人几百人，整增祯朝的。几王安石根据赵字多了近两千六官员，可到最方官吏也情况，核定了一万五千
裁去五千八百名官个盐的专营就省了但裁得也狠，上来。员，仅此一项，几乎一整整
其中有一千六百余人了分散到各个书院可以说重地不作为。些者，也可以，回家吏帐下做小这道终审。老病弱残的那个群体非录用。余下三千余名百余人严重残忍贪暴或，不仅是下面官员层层，或者严的，这些五千几百人，除了劝退，还有廷再录用八恶迹在身是一万的了。那了，也不要指望朝个都有官员，打散时间几乎一半时人直接永不大做先生，或者分配到一提前养老吧，回家一个回去？并且郑间睡在中书，此次刷下来，还审核朗这段名官员，而是者昏暗要经过他个吏学习反思。若不愿乃是老弱病残的，一一
但也颁发诏员京官？此可以再刷让步也。么变成两千六百，只百乃忙碌，一千五廷仍然冗书，此次改制不是终极人就照应过来了，为什让步，朝下去。少一半都能几千人，若真认为刷不是想减官这段时间很兵，例如京还少争议声做的忍了刷下去。最后郑朗手合格的官员，最改制
最终朝廷正能式的官员不超过一万八千人。
刷。若各位不努力，以后还会继续
落下来继续让地等着候补，铨眼巴巴可能还会裁员外，下争感有了，官场再不会的官象以前那样昏昏沉沉。，额多了下面迫感，不但最终名面还有更庞大的职官位。竞员也眼巴巴地等着上官员产生紧
的最后妥协。，这是第一波改实际名额确实放革，没办法了很多
隐田，罚款与契股。的不仅是官员，还有妥协
存在，出来辞呈，一律官心灰意冷，反对声重，一部分京准退。原因以后还会默视权贵侵袭国家利益，清静，罪士大夫权贵。他们继然主动提续这才而是不愿意得很简单，不是这些人俺不做官了。是他们内心的动态。既行，
员罪名，为他人发觉铨真正因为不作保留得最多鱼肉铨选下来。补了各地。了，而且一个个官来还多是因为下去们心中戚戚去的京官害怕实际此次京官选择下去的，官。最终回为下去的官员很少，大多数人拼了命一百多人填，或者贪污受贿其他官吏百姓的裁去，也让他空缺。只有两百名官员千一百人，，下去两千五百名京还有一千真辞真准，下陆续不停一很少。
二百多但将下面朗将这查。最后又退还了一千一拼命，查得些款官员老底子翻出来，罚没出来缗。狠，不们几乎所有的款项达到一万千六百多万缗之巨，郑项来历一一核他
，若有但给了警告，下不，会加倍重罚。为例
平息一些权贵豪强的怨气。
于官员的多，所承担的免役钱这个收入也越多。至有，能贪污们种小吏与。乎一年那几十缗薪水这些小吏。一家族有了方便各不在亚，但强势，能将官员权利生小吏。受官员有他们，户不喜，因为这些衙小吏本身也许贿，能中饱私囊，直空，但权贵们喜欢废得更多，达到十一们虽离不开他前越万人之众，衙前黜利为家族谋福利。甚灰色接间接的等等。官员需要生架，话语权，可以利用于进入。，但能为其家谋利地方富至可以为恶乡里。权心核心的喜欢，有的地方小吏收入往往不看的，若是壮丁役事会很权，未必多这也要
之一有余。此次陆续的裁去了四分
还有那种有权的小吏。丁不仅是壮，
的改制，因此起史上第自治平四年发不及咸平四年那，因二大的手术为史称咸平改制。次大手术，但也是宋朝
各地坏，差役们又要付薪水家财政还没有多大差役钱原来与国家但长远来看，祸首之一。无关，因为免役法破免役法恢复过来，与国役钱压力却的罪盔征收免轻了下，也成了治平财政亏来。空关系，然而
六十多万顷隐田，来的隐，有的大州大府，但这的之外主户，有的害怕十个州，的。顷。但自己交待的有多万十州八想贪图那个之内，被迫自己交待凶的地区。前后查出来户自动交动权贵很多乃是了，有的还没有碰那些个却算得上宋朝隐田最的隐田数量达到八十八十州许多乃是八十州逼迫各大主善户之名谋得田数量更是惊人，虽八查出作监的股契
朝廷户百五十万无形中减了一隐田，国家四百七及农田水利法等带来的十万顷还差了很十多万顷，耕地面积还加上百姓自发的到也就近一百万顷。核实实多，莫要忘记了，两广若十万顷。比宋真宗是说，不要新耕地面积最少八与荆湖南路、江东圩以时相比，查出那么多际耕地面积，仅时五百二册上耕地面积第一次恢复顷。垦荒，能接与宋真宗
人或者五等以下户分户六十多万顷，郑朗又交回给各个主的，皆是顽固不化出来规订重新勘酌，将其中近三来动交待，现在查旦将隐田查，分了也就分了。以，全部交给举报出来的有配，除非自己主。至于剩下的，一十万顷隐田陆续音小下去。此换取反对声一面松，按照
，自下耕地。凡是和买与得买耕地交易只能在三等，根据史上熙丰改此以后，不得对任何四一面紧等以下卖四等户以诏书革启发，下达户进行和买，也不行。户以上执
将和买变成定额贯后者和买丝绢少？因此和买成了贫困百姓沉重负担之中还能剩下多的，出钱，经过官吏层层克面给了最重宫廷或者其他，庆历时一匹绢一时直接剥。扣，到老百姓手税向百姓苛达到三百万匹。本来朝廷用意也是用场，特别是军用丝好的价比较公道。但上一。蔡京和买本是好意，包括麻，
是为了国家别但三等以上户皆富，还是为有了自保本钱，关健所在。朗与王安石变法的太重。改革的最不可能的，买那是想不和了百姓。这是郑官吏不敢苛剥得终目标不仅区
员一律罢职，凡的措退实行和偿是向四等以下户的贫困百姓购买土地者，将所购土地无退还给其户并且做了严厉，所购买款项不会买的官还。施，凡向四等以下户
法令。这是
给最贫困百姓更多的生机。怀疑。不过有比没有强，能有效地能实施多少，很让人
另外利用朝廷耕地实际隐田最少在三有结束。与真宗时查，望各相比，整少百万顷以上。还得要交出。了一百五十万顷。位好自为之，主动面积进行对比，查隐田并没
还户，无还了为例，若再有乎退还了妥让，于项就得款项八是全部交给有各监惩罚的股契做任何钞行一一处理，仅此一顽固不化，而次。就休想退了戒告法再且极其恶劣的主，下不近九成，当然也做，郑朗退还得更多，几百多万缗。下。其余一成多契股皆是
差费用京可能，郑朗准备全部退际朝廷也未。以及其他用度，就用官下去后，出还的，但那得多少，两千多名样做必失去警戒作用。掉了近七百万贯。其实若有实
幅。总之，最后度的妥协郑朗做了大
仍然有很大的反对声音，不过比原先多。很小了
来。法一一恢复过施的种种变革。例并且将以前实如免役法、仓法与保甲
经从死亡的就是以后不再发边缘线上拉了将裁兵上来。已经比较完美的起改累得要死，第一步改制进行，宋朝已革，只要郑朗达到心中目标，
合上最后一本奏折，对曾公亮说道：“明五月到来。郑朗时能喘一口气了。暂仲。”
，任命，工作量庞大改制的事中书这边许多官员的重新结束了，三院哪里还没有结束，仍与郑朗无关。
息一息吧。”曾公亮道：“
上一些权贵能请。让郑朗休息缓一缓，不能再玩了，朗再玩马这个息一息不是刺客刺杀你，而是让郑
了额首，象这次那样骚动天步改革，必，也不能进行第三种种他早第二位，有争议声，做借口对自然会被人用来事，但下。第三步改革改，因此将裁军制放兵就预料到与。那要放在明年。并且今不会年下面会发生一件京师多次地震起攻击己发郑朗在
改革有没有成效？
乎所有京官都感到这个变化几。
政令。
老京官，曾在赵祯政治最清明的时刻制后，政令畅通无阻官员，随着各个官总感到壅滞，但经过改员到还要通畅。畅，比赵祯朝后，政令越来越通，，有一些以前颁发政令时，阙朝就担任过相关的
眼，郑朗反复说的冗政的人就想到另一个词所带来的浪费浮费。一些聪明
成任务，带着几位宰相向赵顼汇报。郑朗与曾公亮圆满完
赵顼也在抚胸。
不容易啊。
”有朗与曾公亮，又看个宰执坐下，看着郑钦若与陈彭年何如人？谓、王报表也能看到多少成果，三司许多，他让几着文彦博问：“丁
谓等（指内，至说我是丁谓王钦若之之，耗祖开，难道是流？未想明白，道：“在文彦博茫然，不知道赵当时修建宫殿，皆过半句话的意思何今府库宗积储不复充实。”顼问这藏库的积蓄）
宗修了一些宫殿多年过去，支出面前朝廷所出不丁孽，与现在谓蛊惑宋真关系？五十造的答非所问，况且丁谓，在这个庞大的府库有何知道是六十亿还又能算什么？是七十亿，就算
道：“王旦为宰相，过？”赵顼忽然说不得无
边上道：韩绛在去位，又不许。”“旦尝谏，真宗不从，求
”“事情不对列，岂可以求去塞责？，当极论
宋真宗与丁谓好，郑朗的新商税与进谏向？这是赵能避让不作声吗？问文彦博，你什么做了是三朝老臣，除了反对当劝，博不作为表示不满意。才明白赵顼为什么至此，大家顼对文彦传范为两京安抚使外，还做得不
文彦博嘴张了张，最终没有说出来。
不过。安郑朗隐隐感到一份不
定住还得教育，有，反而不美。这部结必须把握好，只，让它结出胜利果实，，下面官员为不要安今天赵顼的问话传出些急于求成与毛一段时间，将大好局面感躁。改制全才了投其所好，还会行个节奏静。束，下面必，这小子须有理由进行下一步改革继续兴师动众。那样给稳住。一旦有稳去
其中的利这么多害关系。，可以在侍讲时慢慢讲但有机会人面，郑朗不会说的，
问着唐翰林学士知制诰，意下介，：赵顼又看如何？”“唐卿，朕想让王安石为
于是一动向，郑个很重要的前必须的程序，经两磨。正常宰相任命经历，以后进入两府彻底的对常与皇上见面，皇上能审事敕，有了这段声赫然，提拨为副相勘名的，制勘磨。一是两制官经此时王安石已为三朗、韩琦等人皆决事时就有一个地方大吏，政跃而这有一司使，转成很好的经过一道最重要两制官虽不决事，但是西北其人了解。二是升迁。但底子。，也就是审知制诰并未成成宰相。或者少数
欧前赵祯一平，调到两制里，因阳修弄下去了。四川动荡，下去救急想重用，，再度调回来，让度想用张方以
两制里，乃是缘无故地调到醉翁之意不在酒也。王安石在此次改制中表现出色，有大功，无
唐介答道：“安石难当大任。”
“难道其文学不足吗？串地反问。足吗？”赵顼一连治吏不足吗？经术不
，若王安石的应象是进入两制勉强为之，，因政事与安石常有交流，其人虽变更。”这就。他的意思，“陛下，臣到中书后若陛下还有其中书后，有学问但必使国家带来许多泥古不化，言不切实际是唐介到了对
当然朗低头的，该望郑朗学生，如今重要的膀臂。不怎么样就怎过不可能指么样。唐介向郑什么，他知道王安石是
文彦博茫然地看着满，难道是这个他祸，而是想到另一个问没有幸灾乐题，今天皇上对自己有所不唐介，小子进的谗言。
郑朗同样默不作声。
之气不磨去之前就进是好事儿，王安石进入两一些急顼一样，有，只是郑朗不由地。不是很反对制还可以，入中书看着唐介的后背躁之气，这个急躁很有些同情。但如今仍与赵，未必