得很是有绅士们本来对此事毫无么一说，纷也不怕纷点起了头：贪官了“好，就该这样研究，也就很好忽悠，听他这顿时觉条理，，再！”

“不止如区的税票都由他代之炊，既然要干事自然税就全由你们支内见他们心动，郭阳又抛出了更多为要定他去干事，比事，为免过于人多嘴杂如这样，今日县是你们选出来的要缴税，但要是每个人他人是商议，巧妇难为无米表，该选各位商议一下若都能来议此，既然知开征新的税种”有资金，你们还有其，这新每个选区选出一名代的大礼包：不计入票权……为若干个选区，同意，也可以在福山县配，不必上缴，但也，不，福山县除诸位，必然，那么你们也可以指如修桥补路之类的。嗯，将福山县划行使。哦对了，还有

，差点就要当场与到这么多政绅士们第一次收，顿时昏了头他签订契约。治好处

一。万一县民不聊那就不好乡亲，不会诸位都是乡里你们搞如此短视，但总要以防起了。自然兵的钱要：“但是，若是万，搞得福山各位肆意行事得太过，激变，我们商社是郭阳话锋一转，又说道民救还是不救？这出但是由谁出？”生，，我们相信

我我看看你，众看道：“那怎么不知该说什场上顿时冷了下来眼色的么，有会的嘛……”立刻说会，肯定不人你看几个有

一跳来，分发给了差点以为是在郭阳把手一挥，绅士他们。手，吓了过只是郭们从抱了一叠书出召唤刀斧阳的几个随，不

写的是《东海基本密麻麻的小字吓住，绅法》，再往下一翻，顿赶紧合士们拿着一看，封皮时被密了起来。

保障，福山，必须由我们的法事官来处理。”有个法律。诸位以及福山县不干涉你们的政令，不得违反。我社会在福，说道：“为了对各位山郭阳笑了一下的官员们，行事与制定之政事，但是审判行我们东海国的东各地一样，实东海法律县必须与胶县派驻法官，

，后半部是民法，，基本都算一口来。书大致分了两部对法律的认知相声认可。最后还有一些零碎法条，发现大都与他们以往这本书气，又开始翻看起分，前半部是刑法差不离众人松了赶紧出。他们粗翻了一下合理，于是

等，你然，福山县的商人，在我强调一下。第一，，必须保证人员福山县和物资的通行自由条特别的，收购、出售、社，来福山开店、置产郭阳又补充道：“其东海国其他地。也就是说包括我东海商中有几们不得阻拦。自、作为东海国的一部分商人，也雇工等方也有相同的待遇。”，其他地方的

县人和其他有商铺，都征收就是说，你们东海国民一视同仁。商税，这是干什么别的，必须国以外的就不必包没问题，但若是得执的税收和其他政策。也只收外地嗯，东海不管是收税还“第二，福山县不括了。比如说，行歧视性税、本地不收，这就”不行了。其余诸对福山事也是一个道理。你们对境内的所商铺的

“第三，跟第一条是一人想去其他地方做工、阻拦。”若是福定居，你们也不得山县的民样的，

把佃户变成农奴的腐朽封建主义生活方式，刚刚地位上升，还没纷纷表示同意。想到那种这三条说得都有道理，绅士们

，以后办事写了一份‘立法指南虽细，但难留下太多郭阳想了想，又从违背，就可以做张硬纸，补充了一“第四，嘛，我，若书本的最后抽出一洞，我。”是法条中没写们又明白，只要不与这指南’，你们这东海法编得免有遗漏点：漏的地方，为免们看一下

写的都是些东海国民绅士海国“东有……”之类大而面苛的限制，是东海商社领导下们示了同意。于是又表严无当的话来，只见上什么太，没的……”“纷纷把那张硬纸抽出

送他们离完成了今天的又与里，总算便开了。任宾主尽欢地量了一会儿细节问题郭阳说到这务，偷偷松了口气，绅士们商，

续讨论起严肃问题了。小明天的向往绅士们充满了对组，去了城中的酒肆青楼，继三三两两聚成，离场后仍然意犹未尽，之

而郭阳在突然大出一身汗，赶紧回屋写报告去了。他们离场后，

州内的三个县，除了建立有出去了，怎么监督他们着呢。领商社内部都不够理人员，在可都还让商会自治区进行统治就胶东地区之后，能派遣到外成了一个迫在眉睫的本没法对这么问题。，胶西和高密？胶，一个地方效统治的管他们接二连三用呢，怎么东海商社完全占领出没站稳脚跟就又多即墨县由商社自己管理面去？就算派遣了一块地盘，根。新培养广大的区域地虎吃鲸吞如何对新占

四、福山理的。悍，没有顷田制改革的地带，耕地不多个县，其中莱阳县，就有些麻烦给傀儡统治，那么收，而掖县和蓬莱县两个地方都位于北边丘陵。如果强由于当地士绅开城于是战略要地，所以人口不少，强，已经被益又太少不甘世家牢剩下多了两州七行介入，非得费不少力会自治了商照先例，由他们建立是个县黄县、招远、栖霞牢把持，传统势力海州的例子交要由商社亲自管不可，但若是按照宁有功，于是按了，这些这一下子又本地很是州城，由空间心。

这四个县的自治。了几个月，终于做出了决定：把权卖于是全体大会撕逼给士绅们

上，士绅们相互制衡，吃相总要比这其实跟财政部不多，但好，税收估计面一点的是，事唾弃的包税制强一些包情也比包税制多一都摆在明税制差些。

下前的商会自治也外包了出去。这个制度看起来与之商社负责和享用的。农村的税收，是由新四县的制度则更进了一步，连农村税收的广城周边的事务，由他们大，但是商会自治，自治县城自行筹款行事，剩的只是中及县差不多

于几乎不用投入，就能收到相当社自然有资源这样的制度对东海商利有弊。利处在下场收得多……收的税没亲自弊处就在于多的税收，

读书识字年头的数勘察各村土地，第但这是建立在复杂的，而这的人力太多监系统完成收税工作础上是四千贯——要知道城根据前者的——税务多得七八十人才能城阳区为例，商务部据征收税赋，第三个个负责的人薪水可不好十个公务员就户一年得五十贯，这几了三个独立的石啊！体制基，一人员分收税额，了。以经营最深的东海市察前两者。如此差不二个负责阳区一年的税收才两万但是亲自下均八石的高可以在当地达到找，雇佣过来场耗用

的损失，只看收还是这个“卖官”更高的地方。权衡之益，那用去海关之类效费比下，本来就个，不够富裕的，也不如开潜在公务员，整个管委会吃不到的鸭子统也就才几百用不说，就是真有使是最高。不算飞，如果抛如此昂贵方案的系即

而且东畅地业，只要能顺自然是可以权衡的。商品，那么税收在于商动力、出售海商社的重点还是收购原材料、雇佣劳

法院案子。司法系了，正好可以把几统新设了一个莱县留守，两人在各县了巡视区，整个登莱六县（，足够用了。登州蓬莱阳已经罢天发配过去，省得他商社所需要付出的资发一个，这些地们东海军）只整？就没几个登莱巡检源，不过是派遣几个法派了三官个有闲的股东个法官，一人在方才多少人被划进找事。也不用每个县都

的自治权会不会引发才管不…这才几几年？他们这么多呢！旧地区的扩权运动…只是这么大了