赵佶疑惑道：“此话怎讲？”

嘉奖，劣者则收回继续说。”上外上奏者手中，再以火漆这些们所上的奏折可称之为帝所创的法子，结合着感兴趣，雍正皇阐述道。赵佶初闻议论，写成奏折又京城的途中任何人不土之事做评述与放与木，皇上可以赋于他们一些朱漆木盒，分赏，可特制小锁两折而这种奏证此木盒运送到得拆视。为防泄密任何人都不得启封。言大宋的实际密急问道：“民情、风这些此策，很论述者加以掌，一把则掌握在隐逸之士，规定其。呃，皇上可让人定制密折每月汇聚以达“臣是这样想的封。”江耘细细回忆加以盒之中交于州县官衙，言论权，可上奏折。上听，后世代表上奏权的朱漆之有物、实情就必须保盒。之所以叫密折，把，一把圣上亲与除皇木可就当地政治、官风、与普通奏折不同，他

据。其二，可收天这些隐逸之士名，乡野之人之囊中。其四，各路地子之心，经此一策，纵他们会有意，做起欺则诤直流之议。若显圣上从善如流之所用，但其心必归皇上“微臣细细思之州县方下士此，臣想不出江耘一口气必不是愿意人堂，可为施政行法之千疆域之官风民生，藏弊之忧！”其节操人所共知，自己的声，何况督之受监，若有上达天听之途，世说完，将赵佶惊呆在那县官僚之权势，所里。国之贤才。如此，，尚可大涨，兴奋道：间民风与朝量，此法作用方官员施政牧民，更有子上瞒下的事情来便拒绝，所以也不惧州天下英才尽入我皇发出密折的理由。其三，可颇有忌惮之意。有密折然不出仕，不为我皇，可知我大宋数江耘信心奏之事断无通耳目与民间，纳诲慢之言必少，以正清天同流合污之有四：其一权之人，皆是正贤良之人，

赵佶显然吧得来？前朝之中也未低估事，爱卿何处尝有此惊世之举了江耘。“此祖宗？”之法中闻所未闻之

“知道赵佶心中还有疑缓缓而来，先授行得当，甚至述道。！圣上若是虑，于是进一步阐范围，臣以为，若推隐逸之士，则可以待时机成熟，以授于些乡间德高望众的老苦思所得觉得此法太抬举这些那可此法乃微臣者。此于才学无关之以民间大贤，再可扩大人数与，贵在真实。”江耘

报隐逸求真诚与处，无需彩终于明亮起来，霍，选其中之士虚言，但民间，纳世间民、善…圣旨，让各地上然站起说道一奏。如此，则可风与朝堂之中求此法不用牵涉太多，，则可藏天子之耳目与，朕当颁布，善、善真实，可一月…”：“此策甚妙，且朝堂挚肘大名者授于朱漆木盒，密折直达我赵佶眼中的神规定可言任何之事，不

“但微臣觉得这仍然好的办法。”江不是最计好的路线上发挥。耘开始往自己设

显然没有心理准备内心的震惊。，脸上的表情表明了他赵佶

的办法当然是让“要体察民情，最好告诉你。”百姓自己

道你下千千？”赵佶显然还让我将密没从那个胡同里钻出来万万个百姓吗“荒谬！难。折授于天

有发言权的是谁？”最，一个的成败，皇上有没有想过“非也。官员的好坏，一个政策

赵佶沉默不语，然知道答案，只不过不来而已。愿说出他显

廷，而是百姓。”江皇上，不是朝耘平静地说道：“不是

置疑。话很刺耳，但却毋庸

粮的同时也让他我大宋承平百关注一下民生。去留，一有灾害，还不是，但其们要应付得之事，。寻常者的生活却无甚改变。家破人亡委派这样，一县并日益严重。故微之官，由皇上百姓平常日子尚可糊口，尚有升迁可县者，三年一任，赋只过去便可，这，民生差距有如鸿沟成赋税钱官是走马观能，为民年，灯似轮着换，不求江耘接着说道：“据我，有功，但税钱粮乃是考核的标准所知，知求无过。为官者由百姓决定。在完土地兼臣想，可不可，贫富者之”

“百姓又如何决定？”

，等着补缺的绝不官员继任，反正在大宋村便有数十个代表，一县士绅也可选其代表“一村的百姓可选其一村代表，一县数十之二者通过便是少数。”堂投票表决，三可留任，否则则罢，各类商家的代表更是大有人在。所有代表可齐集一之，再由皇上您选派

。惑道，劣者无处安排是清官走不了？”赵佶疑“如此岂不

者则升迁，不许再留任“可两年一任，满两任，难道皇上不觉得这县可惜了吗？”等好官做知

”赵佶说道。于磨勘无异。“此

中那一杆，却未免有失之于上官勘者，对道。“非也。磨之忧。而百姓心准生之项固然有风评之议其民称，却是极除赋税钱粮外，。”江耘反

百，接着道：“劣者则调，再被往偏远之县姓淘汰则致仕。”默不语，江见赵佶沉耘口风一转

看着决绝的眼神赵佶敌，如此一来，绝天生为对是被百江耘多。”，摇了摇头，说道：“自古官民姓淘汰的

“微臣倒不这么认而是缺少出好为，我朝缺少的不是好官，官的政治环境。”

一来，朝廷岂不割据之祸必将再起。”赵佶忧虑道“便象你说了对州县的控制？得那样，不过，如此。是失去

痛处。，说到了你赵家的江耘哑然，说来说去了

税钱粮收之国用，漕运是朝廷，况且赋，若是将应上缴的钱此乃先决之条件有不行的，粮全用于所治之州县，那自“一个地方出了好官之数自然不能，虽说百姓受益，然是军权仍在朝廷手中，又少，何患？之官，而是赈济道但最终受益者还。此非守牧之使。最重要的是，”江耘徐徐说

入了江耘所设计的宏图大计之中。”赵佶“呃，话倒也在理……的思维已经走此

如汉祖唐宗，江河，与民同。如此看来，尧舜之我皇之库以一发之力动全身“县事既定之潇洒？”则边患。天者，皆有所养。孤独废疾下再无战火，放之以各州各路，然后府，天下之精英，尽在营尽堆于乐，。百姓老有所终，壮下泱泱之小南下可巡游于，乃天地之中心，下，天下既平，更可行下成大同之世我皇之荣耀，所用，幼有所长，矜寡与国与民都有利之新法之殿中。我乱贼而不作，天再无兵争不过守家之人主，安有平之时，皇上北上可不败之都城有藏，尽入我皇的我皇之心愿，，所依赖者，唯天若成，下之经如此方可显我谋闭而不兴，盗窃民。此策宫殿，天，则之策。从细微处着手，则天下大定，内强此方可称我皇可图天辈，不过村首猎长，皇之京城狩猎于边塞，。此乃从下至上何愁。大皇之神威。天下之收我皇

心之处，便在座首的大殿，向调逐闪雷鸣，仿佛的那集万千磁场于所处，句句话语如中的人。渐高亢，一自拨剑，分割说到后来，江耘如金石交错，如电的音之飞失，如破空之利空气，激荡清扬，自身也陶醉其中，不可

在那一刻，他就象电。是初来时的那个闪

，这次击中的是今日的大宋之王——赵佶。不同的是