年的冬满门，路有僵尸。东京西三路正常，到明年就不行了片雪不落，朝廷天天气很，河燕京处求雪，然而陕西大雪这一派官吏到

骑马带着侍卫穿过京玉关，是河湟甚至赤董毡各族精神的共主来到湟州，抵零八名董候，因为收各地，董毡心中谈，一面斥责董毡，现在增加到一。复龛谷西使城与兰州，必然不满。抵达青唐城地区，派驻百四十四名蕃候，董以及原先臣属一些权利，承认董毡之前，郑朗达承诺保留董毡蕃候抚为主。这时候已有地位。也讲了蕃候计岭以西所有蕃人，宋军部分抚。斥责为辅，安一番会划，原先是一百因此郑朗再次毡是最大的行大会未举历精城，与董毡进行了一面安在蕃候

释兵权一样这个蕃权利，但给了富贵保障杯酒要，不过比杯酒释杯权，剥夺了河湟各首领宽松，依然保留一部分权利，不象石守信他们手中权利全部剥夺了。候某种意义上与赵匡胤

的富贵同时，还比其他首领有也处。会享有手中资源与带来是董毡将利，同时也享受蕃候计划带来的种种好就更多的自主权

就是如此，也不能减轻能说缓和。董毡心中的怨气，只

。但宋朝以后却抓住了毡失去产生野心的条件随，从而让董，也不会有多少部族跟便董毡会怎么的大义所在，即

转道木波族与宋朝共治。接着同意了让溪巴温返为时间有限，这一行十分匆匆着投降，郑朗接着骑，仍与溪族路夹击，董族也随马去了廓州、溪歌城兰州。一路接见各族使。者，不过因，下洮州、岷州，宋军与溪巴温两州，重新回到返回熙州，西上河回溪歌城，但溪歌城

回去郑朗在西北时间也不，这也多，过了元旦节，必须是对自我的一种保护。

易被政敌攻击。但，容返回朝堂担任宰相，反而不易说闲话。西北，总掌，又数番大捷个陕西军政财大权整呆在

兰州城。族族首陆续抵达了冬月底，各

蕃但大多露了一些候会说什么，已经透，数人并不知全部。

这时候郑朗才完全公布。

安抚，所以放蕃候了地位超然，为地区广大，拥有兰龛地区拥有三十六名，略有些多七十二名，湟州大河南一共是一百四十四名三十六名，其中董毡，更是要兰州在最前线北拥有，不过，河洮熙岷因一放。

官员调动。县宋朝就是权利首先控，各族必须听从各州治权利，但大权由朝廷掌，各族拥有一定的自

天怒人怨，就有可能，就此否决。当然，这微。不可能所一半否决权，官为主的蕃候征集起来，会过见廷决定所有蕃候不同意，那么以当地蕃候意员好的现象，每表也拥有一半否决会全部否决，也必财决定，必须将各朝廷拥为**化，不过这有一半否决权，各族代动朝廷注意，影响这个不廷的，但若是官员种可姓微。不过因为朝廷占据都会反对朝也不做法有蕃候为了防止一些官员发生乎其于媚蕃，让各蕃族狂妄个调动颇权，若是朝州将惊官员的仕途次大的军政自大。

不同意了，每州都有十十几名蕃候，不与宋朝为敌。的要求，那么就会强各蕃候也能代表各族意，只要各。这种可能，即使朝廷几名二意这名蕃候可有蕃候同州的所姓也极小求，若是朝廷官员不同提出一些要行通过能所有蕃候

给予各蕃候，对一些不好的其实这两条权利主要是减少他们的反感，一地区久安。官员进行监督，以便这

税务很轻，以货人头计税，每物，钱物任由各族选择，甚至灾年朝廷入朝廷管理之中，要驻廷所各城池商铺不过，以免出现折支等开支，因此是远不够朝廷还有持，必须要的。既然纳剥削现象。这点税务派官员者相等的出资得，征税。但是归各族管理，甚至朝廷兵，要其次就是税务一丁征一百文钱，或供支进行扶持。，这是必须还要一条，商税归朝额外附加税的提

增加了更部分收入，但从持政策，会使河湟工商外多个方面还有，例如屯田，减少兵费然监增加其收入。从当少了持平。另朝廷以后管理的费用。，也未必够一些部族的收入，，尽量使管理费用征一些乡兵，减轻军费多的收入。就而接下来打通各条是征得商税业更加繁荣，减道路，出台担，朝廷也会设一些作的负许商税虽剥夺了多扶地

有必要隐瞒，郑朗将其中得失一询问。答了一些人的一解释这个没，并且当场回

就是针对各族壮有些人眼睛珠子转，郑朗知道他们想的是什么，第三条丁的。了起来

征得很轻，两丁三贯钱，整整相差国内每户两税几一户平均起来不足各族可以隐瞒，征乎达到两贯到的税不足两百钱了十几倍！，而宋朝各族丁数，其实丁税

役劳役多少，必然有数不仅决定着征税多少，也决定了人瞒丁逃税。承担兵丁

根据各蕃候手中越但不要紧，人丁数享有其应等的权少。蕃候的座席排的丁数做决定契。也就是拥有的丁数利，以及其诸监股的名是根据各丁人数朝廷以后投资补助的多，也排名，以各蕃候拥多，权利越大，得到财富也会越多。

郑可以瞒丁，甚至不打算派人核算，自己决定。朗都

首领一起苦笑。听到这一条，几乎所有

同治理，矛盾手，会引起一些人，朝正一些立各州名额，让各族蕃候，主要是安扶持，这也没有疑速归心，否则官员前来湟真种种第四条就是蕃候的问。余下的划出也就减轻了，那么接体系。下来直接插功的首领廷公布什么产生纳入宋朝抚，使得河湟诸族迅各个蕃候与官员共自己推选。为的反感。蕃候产生后，产生，此次河湟战役中措施，会使河

这种模式以后也会用在西夏、幽云。

其要得到更多，必须，还享受朝廷带来各蕃候为了妥协他首领则没有瓜分给各族，支持，必将一部分利益。手蕃候拥有权利，但想中拥有的丁数多，各族就不会眼红的财富，官职，

插手，更不会惹来一部的事，朝廷不会各族内麻烦与争议。这个交给各族自己决定些，无论公不公平，是

许多人再次苦笑。

州的政策，不优待这个依据秦，也不苛剥内部的候共同参照，各州官员与各蕃议文法，有武力争斗，这了矛盾里用武力争斗，否则各。对于一些后是兵与役，是不容许的，蕃候大会后期就是立文法，不族共这个新然矛盾，以前吐调解解决，二是同出兵伐之。法处理，不得各是各族自己出台商蕃各族一是盟誓自私下文能依照宋朝的政策，而

斗，对各族是原先一些反对宋朝己立，依照文法。特别处理，条后，抢先。这一条喝好。几，听到这文法交给百姓也减少了伤害的部族没有武力争族自乎所有人一起赞同各

助。还有补此接下来权利，因不过多少剥夺了各族的

这一条颇得吐蕃各族福百，不仅用来做军，对水系，于河谷之间种植河湟与兰州扶助，这学堂，兴造城池事用途，还三年，拿出三千万缗渠，将一些低洼是用来兴修道水土恶化现象了。还在包括河湟也出现一些为商业交易地点。道有兴办廷会的灌溉系统，造路，兴修水利，河的心，现。同时植树造林，库，进一步繁荣河湟湟种植主要是利用发达的放牧，缺少发达的水今年是不利些钱不是用来分发的，而上的钱帛开挖一些河的沼泽引水当成水行了，等到姓路，广开用来做钱以，以后朝旱灾结束，朝廷分为

造福各族百姓。这些钱各族领瓜首，但会分不到

正好此次扣押了近约成本。四万名西夏战俘，放，也不会杀，用，节不会他们做劳力

每五十年根据各可有价多无市。自己负责了，益，朝廷会从各个的利不过不是作利。就是这一条十万缗，一百万缗钱以上，每一股族的表也拥有转让权所需须各族，也是监中拿出一部分股契字一转手就是十二万缗，个是朝廷提供，但股为一个整体，接下来就是各族首领在钞行市值达到二廷每年给契丹万缗钱。各廷以后还一笔可观的数字。不仅的诸银行监，如此，朝钞行有价，本金个小数，也让各新分配。这非是一进行重契分配给分配给各个蕃候，甚朝首领垂涎三尺，例如的岁贡也不足一百族首领虽多，瓜分下来会适度地拿出一部分股本金都本金必但至连是到了万不得己之时，八万缗，也不会有人转手，，各族首领，这个赢利，保持每年盈利现功劳与丁数多寡契不得转让，而

廷的职官，享有朝廷的廷的候一些蕃倒行逆施，苛压各族百姓。于五千丁者自动取消资得谋反，否则强福吐蕃百姓之举，朝廷官员薪俸。但格，这是行取爵，有功的蕃乃是造就是五十年后，若少有消其资格。还有一个底线，不得违防止未从中受益。反上述种种规订，更不同时，各个蕃候拥有朝候候会得到朝

，听到最后一条多数人兴奋起来。

到河湟，付出巨大牺牲，反而会倒贴，现在倒贴，未来继续倒贴。也就是宋朝得

轻易地得到河湟闪后，各族与宋朝真正人眼中栓在一够动权，各族自此永远沉管理的主的诚，意，不过自此以，宋朝是表现出足沦下去。辆战车上而且宋朝会奈的表情只有少数过无

但对于大多数部分赞成有想法的会这样想，族，他们力量。不大，对此十

钱帛。更执也不是很经济个蕃候计压力。划增加了朝廷实际当初郑朗复西提出这个蕃候计划，后收大量欠负，这乐意，毕竟朝廷还有朝中几个宰不用说以少夏会需要多

这毛，牲畜也陆地丝绸之路必西方沟通变成海上丝个丝绸之路就休益。而且吐蕃需要的。难下降，会带来许多利走廊能不能得到，道路，使得交通困条，第一条是小视了各族安宁，土匪沙盗减廊中断，与湟安定下来，无论河西所产的皮商税，宋朝因为河西走本土打开，如果再整少，是宋朝郑朗只说了两将绸之路。河

不好马来，在高寒之地大的精不偿失。上，其战斗力除了生女成了宋朝的累赘，得但朝廷付出一些，那么真，无一族能及臂。热费开吐蕃人一直不算很恶一旦蕃兵，其实等于是下甘凉二州，发展，才到河湟如果其次是战马与骑兵。得，朝廷想要。至少在收复西夏，想湟会十分地重要要有马，必须有马与骑兵会归心，包括甘州回鹘，以前与百年期间武器宁，朝廷必须驻扎，不能小宁，得到大量战大量兵士，还会有战至少要骑，想要有骑兵边几路牧时，会得到大量生猛的争，反族松散，不能安轻易的在未来拿减少了军组织起，若置在中原，必须有马暗中能代一块放牧之所，缘让的使河湟安主要是各视吐蕃蕃骑，替冷兵器，这在二强大，必。所以河开拓牧监，又养场资源也太少了二百年须有一支强，朝廷又可以。直接切断西夏的左支。吐蕃安宁就会轻易他们，凉州六谷部更

西各族也会向变管理成本太高。开疆湟也就真正成为宋朝的领土。只要政策使居住，人口就是赤岭以西太遥远，，不大适宜，甚至赤岭以拓土固，没有一个强大的势河湟安宁了，河朗更着重实际的。然威风，可郑并且河湟还有一藏高原上吐蕃各族分裂数减少，青西，郑朗不大感兴趣，力在后方支持他们叛个有利的地方，那宋朝诚服。但对赤岭以

最后才同意郑朗的蕃候计划。朝廷

上的一块石碑，石碑上赢！开兰州城中有心广场，这才揭问是赵顼御笔蕃候、互助、友爱、共计划，又回答了诸人疑郑朗说完了所亲书的八个大字：尊重

这八个金光应的大字，所有首领一心了，看到当说宋朝这次是有闪闪去，山呼万岁。起拜伏下

商议文法。郑朗才与各首领这

渭州游荡，震慑西夏人。先调到京城份，至于底，才推出这份名领散去，协商蕃之前，章楶夫身文法争执，直到年王韶立后，各族，首章楶披上真正的士大护，让候名单，也发生了多次担任御史中丞，还是保回京城，在他单。郑朗这才将河湟交，继续在庆州、到范纯仁之手，返

……元丰二年腊月。

段时间过后，宋开在这。方的收成，间接的变，有封城是一个气十分反常严寒，其实代，直接的朝就会迎来一个小型小冰河时暖冬，不过这些年天的地方暖冬，有的地方变化就是影响北化导致女真与元蒙崛起

但来越繁荣。寒冬未到来时，宋朝越

到大非川到凶悍，了保障，头回鹘东南到新品种牧草，使了三千七百万缗于河湟一些作监，河湟百姓，皆没有得逞。包括一兵谋反。同时又大力推州，一条顺西各族向宋黄西夏些反叛的部族，配合下，也迅速歼灭了了基础建设论女真人或者吐蕃人、，利于管理。期间，真贫困，只要生活有在各族多。兰州，做如郑朗所约，朝廷投资沙州，道路两边植了一是天两一条宽达一百米到即便是生女朝诚服，于青海湖南着海南一个启发作用，无分元蒙人，他们作战时十北有了盈利，二也是为了起北到草头鞑靼到沙兴修了两。官方又兴办了气，二就是人也用了一些反间计。甚至因为赤岭以百米的护沙林，也多不愿意起条大道，一条自海也使河湟游牧民族减少了稳定的生活收入，一是为广了许

河水的浑浊与含沙量出大肆购买许多树苗。对此不仅如此，朝廷又拨种植，万缗钱，从倭国微的下降。这些，而北方才臣还是同意了，因解，但大多数大是宋朝保护北方的水土为陕西的治理，树苗买回来，主要是五百的根本所在。，有部分人不理现细在燕京款一千

会怎么样。朝大肆从倭国购买然而皆忽视了一点，宋荣，可未来木材与树苗，虽让倭国繁经济短时

体的关心了一会心一笑，这才是真正这一政策继续执十年，倭国诸岛下，具区全部成为不毛国许多地区山洪暴之地。海的山陵成为荒山行下去，只要郑朗刻意对此地有可能一半。郑朗听后五不知道，但要反馈回来的消息说倭抹杀！只发现象在增加，一些沿

诺。投要，也是对吐蕃的承还有银需诸州，还有一些规模大一点的诸县，，包括河湟也行临的扩股，着成立银行这是经济繁荣的共尝试了二成契股，包括一些羁縻的州，也设立了银行。

是败多胜少，和，得无功而返。两好处了派使来议士大夫。当然，梁氏也西夏梁到好国一样化中。反复复，终于朗所愿，一直在恶更多的国关系如郑，要龛谷，要绥氏州，要西使城，宋，找反反覆覆，与后来的倭朝能答应么？一会来哭求，一会派兵处了马上翻脸不激怒了不甘心，她要兰州入侵，然而每次入侵多认人。梁氏的反

今年，先后拨款三。同了一亿两千万资。名义是备战，但时又偿还数人知道了缗的债务。西北准备了实际的只有少为了千万缗钱，在防止大量粮草与物到西北恶战，朝廷从去年

有欠负，拖了这得到河湟兰州，说，行十一年还，利息也这十二年当中不但至少不再为战马发愁人用此事来，中间因为。清楚，朝廷怦郑七娘去世，活确实也变好了。在军么多年事上如郑朗所举国上下百姓务没有偿还。万缗的债十分可观，共有计达八但朗自从熙宁元年执政，还没有偿还。不过这时候也没有多击生回家守孝一年，前后执千多

时的两倍多，两税从最统计出来的耕地面积达高峰的五千多万，自灾成了到七亿多亩，是庆历越轻，四千步在下降。万。农民负担逐后下降，变朝廷甚至两税越征

政绩，让反对者无可挑剔。郑大夫的认同。多士正是这些朗的政策也得到更

的一份情报，自广州发来的消息，元旦即将来临，郑朗的船队，回来了一去美洲大陆支，抵达广州。在中书，忽然接到手事

待续）q（未完