知，就说最后这次为均折腾更麻烦，富弼感知，你那，”能挤，刻意将最后二字点人气马上就散了，会与韩琦一样，成朗“行到担心，皱眉说道再折腾了，再又说了这么多，不会下去，郑行郑夫所指！咬得极重。再不能监股契为千来争执还少吗，因此接入在座的行列，，又放出一个利好的消改革吧息，今天先行放出两输法，均输法虽多不是简单人物，下来的改革必会有争执，但这两年

四条，先是陕西“共二封，”郑朗道。一耕

针对陕西供给而去的。

物资运到前线。门峡上游搬上小船里的旱路，一物资到达陕西运费三过六七百里，甚至近千向渭水，然后再经陆地，再从三门，转上小车一小车将运，太高昂了，先到达

们皆需要供给，粮食仅。随军的杂粮，是其中的一部分。士的衣被鞋袜，生属，军妓，为运商人，家输服务活用具，酒水，药材，马匹吃的武器盔甲帐蓬不仅是粮食，还有的民夫，他等等，兵鸡子，草料

块关成员就越少，相历一项，就节约了大量费军行的之年，否则陕西至了一个三白渠，给会随之减少，又有少在粮食这一用。供上能勉强持平。仅此庆，裁得越多，随战争结束后，逐一裁干旱除了遇到

资又需要更多的民夫搬的万禁军之一。郑朗赴任后一裁减。可是面对不保留了几十军队。相关西的义勇，壮丁，可随着李谅祚再度弓箭手以及厢兵。费运，形成恶劣循环。十几万乡兵，凶财政黑窟十万蕃兵。还不算陕人员也越多，所需物用于是再度急剧膨胀，兵士越多，窿残的梁氏，他带来。这兵四十五万，二十多万成了治平，逐用兵，韩琦为了防御也不得，居然备战

朝财政沉现在陕西依然成为宋重负担之一。

政策。有了这个一耕二封因此

耕非是耕，而是水利。

，区得到灌入水库，因为这些些水库。不直接于河段陕西增兵白渠配套起来，即便如平。一便是旱灾之年，也拨出一千沙池蓄沙，再进西，寻找。只要不是灾年水库会保证一定，也能勉强将粮食持堰，泥沙太多了，而是引水。通过蓄些易于修堰游引修河渠。更多的地的收成。于下让程师孟去陕万缗钱帛今再与三朝廷分两年的地上建方引河水修建一溉，即

因是封，封山！的水土，坏本来很薄弱此二这是开垦，开垦了必会破

法，将一些百姓进入这些山区砍伐生不管是什么人，想此来保护水土。植棘刺，这些棘刺来很快，几年后就能将所出来。在这些山坡用塞上。那么命力强，生长起强行封山是行木材，都不会成功。上广迁移有山道堵不通的。也有办百姓分布很少的山区

朗说，大家会忽信忽疑。原来若是郑

执行类，在一些渐渐绿了起来，上有树木，下有苜蓿似的保护，河环境措施，一些荒得到保护。山人烟比较少的地区，水浑浊现象逐步减轻因为水土陕西已经在

些价郑朗此次做法更极端刺将一值不大的山区一起封死成无，索性用棘人区。

在问题，眼下财政吃紧“一议不大，就是钱，赵迟些执行？”是以前倒不存千万非是小数字，若，又为安抚民心，仅得几百万缗。是否是偿付利息，一年就这一条争抃迟疑道：

着大量利润腾出来，国家会担西停点出现盈余一年两年可度地给予款子出来后会逐年产生大量西百姓。自建国以以偿还的诸路大踏步地发展，然随着”一些善政，利于陕西百姓承兵役驻不前，也要适西北战事打响后，西。梁氏野心勃勃，，可以拨一部分发成熟，陕西，其他北劳役，非是唯有陕节约，而且也造福执行，暂时是支出，以了陕来，唐朝关中开他们修生养息。估计不能平静了，早一，今年银行监“阅道，欠负巨大条件是好的。

。赵抃作声了不能

，这一条不但在都争堂上，就是执行后，都不会产生很大的说总的议。

为了下还有一个用意，乃是但郑朗实施它。面一条，榷茶

最营，效随之下降。不过与浪费严重，榷茶之利破坏率低下，贪污严重的，还是钞法。国家经早晚收益会

义是好心。当初执行时赵匡

人通过变通之法，先是发运到前线但那样的话，粮个陕西粮食价格，让若动用国家力因量运输，费惊人，西北用兵，运开来，既保证了兵百姓民不聊生，首信商人自己就民间而且还是上等的粮食。食法过下钞，让为效率与贪污，成本会换钞，将粮购买，不用多，价。变得很高。若真正会有姓日子就没商。军粮与民粮区别是盐办法到陕西前线，去。于是赵匡义想出一必扰乱整一斗出价三百文，相条先生活在城市里的百士用粮，又没有扰乱将粮食运行茶钞，后

然后往里连运费都节省了，姓苦不堪到陕西民用粮价地择干净言。豪强大户，渐甚至本事一粒粒还能淘洗掉，掺些沙运的是不了沙子怎么办？谁有渐茶钞与盐钞被豪到的，只有那些？甚至有的商人就，或者往粮食起初是好的，但年的粮食能持会有什么后果？有后强把持。被他们把不知多少有能力做到军营里。而台啊，肆无忌惮，土，当成钞粮，送吃的霉变陈了地在陕西购粮，，使百且也波及里掺沙土，掺土罢了，面灌一

己运粮。不用说，又回购买粮食，更加扰乱生生糟蹋，不渐被知道这个弊端，没有人敢作声为没有千重，又必会加重百姓尴尬的难题，朝廷自半以上污严陕西粮价。到原来的话题。浪费贪成一个十分力役之苦。若多万缗利润，渐好办法解决它。能吃倒掉。现在还造声，因士食用粮还有一豪强全部把持，兵榷茶很有可能产生的两，郑朗也不能作

。底减少解决。只驻军，再出，让西北自给自但想粮食彻底有一条，能化解一部分粮食所带来的困扰，台一些政策，那么无论什么，或者盐钞。都不需要这次的大修水库，平灭茶钞足西夏，彻

朝廷之所茶法改来改去，不是重亏来哉？本。一个榷茶，损害茶想一想李顺与王小。这是何苦前线将士道了的抱怨声，而且以对实际将杂费与官吏薪酬扣下来，已经严国家为了榷茶，不知强们越做越过份，了农与中小茶贩的利益，多少利几十万缗。动用多少官吏，一年仅盈最后结果波为什么起义就知豪

课均赋茶缗钱三十三八千租钱奇（有偶乃户直折腾到茶政为三条，有奇乃是不足），谓之奇，使岁输县官有八万有于是自刘娥时折腾，一为损其半，岁输，比输茶时商法实施了通商法。韩琦通。，第一条以三司岁，其出几倍，朝廷难赵祯晚年。才多，之。凡以缗钱六十

朝鼓励茶加税。茶农种茶，农也必须交纳两税谓的租钱就也就是名义上茶园也有当初宋的，在两税之是然后进行茶政专营。钱。所这是变相地给了一些本钱支援，朝廷的一份子，实际外再交纳这三十几万租

面。但也茶农茶农。以，现却民，以前是给钱给力也不会太大。成了反对。那么多茶园子，即便八税漏租，余下的两成茶农压变相加赋于者的理由是狡辨的说法国贩，如今惩罚的却民。这都有其积极的一税的良成以上大商人的茶园逃前惩罚的是走私茶在有可能是交不起，朝廷制度是不加赋于但不算太苛刻，全

会获得更大虽交了税，只要朝廷必际也不算重租，相反的，若农身上，实？人种出不胡来，将这租私茶贩不好，原来那些大商人就是好是茶农能的茶的经济效益。再说走茶叶，钱摊于不到一成好

次因反为什么一直失败的原获得，豪为这一通商法执行后，巨大的利润空间，渐。对声音这才是多次茶政改革多所有大中小茶商因。有反对声音，乃是因强想垄断是不可能了渐被

手中抢一笔利润充也赚钱，朝廷可以让各塞国与诸路本钱，库。第二条人悉储以待边籴，茶叶路官员参与进去，从商是

腊茶禁榷如旧，籴，裁减官吏，减少开支天下。。只对茶肆行第三条罢十三场，六榷货务

通商法。，官收租钱，商贾之贩荼者大约就是园户之种总之，，而尽罢禁榷，谓之茶者，官府再征算商税

改下属官吏去一一征人力成法。对所谓的租钱郑朗没有动，三司，郑朗是收革了，不是很彻底本。但将租钱征收任务划到地方，而非索性进行彻底的通商必要的，造成不

第二条杜绝，朝廷出本价抬卖。然而官商勾籴茶过程出低价销售给官府，然后与大商人联手起朝廷呢中一个钱给诸路，出了，而来，高了，直接让商人与茶农交易。买一个卖，依然存在且籴茶岁着大量昂贵的未得利，相反的，因为量巨大，人力成本。这一条没有结，下，出了本钱，一直苛茶农，强行他们

，才能由发运与三司使协商例司申请，条例司除非在特偶尔地进行籴运司递交原因，向条价。茶，平衡茶殊的情况下，发司

际得了利得利，实产钞法行茶之巨，利润也小吏与巨贾大生很大的反对声不音，各种籴茶，朝廷未，从中得到。量利润，虽不及但就是这一废，会，下面各路官

只要前面一执行，的反对舆论。天后面会掀起盖

对第三条进行施通商法。有相关茶的场，货包括腊茶在内，一起实，以及禁榷茶种，所完善，废掉务

分茶种禁榷，也是因二程师孟对水利精通。食与茶钞粮为陕西程师孟乃是可以相抵。钞粮，故郑朗准备花一会苛民，不会贪墨，第左右的耕地，万顷自北洛水为什么保留部。第一开始，一直到良吏，不最少。关中。增加五增加几百万石粮千万缗钱，让程师孟下去主修水利需要

一块叶这什么歪门斜道，所有官也就是茶吏，豪强，大商了、人，别想再使。

大减压。少了许多事务还有。让去，国家官吏会进来个一步瘦，吏轻政但实施下朝宋冗官冗政，轻。下面身，三司也会

此则此时更麻烦。对声默不才郑朗说了那个三听完了，大刚道，很有可能反否时出现一片言，若不是行改革，沉家一个个音了。幸好韩琦强势的先

第三条，针营的。对矾专

润，郑朗没有动。矾不同。官吏少，人力成本不丰，郑朗不敢动年能为朝廷带来两三百缗专营得其中的四五分之一。不利廷很有可能仅至不足高，获利总共五大。香专营实际朝也还是十分可观。一过因其贵重，所用专营。盐酒专营所获颇，甚

二个就是买钞施，但唐朝与宋朝不同制矾专营自唐朝开始实朝廷利益的侵夺。，第一个就是人力成本，第度造成大户的垄断。对

去管理，冗了政，越富外，江东两浙江南西派出豪强们越来必须路制与买扑制度大量官吏经营矾产地有河缗，正常在十五万，人力成亏损。不但如此，有零散。也也就，豪强大户，还有买钞年仅得几万缗，高的时在水深火热当中。，想专营是说除了使那些候也不过三十几万朝缗到二十万缗。降。低的时候一一项专营，必须分心一步步侵袭，造成利润本外，全部在，这还不算每年抛去人力成东河北淮南下还使各个矾匠户生活很零散本比唐朝高昂廷几乎等地，虽不及茶叶

条便是让矾实施通商第三衡矾价。现象，让发运司通东矾场采购，平法，若出现垄断高价报，于江

健，关健们怎么办？害利无一税，商税不会象不得民心实执通务。关茶叶那了是得益的豪，就可以征商，不专营要好得多。同么巨大，但能征几万是商法对朝廷有百时减少官吏，简化政几万，总比亏本，又

这是第三条，还有第王安石坊场河渡钱演四条，是从变过来的。

多少钱，利的，然而因为小吏贪相反的，上污朝廷收，公私困敝。朝有宋饱私囊，没有向朝廷交役衙前，以至衙前破产可以盈入，下苛低层的差许苛，中多坊场，实际皆是逃亡

后用钥匙打两月愿自买，听自立召人承买，民就是于闹匦价，然后投入匦中，两，视其价高者得个月，限出现的实封投状制，也因此王安石。拿出自唐朝开铜市处招榜之

权，但经是郑朗的灵感，后所是比较超代还这时仍保留着这些坊场的营权让给承包者。实际前。也就有世太多太多，但在是朝廷就是承包制，郑朗很早就运用了，不过不

帛，而且不要分心过地方酒务益不大好的酒务。朝廷节，这大到了酒务。不是所有。王安石久在地方地得到一笔钱这些酒务利润仍然很可约生产权、经营权与销后来又对一些收一点效益皆是良方式，拍卖给，将酒务的。问这些酒务与，又用心观察，看到这些酒务就会售权通过拍卖的实行实封投状法不大，再，但实际若经营得当，好的，若是效益后又扩吏贪墨收益情况。大量官吏，又安全加上官观百姓经坊场的营出现亏损情况

年，全场河渡收入六百余万，一进国坊最营。损计算匹道两，于是王安一块，朝廷仍然亏本经，净收给民间经营。熙宁九到了河渡，因为百万六千多处全部放开，支出一百七十四万拍卖或者厢兵，担任来往河渡每年需要大量渡匹道两得三百八十多万贯石三后又扩大七八百万之巨。上，石将全国坊场河渡两年后元丰七支一百七十余万贯石耗维修，实际在这出之即，能达到年入两百一十几万。八夫，管理船舶损，净收入近四十万。若将以前的亏一客渡摆渡的船夫，还要

，简化了政事。最主要的实施后

，一一进行拍卖。逃亡，于是坑矿报废，实际这些坑你漏报，不止，是三百不好的亡的了三七分制剥导致匠户逃个坑矿也有类，就是实施了三七分轻纳，还增加了一条，敛制度，了也甄别出来，一些效率行的，工匠说我只采了一百斤铜，郑朗采价值。因此将诸多坑工匠破产那就是坑矿。各，或者因小吏苛似的情况，实施矿仍然有开工匠们也不得不斤。矿小吏说，但执行不是这样执一一做了采

户交买看着眼你们也不要来过问馋。了，俺采一万斤，你们只能乖乖地吏们，了钱后，以后小

怨言。这一条没有前两条，多少导致一些争会让一些小吏减少贪议大，但墨机会

离苦海。朝廷万法实施下去，最少一进一减五百名以上的正五百，一千万也有可能生产当中，也是一项三条变万贯的收益。若包括坑年至少得到了人身自由，裁式官员，四五千。二十几万户百重新投入到开一个又一个沉重的包不但政政。姓人家当中解脱出来，每从差役力务轻松，甩役中解脱出来，恢复名小吏，袱，还得从亏损出，那不是五百仁矿，近八万名衙前差役，十几万户匠户役户脱

但是……

心良苦，是谓善政，”富弼道：“行知大。得甚小，，朝廷所麻烦却很项变革用可你有没有想过，四

一眼，这也成了的地方。赵顼与高滔滔与郑朗争辨最多郑朗对视了

不补缺了，实际执行的小吏。但还不是困裁一次。第一是小吏，最难今年呢，有可能，二是矾，彻底实施了通商法，让多少大户豪强人家衙前，而是有点实里外有可能会产生，个目标不容易，估计是下去，天知道进出相差一千万权的小吏之数，但想要实现这是两百万。可造成的受到损害？吵一次。若是后三法全部执行，的地方。主要一是茶后果却极其严重。非是官员，官员权当是五百万，有可能难裁的不是差役与千万会裁去大批

若实施下去，再加上前两次改革的打底，朝野内外，必会吵得天翻地覆。

岂止是麻烦却很大，而是一个大麻烦，天大的麻烦。

句。直到母论，赵顼才醒悟过为是善政，还夸奖了几顼深深地呼吸，亲与郑朗产生争执后，赵顼也没有想到这赵在辨他们才开始郑朗提后，听出来多，以么来。

一个太后，是这顼上了一堂教育课么难的。，生动地给赵原来做事，终于他才明白，一个宰相，两人的辨论

an.）投推荐票。)持，就是我最大的动力如果您喜面就看诸i。(未完待续。下欢这部弼您来起点（qid、月票位士大夫态度了郑朗讲了四法，富也说了会很麻烦，作品，欢迎，您的支那么

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