袭不断，况且我朝岂能，道：算是更弱小者？”之时，胡虏依然侵“行知文彦博说非也，汉唐
习班答道：平辈称公称官职称边，、王方翼等有没有妨碍种说法，郑朗摇头现在对长辈与名字（见各种史书记何来受困于河中（认李林甫专权唐朝变得更富强？开元所，即便有将士，学在郑朗与与吐初不是开边，仅是些战役，中地区么？想经营可以兵遥远的河中，虔勖“非也，不能年后务挺、张虔勖等人架自卫反赵顼带匈奴余部有多少次击，开元之时，适度发，再度自毁长城，又默动用国家钱帛，盲程裴行俭，后来又再入侵汉疆？唐朝是有胆量再来骚边？只是晚不利用裴炎、以唐朝也。”动下，朝堂显得更尊骚边之事，那在何处超，胜也罢，败载），蕃？明皇开，宽夫，汉武将匈也务挺、张常之、程动了一芝屡屡出奴击败后，重，以前政务时多称良将残？回鹘之所，目开边，居然坐让高仙害至死，自毁长城，东突厥骚边，若武后字。似乎是一指中亚地区）之末年，胡虏有没有将黑齿起罢，不损国家实力契丹、突厥空好河昏政，至王忠嗣死之生产力，能经营
。”赵顼说道。“卿言中的
这才是理智的说法。
开边。不一味软弱，也不盲目
“不敢当。若非是不知顾国家大贼，不之国，不胆量这样，以一个臣属仅是小股屡来犯边。恩，屡足为害，而侵边，即便有，天高的盗非是象西夏”初明皇昏政，到天宝年，胡虏何来
“我朝非是更弱小者，坚持”文彦博仍己见。
这一字，对唐朝武将专小罢了，还很富裕，由是屡屡入是更弱小之辈，与“权有杯弓蛇影西夏与交趾这些小国掌握好中家以为我之患，由是内敛侵。”是啊。可因为我朝没有苟且偷安，于是弱乃
由地看了文彦郑朗说到这里，不博一眼。
文彦博作为东府，甚至还的。若到西对军事一窃不通宰执还是可以，必然会败事，府不如吕公弼。
写了一篇，徒且不去管他们一是裁兵。二是对军取灭亡。陛下，件事，屡屡兴风作浪夏人求用费节约，自些强化与持军队的战斗力。”郑朗又道：“西改革，以，议另外一以来，诸臣多有奏折根据他们的谏议，自文公提议裁兵，穷兵黜武之后。西夏困窘队进行一进谏，臣是什么态度，暂还能保，臣倒是提
这顼故作惊喜地问，但暗中用快将事，它递上来，”赵“有此等朗，还在地，疑问的眼神看着郑不大对。时候说出来，未免时机震呢
色。郑朗稍使一个眼
岂不是过失更重？莫州，也不能说韩琦措失误罢了。之快以为非是某奸小若再不改，地者对人道有心，地震便韩琦不怪，知者不所以惩治也。不专，乃是国家有弊端降以为太远，往往不求天下频繁的地震乃是奸小，仅是一些举频繁，臣改，，两府失误。特别是冗天道兵一事，此乃陛下失误道之事，臣上地震结束，这地震不久到来后。马时提出改革。反而会是好事。于道本心也。若是震还不会平息。”权，难道臣是奸小乎没有了。随着是说道：“陛下，对天？即不知有错
一句：“依行知之欧阳修反击意，若改了，地震就会平息下去？”
天无心，地震还会消失。然而天有心，天，富强国家，造福黎民百子曰，敬鬼“我道。远之，夫子都这样说频繁，若天有心，朝廷们这些凡夫俗子？发向上革故鼎新，奋了，况且无心，我实不知，郑神而永叔，我也不知，若是朗不置与否答姓，地震就会”
，不再言语。欧阳修以为他多大臣上书弹劾他在耍滑头，并且许，此时欧敢出风头，闷哼一声阳修也不
郑朗派人取来一份奏折。厚厚的
革的就是禁军。第一步改
保持其此时七十四万人，。起铨落，将其战斗力，先是从保证禁军自己战斗力开始减裁成六十万人。禁军少了，就要中的老弱残疾一
是改革宋朝兵不知将朝一起，互相知不知兵的习惯，唐朝建使有节度使，而唐朝中期多不可能再用节度使了，，虽以府为单位，实际将兵，将道，由是战是将领兼任节度仅是一个虚职。制也是一府五第一步就挥差不多，然久在的一指宋朝百人，与斗力强大。宋
有一些一班者只有一班直仅有虚权，没内只有几百人。又作只有从基层着手，宋朝衙，其下用。有实领兵权。管理十分位，最高一层乃是三殿直有数千人，少混乱，又未起到编制特还有班直，如殿等等，一班又有二到上也有更高一层的指，在前指挥使就有左千几百人，，散员有左右四班右二班指挥使左右四班五直，多者殊的挥单
统管五营，设团指指挥使化为团指知，押班。不多，只是将班直候，都知，副都挥的仅有挥使，郑朗做了修改，取指挥，除特殊官制仍与班直差消班直制使之上设团使，都虞者，其余皆是度，在指挥的二营指挥明确化。
到战斗时，指的意义，也就是低层将事机构常态化，使其兵来有可中低层将领。挥从一营变成一大军的会战，原在团指挥使以下者，十分熟挥士兵。团指挥使下命将熟悉，至少使上更高令就如今向四十几名军与可以了团，那么指挥会变士兵会命令，指一层军改革悉，战斗时利于各能是向得迅捷有力。比如十万两百多指挥使下将指挥各中
个严重弊端，同时纵然谋反，也不将专权矫枉害。有效弥补宋朝对一两千几百名兵士过正产生的会形成多大的危武
其实严格地说，也就是宋朝的班与直正式化。将
施。然沿用改制以依来的种种措
一些大臣看到。这里，虽有些人心中存着疑问，也不大好作声
每一营兵将皆要去禁军多是纨边境戍边，不经过边改革则是这是轮换制度。要求绔子弟。须进行严密的疆的薰陶。京城许多为了增强其第一步的改革，第二步战斗力，必
原因郑朗不解释多耳闻目睹。了，纨绔到什么地步，这些大臣
京城拱卫京畿安全。到大名。置，西到洛阳，北了，不在京城速度调动大批当然。也必须保证京城难，已在京城的的，以后逐，调动容易，若有急禁军，以便用最快第三，离京城近步军队。应天，南到蔡邓也就算步向京城四周安东到时，也能紧急调动到改革就是降低兵士的困有三分之一以上的
禁军不薄，可查没田仅靠禁兵一人的薪大。农村人朴实，让在这里，郑朗做了解说以让禁兵妓的种例子就是戚丑陋现象减少，单。，或者佃农谋生，就算京城物价田、垦田、以用一些逃荒这个原因一，家中没有耕。家属也可以做工虽说朝廷对进行安置斗力会比城市兵更强，生活成本低，可他们做生意肯定不行力，种家军，地，若是生活在农村或者让妻子做军原因很简战斗力会无形增加，那么军营里做生意。家人得活，但让他们当兵。有名的，就是没有，其，为什么要这么做，然其家属若昂贵，居之村兵，正是没有能戚继光多用农。以宋朝的薪水。也足人做工粮养活。一家人仍但在农村不同不易。虽不薄，不去替别入不敷出。，战
过，许多人思来覆及蕃，不得不承认有道理，在宋朝也城禁军待遇肯定是最好能以前郑朗军与与乡兵，甚至连战场上，不及之。比较出来，京战斗力却远不义务兵弓箭手都去就说的，然到了
朝京城兵不多，一起散大的力量。京城有一支强中地位第一这一点十分重要城的措施，那让是京畿。若做不依然兼顾的策军一起裁去并没有主张。一个个寻找唐朝灭亡己心中也有忌惮。，京畿将京城的所有禁原因，其中就有一个，到这两点，卫京这个基实降低士兵成本，在心，城，第二唐，后面还有拱史之乱，藩镇割据。第一是京就是保丁。其础上，略，安军到各地，由是安最少得要地，在宋朝君臣心不过，就是赵顼自什么改革也通
农村，已安置在京城的不安与的家属，陆续安置在京不过这得慢慢骚有一个大比制不去动，以免产生来，因为畿附近的度，以后大比选进禁军动。
立后，技术更先进第四是精盔甲兵的换成约成本。，到滑州第二钢监成器，今年就算了钢制的盔甲与武器。还是慢慢来，以便节，将大规模
第五条直指吃空饷！
郑朗，但有。也不知道会出现多少空饷
十万，实际只有三，后果十若不及后来种种措施，足够用事的。费严重，也会出理，一旦蔓延开来十万二十万现空饷，发薪水有六军，如名额是六十万禁了，但若出大分严重。比禁军，浪时处以及
裁至六十万禁军，就必须保证国个都不能少。家有六十万禁军，一
严惩不怠，裁减开始，让武，相关的指挥使若有空饷者，查各营人数一起罢官罢职。臣清
员到了官员又提到清查之寿加官员，一年也会寿命不及后世，现在又职空缺。这些空领官者终是少数，加上三十多岁后才千能任职，二十几岁缺必须要顶上的。者，一些病死多名的官命严重缩短，不增的政治九千几百名官员，少数因犯严了一个七十劝退，残者，实际多数官重错误罢官举，国家如今裁至一万出自动产生一
冗官现象也就没有了。新职，有进士补。有荫补资格的会荫补两的人更多，数有此次黜生的大量一补，官，有荫补之官。新千余名，还有六七百名各种科考进士会越来越好政策，荫补变成五年但是不可能的着，还退的几千名候补官员，万职官在后面等执下去官现象数量不少，，只能说严格执行，冗每年又产与同进士。若是严格但后面眼巴巴，五十年后，
然很严重。眼下问题仍
，还有一些表现好的黜每一缺出来后。会有多有文官，有武官，因此人争之。许多职官到了荫补时间废补官，
于是郑朗提议，让这也是做为官员的绩录用。文官适度地查克扣情况，作为考核成武臣与贪墨适度地查各营空饷情况底线，若连不得包庇资格为官。都做不到，还有什么隐田，
。条，产生了一些争议正是这一
职必须进行考核，以弓做为，必须进入西府由西有功武将后指挥能力荫补，也可以与普通将士一第六条将校。指使。后考核，才能担任指挥有功将校艺，还必须要求有道进行动，自指挥以者下，团指挥指使都头正使与团马为主。选拨家。表现突出者武将后代，的使不但要求有武任副职，以免贻害国府与三班院官员进行的选拨，将升迁。稍做变者到西府进行考核弓马策略有战功者担任。或者强壮者校来源有三。荫者，或者授任功臣代者，可以进入军中，代，考核。或只能担，考核通过后才能勾当补
大夫感到反将军中十分憎恨。，要武艺没武入军中，似有争议，闹得乌烟瘴气，多数士样瞧不起那些武将们艺，要能力没能力，有的武将后代进但不严重。在座的皆这一条看是士大夫，同
是一裁六治也就策。
厢兵。次就是其
十万。养一个厢兵不及养超过了役作用。了五裁至二十五万人，裁去一么需要。因此郑免役法恢复重的就是厢军。膨胀到乡兵之中。分归流到各种，又有了用工代赈的策略安朗恳请。仅起国家劳，放在战场上作用不一，就是灾难到来，也一个禁后面还有，一部军。但其费用却兵与保丁补充大有镖行监配合，各地治平时扩张最严置灾民，个乡兵，实际厢兵已经不那有大量乡半。也不是完全裁去
事实郑朗也没有在厢兵上多费笔墨。
二乡。要就是一禁所有策略主
东强土丁，广南保丁，壮丁不。各种义勇手，邕钦溪峒壮丁，，土丁，弩手保捷保顺，河北忠顺东路枪手，福去。复，夔施黔思等处义的乡兵范畴军、壮与弓箭社，陕西护塞，川陕河北河东敢勇，蕃兵等，建路枪杖手民间自发的武装自杂，有乡下面就是乡兵，十分弓箭社也不算，土丁，土丁，荆湖义军河北河东陕西义勇，兵、，名目更多前者是差役，后者乃是算，那属于地方的差役，河北河，广南西路弓箭手、蕃兵、保组织。若再细划下等，皆属于宽松江南西路枪杖，河北陕西强人，砦户民兵、，陕西
要的，着重讲的乃是蕃毕竟骚动，也不足危害国家。头痛的北方才是国家地方，南方就是有兵与蛮兵，前者又是主
班、指挥使、副指挥使队。为刺供奉官至殿史、诸卫将军、。兵性质，庆历后才正领以。构建更混乱主、都虞候、敢勇箭手、强人军主是蕃人、羌人、氐分甲与，百帐以上者为军与少量回鹘纯粹的民，有的依并补本族巡检，据各族为单位，大首侍等，还有、兵马使，上自刺史下至殿侍，民兵形式，十分混乱人，如今还要以功次补者庆历前组成很松散队，其他皆是职贱品卑者的十将。军使、副加上女真人、蕃捉生、蕃弓人次首领为都等，其中蕃兵还有的另蕃兵主要才能算是严格意义的军，多是诸司使、承制、崇式成军。有蕃兵、蕃
等等政策。上熙宁时改制，才包括不准蕃汉通亲二丁取一，并刺手分岐视，背。虽对蕃变得秩人很少征税，但十史序井然，仍抽五丁，六丁以上抽丁严重。九丁以上者抽四，四丁取三，三丁取二，
此次逐一取消。
军待偶一样。为单位，满指挥，不满百人者以都西保捷不妙后果。练，与陕的完整性，一依然保持各蕃部单位。半耕牧半训者以一营为旦打乱，会引发但编制与禁军一样
在自愿的情况婚姻制度合蕃汉。安置。开放士），待畴，真正归国家领导的脱离了部族范人迁移到京畿附近以便融遇与禁军一样，甚至军少准许他们，准许蕃汉联亲，数正式建制的蕃兵（指下，将家
练上抽二，二丁以正规军士一样，以便箭手。民兵性质有稍许数量，九丁提上抽一，或建为蕃兵。补助，仅是冬丁以闲时训，但是战时奖励与以上抽三，五或者为强人、弓高积极性。同时减少抽丁
路民兵增加四万蕃兵一样，半禁军待，陕西则是裁减，保北两万人，河东一万五千人是加强士气。河北河东亦助六万人，南方保顺十三万军队裁成。各乡兵。待遇与如此。成立类似蕃兵的们裁到六万人左右，机制，河捷遇，家人免税，屯人数少就能提高待遇，之所事实也在裁军减少了抽丁数量，军。十万蕃兵也太多耕地所获归了，必须将他己，以做补
地若有一部分乡兵做补保炎热的气候，当家近，没有轮戍之苦亡。第二战事证家用。贫困户以下来，以及屯有许多好处，第一离酬对于一半薪费不大，有轮值的北方禁军，减少不必要的死到来，能紧耕足以一批军队。第三其家人急调动消充。会减少，特别是南方
实际等于恢复了一部分地方军队编制。
没有敢多放。郑朗有忌惮，数量
没有下降兵。战斗力并作战为。实际用禁这批军队等于是正规当于十万减少，但增加费仅相主。虽禁军军队，耕为辅，训练军的用费。了十九万乡
的义勇强壮强人土肆不必要万人，义勇裁至四万人。其些人一起释放出斗力，于是各人，河东强壮裁至八裁减各种强壮义勇。战路大生产。既将他们当成们专心从事农耕丁。将这正规军队。增加边境的十万人，义勇裁至五万他各路也大肆裁减了来，让他河北强壮裁至
是他们分散在两京与淮京城附近再也进入禁军，其家离京城后，起到补充功能，挑选一，事实自保甲法执行性质，二禁军本身不远安全，禁军裁减了是严格，有的，京畿的力量必须增强是与巡捕联手防盗，普及北一。，三批壮士能减少盗没有发生一起农民起都避免了家属安置难题贼发生义现象，四是能为带，能增强与拱卫京畿执行下去，有救济保丁未动，一
第二波改革终于发起。
纷纷。论看完奏折后，议诸位大佬
引起骚动，番，不能做为常制，以免偶不是所有条款都同与武臣查制，经意的，比如文官过许多天讨价还价之后需要时巡查一，变成了不定制，的巡尔使国家安静。
变成三十万得讨价还价，河北变得十分不便地方，确实这种轮戍变成八万人，南方各地乡兵变成别是上抽最少有太反对蕃人抽丁变成八丁以上狠会严重增加几万名蕃也担乡兵与蕃人民兵。各地五万人。厢兵一。稍减一减，心陕西军事力量裁得太抽三，四丁以。各地民兵也在郑朗奏，，特裁得太狠了，兵变成两万五千人，河东两万人，保捷军都变已经岭南与蜀南一些地区。数字上有所增加。二，二丁以上抽折的人如此，况且其他削弱，又经过，陕西地方武装力量成立部分的军队，也没制度因为疆域增加
一个月后，乡兵与改制后，这些作战，这些军队战斗力也超过轮戍的禁兵，实际与正规军队相差无是在其所在的地区郑朗看着最终几，若五万的数字，仍军。禁厢乡兵总数之众。蕃兵名为乡然摇头不止，字仍达到一百一十
加，使得郑朗无法进多的州县实更且各地义勇数量略一增另一步的计划，让施免役法！并行
夏后，再一只能等。制。次进行改等平灭西
争的还有裁时间。减
正欠了那么多债务，减，节约国家许多人认会越早进入早裁国家财政再欠一点也没有关系，反庆历那样，分十几年陆续裁有同意，为象健康循用度，郑朗这一回没环。
地震后，终于定落下来，诏书天，在莫州争执很久，九月下旬下。
祭拜列祖列宗，是着群臣到宗庙赵顼带文彦博的提议。
无论郑朗做了多少妥协，还有许多大规模的改革。春天改制已经臣根本就不赞成对军队动这么骚动大臣反对，有的大天下，随腾吗？后地震大水，难道还嫌不够折
臣不作为也。是郑朗因此文彦博提议，不了，那的吗，若祖列宗，天于反对声么就再拜说误。作为了，就不会再。天有情，此次反过对于任何超过但的，此乃扰民之举至顼这一回坚持了，祭上来说，若再地震地震原因所地震。全底线的进谏是郑朗说法就是错但郑朗与赵老，更没有听进去。现在作为了，拜祭太庙列在，乃是宋朝君部拒绝，
不同意。郑朗说的情或是无情赵顼，文彦博你曲解了。是天道幽远，不知道有
生，候说郑朗这时请保佑我大宋苍，改革艰难，继道：“若此，就依宽夫之言，若天有情，宋永远地消沉。”，让我们大续用地震来破坏国家的革新若天无情，国家如此之多的弊端
。滋味同意了，然而这话怎么听怎么让文彦博不是
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