：“榷铁不可？道”文彦博
墨纸木材那样，我利，反而亏，郑朗仍然回答道须增加许多官员小吏，非所问能不能做。若不能便。”非对百姓横征暴敛，醋家财政增涨，立空，又给，除榷一样，必以及杂费，不苛民榷矾，以及铁，无论是榷茶，答若百姓因获利少，带来不：“是不可强行横征暴敛即将未必会为国家盈亏空弥补，但等，皆最少有十种方法使国
群体，榷一场权贵们就的只有一个一样大型收益。至于百得利姓，更苦逼增加了了。
之外，还改制与裁兵”有何增源与节流之策？“行知，除了
“暂时还没有想到。”
时，我必配合，国家危急之之间。”文彦博正“若行知想到，存亡一瞬在此色说道。
“好。”
没彦博为了自皇保，伸出一些橄榄枝会面，文底说出来有托。远没有意，然而心中芥蒂，并祐合作时那，可诚意远远不足。酒菜上来，食不语，总郑朗也释放了一些善之，这次种的亲密无间。
，郑朗并没有太失望。对此
彼一时，终非心路就造成博心路与此时心路终文彦是不一样的。这个了他的行事风格。是彼一时。彼时
员召回京城。越来越多的官
级暴饭，不是做文章，不能。革命是暴一个阶是动，文质彬彬一个阶级烈的行动。推翻命不是请客吃那样雅致，那郑朗曾记得一句话，革样绘画绣花，那样
但环。并且郑个仔细回想，中国五千年沦。直在这，纵间。长久下去，依然在朗又产生，还怪圈子里然一历史，一仅是一时之时间好转一些，认可。老的权贵在推翻了后又怎么办呢，下去，是陷入一个死循这个怪圈子里挣扎沉不久新的权贵非完全
郑朗也不想扶持那一个阶级。
从是改革，真正改革个意酷性，皇祐之治只能思，一个是改革的非说是改良，而残酷的。两这句话他只看到残很
人斗天下，乃是级的斗争。其次非是一一个阶级与另一个阶
很乱。所以这几个月
员斗。感。让这两千五，就这几个。一下子百名京官，京官职产加上王，。就将现在这种繁安石与司马光忙的率领着一千五百名京官生紧迫位严重压缩，甚赵顼与高滔滔，百名京官与地方官总体思路仅有少吏政领手起来数几个人知道。，还有妻至郑朗子崔娴下放两千五
斗争。惑，政策的制裁，慈善级权贵倒戈。顽固不化的那利用契股的诱群顶尖权贵会的德化，诱惑一批顶让他们率领中小产阶级与
。下面真的很乱
将免役法、商税但不这样，这次改成功。不仅是改制，、保甲法等等重新借机制就不会改良。
结束，事。三月快郑朗这才进谏一件
家法的官员宗恢复祖铨选制度。
就没有后面一起才败坏的。若后匡胤认真分析，得出一个结论宠，唐朝也未必系的财大权，即便杨初年，乃是唐朝元末年到天宝，不放任胡人领几道节，那就是自李林甫赵，若再的名相，进一步的调济政个论据也不能说没有没有李林甫有二张姚宋那样会崩溃。进入内宫得度使，掌握所有军贵妃国力最强盛的故事时候。这唐朝败坏的原因之道理，开
权。于是对宰相分
宰相的财权，枢权。分掉宰相的兵密院与三衙用三司分掉
勘院（后称的两个体制。这两少卿、监以下考课、磨各州县小吏文勘、注授差遣赵匡义文臣的。建立京朝官差遣院（，引对黜陟，官院），幕职州县官磨院乃是主管京官与事务铨职勘院（不久后改称审磨书。考课院院二人，以侍御名知杂考课院）。审官院过后并审官院），京朝官负责使部流内铨是分开仍然觉得不够，先后掌磨勘幕职州县官功事以上充任，下有若干由吏部流内，分拟内外任使，设知审官掌，但与
。还有一个三班院
个职责，负官一人，前行二朝武臣，名籍，考校磨勘名吏人，公别为勾有十一。属官有主薄，还分卸枢密院的任文官自两制以上，上充当枢密院一道选授宋武臣权利。三班院勾责统计使臣。再说白一点，就是与人，后行七人。有三当院官无常员，武臣自诸司使以，均使臣任使押、勾押使臣
院起因乃是田锡，上奏批宰相也有选授官权利，敕裁。”评道，今有司指挥，圣旨（将宰相的批注须引见，必当成圣旨），官员拟注多以札子取吏部流内铨，增此三就是那个
这是不对的意思是式的敕书，才子就通过了。便便一道札批阅，然后交给两制审，能防止相权扩张。应当与吏部内流铨说宰相选授官随随议后写成正详定后，再交给皇帝
多少官员，即便赵匡义，宰相都不敢自作主张但三院，对两义一一府选官权进。这才出现文武全国有是不大可能的，这行掣人，难道赵匡时，一年铨选黜陟的官员也有近千去看？雍正也办不到。肘。严重时官员考核
皇帝亲信有选官权，用此来架空能让了集中皇样做是为后来砖家耻笑说宋朝这权，只宰相。
这是不对的说法。
官员都进行了严密的书两制不相不是皇帝亲信，架空掣肘，包括皇帝本架空的何止是宰相，各的旨级帝亲信，难道宰用一个仇人做宰相？词头。皇帝架来的集中皇权？都不能称为圣旨，何同意，人，还有一个封还的，但三院大臣是皇空相权是对
郑朗对此却是十分赞成。
去权利这个东西太议，还谈什么三院掣言臣废核富弼这些名臣都多武三院功能渐渐失去效果，少倒在它脚下。琦时基本三院功能没有的草书。就将三大渐进一步集中。韩相权渐通过过两制可怕了，包括韩琦、到了真宗末年。文肘！文彦博、了。欧阳修一道未经
最盛的时候充任审官院？言臣只剩下两，来的两名御史知杂事何
利变法，索性进行不之后，宰相权的改制，吏部最后三院全部归于吏步集中。权。得到整个选授官权利部，归于利进一史上王安石为了集中断等于重新归于宰相之手
大肆报复开始，比韩琦为相时用人贬官法还要更方便。由是便了，司马光废也方便了。宰相王安石变法方最后让蔡京专权。
三院功能，执掌各个部门，就不能专权言事。坏，那怕韩琦与蔡京那朗不利，但长期来说是一对郑，对国家却会失去一半选授官权利再破短期来说，一旦恢复个好事。只要不种强势的主。都，不能用亲信
朗还委婉地用韩郑解说。琦之例，向赵顼做了
这些机制存在，韩琦必糊。想要濮仪，韩琦只被罢相果，一个是附从机制下，必会若两制台谏与三院者。劝赵曙。若是前第二种结果。住相位不失赵曙，一个制度没有破坏，相权选择的监督掣肘能面临两种结。韩琦为了保。在严密小，先帝犯了迷官员之议，规是附从
韩琦还有着巨大，郭变数，一是赵曙恼羞成在机制完善的情况敢直接推上前线莫明其妙弄死了，挽狂澜，就通不过。力濮仪。二是迫于群臣下，成功黜罢韩果还有两个先在两制哪里皇后都濮仪之争前不可能，只要韩琦敢于前一种结果似乎也，想一想，连宋真妥协。琦？首宗都的威信怒，罢韩琦赵曙能否的反对声，选择第二种结为相，顽固的执行
好的记病狂，赵顼也不先帝不会犯下错误，在能争辨。儿太丧心，赵曙干的这事载。至少在宋朝人眼中史书或多或少地留下不
样也能抽出生眼下更加精力治理国家，一个纯粹的琦同不会发情况下，也想了，的黑窟窿与种种严就是李林甫在员不会崩裂，韩，百官还会权利不受到伤害的韩琦因为正直国家。奸臣？先帝名声完美治理出一个好重弊会附从，官？当真韩琦是不要说韩琦，端
。赵顼与高滔滔听得失神
根本就没有想过的。
创万世制度那是不可开创三百年什么思虑。说替宋朝开在替宋朝，但这是面子，而是这些以上的良性制度。不仅仅是？为对她家族妥协，对郑朗无比相信给了能的高滔滔此刻
帝亲信，不站在皇帝之初不能提出来，必不过最士须裁官裁得差不多却站在员弄不好非是皇与国家立场，大夫与权贵立场对改制发出。不然后郑朗也提出一难。相非是皇帝些麻烦，不是宰就会给改制带来一个小小的条件，在改制时，才能提亲信，而是有可能三院官
第二件事就是中书札子的权利。
戈，协助他登上皇帝度培认为赵普有功赵匡义被赵书札子）胜过敕命以中书札子，以致。后来赵普倒匡义有切身经历，擅自指挥下属，立于堂帖（中人禀报参知政赵匡义为帝时，听到事寇准同时有张居正相仿佛，那时养赵匡义，。，赵匡胤一。事实赵，对赵普信任有加相了，但此时宰相的权利远不及彼普一度专权几乎与即引的名义起他的警觉。因为赵时宰相的权利普压得暗无天日又为宰
今大事赵匡义将相职位，又下诏道：两件事联系在一起须降敕准又想开一个不好命，合用札子，亦当奏，认为寇的苗头，迅速黜免副“自，裁，方可施行也。”
争议的地方，不需要理会，这，制官，送入两就是宰相将命令写好上批阅，也个敕命不一定要经过皇书。若认为有若认为是错误员认为没错，方写别想，俺们不通过。的敕命，否则百官员手中，经两制官再交给皇上裁决。诏的，直接发回去员进一步审议，两制官政策或者例举，必须用也就是有什么重大
卸掉宰相的一半裁决分权。
才能向下面下就是一些小事情，也命令。要经过两制官员同意。
新拾起经两制官员裁决，那么要宰相，若连小还做事也要朗将它重人，能忙得过来吗？现在这个制度什么？况且两制官员常也渐渐破坏掉，郑员不超过十。后面一条没有理会
舌。两条提出，大家瞠目结
不是反对，损失测。可就是吕，又能做什么？。富来到，又能想利权，西府如今大。韩绛乃是坚定的机许多被东府收走，孤掌难鸣马上还有唐介针毡，改革比过去壮构一一归的只是宰相的权利。宰相们怎么什么？赵抃是无所谓还给亢乃是打酱油的，要么只剩下不知道怎么想，面有富弼一些西府，即便让了想？曾公亮下一号首相位置上如坐但改制后将弼安石两笑弄成残废。公弼派，自然不会反对。邵与郑朗，坐在第吕公弼心马光、王仍意难文彦博让司的
况且生。又记郑朗与吕家的友谊。欣赏的就是郑朗，不要忘吕夷简生前最能说什么？弟弟还是郑朗的学
其他人更不会反对，宰相们不反对。
关健为也有点儿损啊。官裁得差不多什么裁才说？郑行知，你时
大家面面相觑。脸色古怪。
王珪表情憋着，胀红了脸，大”，赵顼又看到诸人的住想笑，强行若诸位同意。，你就写诏书吧。半天后道：“忍不
析后，赵顼也感到不整不管怎么说。治治不行了。平这几年，经郑朗抽丝剥屑般地分
动，你们自己儿看三院机制恢复过来，郑朗也偷吧。着办过了懒，从朝堂到中央经改制，官员要变
郑朗放最后但松。
官员一度控制，可到核订的数字多了近也松成一万六千五百余百人，整增加了四千人员达到一万九两千六百余人千几不能再千二百人，也最后，郑朗手不停地了一万五千几百名四千名额。在一万五增加了，庞籍时。整个官成安石的，地方官吏人。几乎比王安石官员一千六百人松王安石根据赵祯朝的松，京官由王情况，核定
。，仅此但裁得也狠，整整裁去五千八一项，几乎一个盐的百名官员专营就省了上来
层审核，还要经过他一万名官员，而面官员层以说个个都有恶迹在身忍贪暴或者昏暗的，间睡在中书，不仅是下一些大吏帐下做小吏学了段时间几乎一半时书院也可以，回家提了。那残不愿者，为。打散了分散到各个是五千几百人，除前养，或者严重地不作老病弱残的那个群体一个回去？并且郑朗这退，还有其中有一千。余下三千余名官员，这些人直接永不录用或者分配到，此次刷下来的可劝是指望朝廷再录用老吧，回家了，也不要八百余人严重习反思。若六百余人乃是老弱病残做先生，的，一一这道终审。非
只是书，此次改制不是终极，一千五百人就照应过半都能刷下六百员京官？合格员，最少一此乃让步也。还可以再刷几千冗兵，例如京官这段的官人，若真认为刷不让步，朝廷仍然来了，为什么变成颁发诏去。最后郑朗手想减少争议声做的忍了下去。但也时间很忙碌改制，两千
最超过一万八千人。廷正式的官员不能终朝
，以后还会继续若各位不努力刷。
，铨落下来的官了，可能还会迫感，不会象以巴地等着上位。竞争外，下面还有更庞候补大的职官眼巴巴地等着继续让下面官员产生紧裁员员也眼巴不但最终名额多感有了，官场再前那样昏昏沉沉。
很多，没办法，这是第一波改革的最后妥协。实际名额确实放了
与契股妥协的不仅是官员，还有隐田，罚款。
准退。原因很权贵。他们继续主动提出来利益，这而人清静，大夫重，一部分京不是这些还会默视权贵侵袭官心灰意冷，辞呈，一律反对声简单俺不做官了。行，既然国家是不愿意得罪士。才是他们内心存在，以后的动态，
两千五千一百多人填补了各地肉官不停的裁去，也让员陆续官员很少很少有一其他罪名，空缺。只有两他们心百名官员铨选下来。还为他人作吏百姓，或者贪污受贿多是一百名京官。最终回来一了命。实际此次京。真辞真准，下去的京官发觉铨为下去的官保个个官留选择下去的，真正中戚戚，大多数人拼因为下去鱼害怕了，而且千一百人，还因为不得最多，下去
出来巨，郑多万缗。一一核查。最后翻出来，罚没，不但将下面几乎所的款项达到一千朗将这些款又退还了一千二百项来历六百多万缗之有官员老底子他们一拼命，查得狠
有，会罚加倍重不。但给了警告，下为例，若
息一些权贵豪强的平气。怨
也要看的，若是壮丁等等。官员需要，有他们，收入。越多，所承担的免役甚至钱也越十能将官员权利生生架空可，因为这些衙前方富户不喜们喜欢小以为恶乡里。小吏本开他们，未必多喜欢，亚于官员的役事会。官员们虽离不，但能。至于进入权心核心的，但权贵谋福利。吏语权，可以有的地方小吏强势，的灰色身也许不在乎一年那多污受贿，能中饱私囊得更多，达到家族有了话为其家谋利，能贪水几。有这些小吏。一收入往往不利用这个权利为家族，直接间接十一万人之众，这缗薪各种小吏与衙前黜废很方便，但地
此一有余。次陆续的裁去了四分之
丁，还有那种有权的小吏。不仅是壮
因为自治平四年发起也是宋朝史上，那次大手术，但的第二大改制，因此史称咸平改制。不及咸平四年的手术
财政亏空的与国却轻了下来。罪盔祸首之一。但长关系，然破坏，差役们又要付征收免役钱压力水，也成过来，与国家看，免役法恢复薪而各地财政还没有多大远来家无关，因为免役法了治平差役钱原来
多查人，虽八多的大州动的隐那些个权贵很大府，但这八十州却算名谋得作迫各大主户自动交之外主十个州，还没有碰有的害怕了，有的想贪户，田数量更是惊乃是八十州监的股契，有六十多万顷隐田，逼田数量达到八十多万顷出来的隐的乃是八十州之内，被得上宋朝隐田最凶的地区。前后查出来图那个善户之迫自己交待的。。但自己交待的有许
说，不要核实实东圩以及农田水利法际耕五万顷百一次恢复到四百七十万顷。比宋真宗时新耕地面积最少八十多顷。无形中减了一百五十万查出那么多万顷，若加上百姓自地面积，仅与宋真宗时还差了很多，莫就是二十发的垦荒，册上耕地面积第家耕地面积还朝廷户隐田，国能接近一百万顷。也等带来的，两广与荆湖南路、江要忘记了相比，
以此换取反对个主户。至于剩下来的皆是顽固部交给举报人或者五等，重新勘酌，将其中近三查出来，全主动交待，现在查旦将隐田也就分了。一面松，按照规不化的，分了订，一十万顷隐田陆续交回给声音小下去。以下户分配，除非自己有六十多万顷，郑朗又各出来的
能在三等户以上上熙丰改革启发，此以后，不得对任何四下达诏书，自执行。户以下耕地。一面紧，根据史买，也不得买卖四等和等以下户进行凡是和买与耕地交易只
丝麻，后者最重，庆直接将和买变成定额税廷用意也是好的，出其他用场，特别是到老百给了一，经过官吏层层克扣，和买丝绢达面和买本是好。但上向百姓苛剥。匹绢一贯钱到三百万匹。本来朝道者因此和买成了贫困百姓历时沉重负担之一。蔡京时军用意，包括宫廷或的价比较公姓手中还能剩下多少？
吏不敢苛剥得太。这是郑朗皆有了自保本钱，官为所想不和买那是健等以上户在。还是百姓重。改革的最终目不可能的，但三标不仅是为了国家富，了与王安石变法的区别关
款项不会退还。土地无偿退还给其户，并且做了严厉的措施买困百一律罢职，凡是，凡向四等以下以下户的贫向四等所购姓购买土地者，将所购户实行和买的官员
这是法令。
姓。不过有比没有强，能有效地给最贫困百的生机。很更多能实施多少，让人怀疑
时相比，整少了三结束比，查隐田并没有百万顷以上。还得要行对各位好。与真宗进一百五十万顷。实际隐田最少在自为之，主动交出。查，望另外利用朝廷耕地面积
户，无法极其恶劣的主还有各监惩还了近九成，，若再有多契是全部交给钞行一多万缗。下次。就，郑朗退还得更多一处理，仅此一项就得股皆是顽固不化，而且为例契罚的股了戒告，下不再做任何妥让，于，几乎退项八百当然也做休想退还了。其余一成款
差费用。以及其他用出实际朝廷也未得的，但那样做必失其实若有可能，去后，用掉了郑朗准备全部退还去警戒作用。多少，两千多名京度，就近七百万贯。官下
总之，最后郑朗做了大幅度的妥协。
的反对声音，不过仍然有很大比原先小了很多。
一恢复过来。革法、仓并且将以前实施的种种变。例如免役法与保甲法一
朗累得要郑标，就是死，第一步改制已经比较完美的亡的边缘线上拉了上来革，只要。中目将裁兵进行，宋以后不再发起改朝已经从死达到心
最后一本奏折明”仲。暂时能喘一口气了。，对曾公亮说道：“五月到来。郑朗合上
结束仍改制的事中没有结束，许多官命，工作量庞大，了，三院哪里还与郑朗无关。书员的重新任这边
公亮曾。”道：“息一息吧
权贵能请刺些郑朗休息，而是让郑朗缓一客刺杀你。，再玩马上一缓，不能再玩了这个息一息不是让
朗额首，种种他早就预三步改革那要放在明料到了，因此将裁面会发生一改，必然会被也不能人用来做借口对兵与郑军制放在第二位，有争年。并且今年下不会象这次那样骚动天下。第。自己发起攻击议声，但件事，京师多次地震，进行第三步改革
效？改革有没有成
化。几乎所有京官都感到这个变
政令。
改制后，政令畅京随着各个官的时刻，还要通畅。最清明朝就担任过相关的官通总感到壅滞，但经过员，，曾在赵祯官畅，比赵祯朝政治通无阻，有一些老员到阙后，政令越来越以前颁发政令时，
一些聪明的人就想到另复说的冗政所带来一个词眼，郑朗反的浪费浮费。
郑相向赵顼汇报成任务，带着几位宰朗与。曾公亮圆满完
赵顼也在抚胸。
不容易啊。
成果，三司报表也能看多少与谓、王钦到许多，他让几执坐下，何如人？”个宰有若陈彭年看着郑朗与博问：“丁曾公亮，又看着文彦
，皆谓等不复充实。”文彦博茫然，不知道是说我是丁之流？未谓王钦若赵顼问这句话的（指内藏库的积蓄），至今府库思何在，难道开之，耗祖宗积储宫殿，道：“当时意修建想明白过半
所出不知道是的孽，？五十多年过去，朝廷个庞大的支出面前又能答非所问，况且丁谓造还是七十亿，就算丁六十亿与现在府库有何关系？了一些宫殿，在这谓蛊惑宋真宗修算什么
得无过？”赵顼忽然说道：“王旦为宰相，不
旦不从，求去位，韩绛在边上道：“又不许。”尝谏，真宗
岂可以求去塞责“事情不对，当极论列”，？
避安抚使外，还做什么？这商税与进谏向传范为两京，当劝，能了宋真宗与丁谓做得不好，大家什么问文彦博，你表才明白赵顼为示不满意。是三朝老臣，除了反对是赵顼对文彦博不作为让不作声吗？至此郑朗的新
说出来。有没文彦博嘴张了张，最终
朗隐隐感到不过郑一份不安。
，让子还得教育，有些美。这个。改急于求成与毛躁众。那样，反而不须把握好制全部结束，它结出胜利果实改革。面官员下面，还会继续兴师动的问话传出去，为了投其所好，才有理由进行下一步必须要安静一段时间住。一旦今天赵顼下，只不行，这小有稳定住节奏感必，将大好局面给稳
侍讲时慢慢讲其，郑朗不会说的，但有机关系。会，可以在这么多人面中的利害
诰，意下如何？”安朕想让王石为翰林学士知制，问：“唐卿，赵顼又看着唐介
成宰相。或者事琦等人皆是西北成名的是有一个很好的底子。。但这有一个很重要的有了这段经历，以少数地方大吏，，转经过一政声赫然，提拨为副相与皇上，于是一跃而两制官经常后进入两府决事时就，但审事，也就王安石已为三司使两制勘磨。一见面，此时动向，郑朗、韩勘磨诰并未升迁道最重要的程序，经成知制制官虽不决皇上能彻底的对其人了解。二是两。正常宰相任命前必须是审敕，
祯一度想用张方平，，让欧阳动荡，下去调回来，想重用修弄下去了。急，再度以前赵救调到两制里，因四川
表现出色在此次改制中，有大功，王安石无缘无故地调到两制里，乃是醉翁之意不在酒也。
难当大任。”唐介答道：“安石
”赵顼一？吏治连串地反问。不足吗？经术不足吗？“难道其文学不足吗
之，若陛下与安石常有交流，其人虽言不切实际，若是应象。国家带来许多更。”“陛下，臣到中唐介到了中书还有其他的意思，必有学问但泥古不化，变使进入两制勉强为书后，因政事这就是后，对王安石的
，他知道王安石是样就怎么样不过不可能指望唐介郑朗学生，如今向郑当然朗低什么头的，该重要的膀臂。。怎么
自己有所不满，难道是幸灾乐祸，而是想，他没有子进的谗言。这个小到另一个问题，今天皇上对文彦博茫然地看着唐介
郑朗同样默不作声。
气不磨去之前好事儿。只是郑朗石进入不由地看着唐介的后背两制还可以之气，这个急躁之，有一些急躁顼一样，很就进入中书，未必是，但如今仍与赵有些同情。不是很反对，王安