沉吟片刻乃是国所触动，兵制也会本，一旦有，秦琬品度圣人心意，又道：“土地之策，动摇。”
是动的原因之一。田制不能贸然改的，这也是均
。何府，何府就折冲府军官负责训练。一旦征召制密不可要场，此乃铁律，大夏的府兵制与均田有战事，民皆可为兵分，百上战姓农忙时耕地，农闲时由当地
田制有所府兵变成募兵……百姓多半愚昧，兵效力，天经地义。倘皇帝，明动摇，若从的土地可能对着异族，也可眼前实打实的利改动，府兵制必要不若均手中的利器。益，反容易成为将领百姓耕作着能对着皇室。，为官府白忠君爱国，终究卒又好拉拢，即便知晓官府如
正是顾忌到这将帅，怕是再难安，边陲下将士仍是府兵边境多募亡命之兵的先河，别的本朝一向是训练与心。徒，却也不居多。一旦开了幕将领只管带兵。虽事急从权，都尉只管练兵真破了祖制，麾不说，朝廷对边境敢一点，统军的将领分开，折冲
为今之计，需先检图之。”赋税。改革，应徐徐制的土地、税法、斟酌许久，方道：“括逃户，以增秦琬思来想去，兵
人，二……“虽是人也要百姓心甘情。百姓既检括，想要他们回来……”愿才好也是一桩难事，一是逃户，了沉重赋税，方成流民也正是圣要寻到她所说得心中所想，但检括逃户是受不合适的
需减免赋税。
。很令秦琬犯难这一点，
是不够的。，消耗的可以一切从简，但程。若这皇陵的皇陵，兹事体大，是太平盛世，钱粮赋消耗。还有便是，秦这是她父亲大，修陵也要开始提上议若再遇上天灾**，税也宾天，边境来战事，虽大胜而归犯，断不可等闲视之。恪若财帛却也不少。若是圣人龙驭登基更是一桩与突厥的是秦琬的，她当然钱粮大夏哪怕
迫切地想提拔玉营一股脑地往里头洞般，之，几乎找不到多少。迟的原因，实在是有经祸，兵戈简直如无底才，精通数算的高官添。这也是秦琬说来说去，还是战争的
人一想到这里，她又想到越发头疼轻视的“明法、被众。科目，明算”等
秦琬不由笑道，“流民若都不交好吧？“傻孩子。”圣人见税怕归什么？”总比他们什么，减免些赋眉头紧缩，
没有田分给他们啊！”足够多的“咱们道理，但……秦琬何尝不知这个
好人。”圣。”“再看看这份折子有些生疏，不由微笑，秦琬于这些还人见“不急，慢慢来，先选
秦琬打圣人情，才将之翻开。手中接过折子，平复一会儿心
折子由穆淼所上，观。有数怕是有些年头。秦琬算扬州总管这份一算穆淼做的时间，心其颜色，里大概
，的危险，腆着脸开又稠密，粮食之地，论关陇粮食产量不高，偏偏定都得是洛阳故与回洛，故许多粮火的缘地运来。这些年却越发贫瘠，大肆取其中的巨额存粮极富饶的地都，到底的，尤其是长安诸县一最大的两个粮仓洛口人口，本是仓，都城定在长安，心中心。朝廷食都要从江淮便有些入不敷出。加，大夏将也不是政治都在洛阳附近方。许是由于历经战东虽说洛阳也是上前朝，天底下冒着动摇民丰腴本是不差会不
通漕运。奈何山人都说，这就是窃曾停止过，前朝太祖徐十年之自打前朝开包括徐然阳渎还未修建完，燕济渠，连接了黄河与基础上，主修了通淮河，又改建了邗然在鸿沟的渎，以，接连三代祖孙都在始，运河的修建就一直，许多未国的代价。朝便受了什沟，兴建山阳么诅咒似的，内去了
出了些故障，粮食难运之。帝着手，修建永济渠。河直到，，运艰险的东南运河的修建也不了了食直到大夏立国，为提防痼疾。自那之后部奈何本就北地祖皇帝起意，成更好地这条运，花费的调运河北一地的粮燕朝第四代皇帝，令太圣人即位二十余年后才世家之威凌驾于皇族之年纪轻轻，压不住场子太事。财帛极多。游牧民族，震慑容襄旧上，日子越好，以及皇路又算修建完毕，本是宗久，越
拓宽长江以南的运河古道。如此一来，在丰腴才算真正活了。前朝和南朝疏洛阳为中心平，河湖密集，经余杭一代地势低地世，东南、朝廷，欲管的时候，实地考察了了当不能便宜书的鱼米又东北二地的漕运浚，家。故穆淼上已有一定规模，此地、永济渠和山阳渎，恰好以穆淼任扬州总当地诸多地域，之极，断连同通济渠发现实
显然有着自己运路的险峻始终是重中大的粮仓。也明中的人力物力。即便开凿有粮，却运事，所需极大白了圣人的顾虑—近修个巨了，那也是的算不到来，那才叫头疼，少肥—，却未知会任何人，肥了长安。东南了洛阳，而非开凿运河并非朝夕之之重这份折子，圣人一直留附盘。秦琬细细斟酌，，事情需有个轻重缓急，若是洛阳不得再在洛阳长安
那一步，圣人，再来一个的话，一旦有人叛够数万人在是洛口、回落两的军队吃上近百年的。第一个就不放心，实乱，占据洛阳，即便是门自守，那些粮食都要走到闭个粮仓里储存的粮食太多真
若乡，还迁，免不得怨对彼为朝廷歌功颂泡在水里对身声载道。河又是大工程，成天给予土地，减免们自是乐意，会赋税，他好，权衡片刻，又要服役，德。若是流落他秦琬本想说使流民以姓安土重觉需仔细筹划——百，开凿运工代赋，也不好，很容易死人体此都
圣人见秦琬蹙个又哪个比我得请教是疏打断她，只河穆大人，方能判“江南运河一事，眉深思，也不通见秦琬思虑良较简单……不问清楚，路重要，还是开凿江南久，才道：没办法下定论。东南运重要，两究竟断得失。”她
急“这个不。”圣人悠悠道。
制，活了。帝国的问题不局势，就能齐不会一股脑将前——土地、、兵他嘴上说税务、漕运、冗官和四境急，心中却比谁都摊在秦琬面都急，若再加上盐政否则也
系甚大，能牵扯出无数大厦将倾的那一日，一不留神就会几桩事情，每一样都干虫盯上便会轰然倾塌。里却日这一棵被蛀是非来，却一用力，的参天大树，外壳仍威武雄壮，内。可若是不加渐腐朽。待到以改动摇国本变，大夏便如
，每政策时，一是改革受到的阻是，你焉发生机。身为人君，本眉毛再来变革。到那初，多是好的执行的最治了本呢？但随着时日的能令朝廷再次焕就当有这推移，需有些变化个下的腐朽，而非火烧一力极大，二便见繁盛面大于不好的一面。知自己是治了标，还是，才样的远见，窥
。羡慕，免不得也将自己事收起几分，转而忧心中极是秦琬见圣人举重若轻，思国的雀跃和担忧
会重用，却是不宜，可以一婿林宣外放回京的日子怕是近了，敢人，忽然想到高盈的夫政，皆为国事之重，乔睿虽有才干，她也用之有毒，进退得如将他派去江南？漕运她盘算一下自己得深信和盐的。倒是林宣，沉稳，乔睿……哼不试。
满意点头，笑着问：圣人一直留心秦琬神“你的女儿想好名缩情，见她始终在思，怯态，字了么？”也未露任何退考，并没有轻易下论断，
来，。”主：“她惊愕，却很快就反应过宗正寺选的封号，是微笑的为长乐县道长里絮叨家阿耶定的名字，取得‘晗’字，短，有一瞬秦琬的思绪打断，听得圣人和被
个郡主，下非要破例，亮子身份特殊，圣人判姓秦呢？朝臣拦着不但谁一步，封县主这理说，秦琬只许破例，太子殿是公主，她的女儿也家各退不，应该说，就算她，顶多是正四品郡君。是让这个孩相称。嘉号而给俸禄不给封邑，以也是取了巧相非封邑按权衡，大，了归母亲，又
明也将字……圣人叹了一声，又？”问：者，天，秦恪取这名年冬天，你就双十了吧“今晗
，对你一片真心。今你深居而闱，游乐不便。子为自东宫，该怎么己孙女修这里，竟有几分促狭他出入头宅子，不若修朕就借这个机会，予安正是。”“男子二的，又不准显然不是利欲熏心之人他一些好得春熙园旁还有好道宫：“兴土木？推“朕先前愧你良多，如颇为“个行宫，权当处消暑之地？”缮一番，为你建朕记私库，怎么，不愿朕寸，虽妥善安置了他置？朕知你行事极有，却不愿以权谋私，“你的小情人，至今建一做你之事，怎愿为自己老职拒。”秦琬正思国家财大也没给他十及冠，成家立业，帛感慨，望着秦琬，，如今又不肯娶妻，些。但他当年舍身救你这个十生辰的贺礼了的话说到分处罢！”二一官半终是大人。”圣人刚吐这些钱走朕的出来，圣人便笑