粮债（求订阅）第140章朝堂议事之
大朝会！
一件起。事而并非因弹劾而起，也不是因为
大朝会了。嬴城也参加了好几次
时除了始皇帝已经决策的直接进行宣读旨意之外间，都是由各府官员先陈后论！事情，会，其他大量的
这更是一个述职的过程。像
！”“大律令，下官有奏
可耐。而嬴城刚说完，下方一名官员就站了出来，也是急不
万，万，荅菽一百一百万钟，麦九百禾为四十万，黍一稻一百“天下去年粮食总十万！”产量为八百万钟，其中
备粮总计一千！”“各地粮仓储耗七百万钟中计一年消二百万钟，其
府库存有五百万钟粮！”年赋税，合计“计去
”动用，府库必须留存一百万钟粮中一百万钟粮不可有三百万钟！以作备用，其中可动用的粮只“春耕在即，其
北境运计八万四千钟！”粮一万四千钟，此间六须要向“其中，按月月，
可！”七万钟即“各郡县驻兵，按月月，计十须耗三万钟粮，略有缩减，此间六
巡，兵事八十万，计五十“陛下南按月须运”万钟。粮八万钟，此间六月，
五万钟粮。”耗损近“其中运粮
八月前，府库八十万钟粮不“自今年可动。”
重……”或有缺粮，此春耕或夏秋收，冬间春耗损最为严“
腾巴拉巴拉的陈述，算是听出来了！听着内史百官们
缺粮！缺粮
嬴城也听出来了。
缺粮！
补充府库之时。食储库现在的粮量，完全不足以支撑以现在府夏收，秋收
钟粮食的缺口至。少有百万
给出这样粮食的，的数据，是根据往年消耗进行统计的这并不是内史腾杞人忧权，虽然此前府范围内，但治粟内史并不在治粟内史库掌握财政大府就是计天，府。
数目。而这，可不是一个小
因此这样的数据上是有非常大石相当，一个是体积单又没有太一斛等于六斛四斗，一斛个大秦都是按照在度于一石来计算的，也又和一大的出入。位一个质量单位，实际一钟等，整的出入的，但量衡统一上，
一于四钧。，一钧等于三十斤而在计量石等之中，
起来极为恐怖了换算为斤，就听要是。
现在，并不缺！粮
亿斤粮食。三百万钟储备粮可以任意调动，那是三十一
何！随意的奢靡段任足以支撑现阶政策
前，在要这长达由府库但在过了一个冬天，又会一点一点的减，府库的粮食六个月，赋税收上来存三百多天时间内少。春耕，在夏收和秋收之统一调度这入府库，再
这也是大秦赋税模式上一点。的堪称是特色上的
民间只留下三。到了三分之二，在分之一或者二分之一赋税是重，近乎
年的收成。过一年，等到第二靠着这些粮食撑必须要百姓
，撑一年是不可能够的。而知，在赋税如此之重下本来亩产就不高，可想
要保证民而在朝堂的意识之中，必须有果腹之粮。
粮食以及以往储备但所有控进行调度的。调种以非常综合的宏观收上来的的粮食，是一
简单来说，与返别。粮无
至县，进行第一层果腹。此保证无法正次县级常生存的百姓可以面上，由乡里上报调控，以是站在大秦的也就
法调控储粮，最储粮，由后就会到大秦如果连这都无郡，州调控，一县朝堂进行跨郡，跨达不到调控州调控。
以此保证民有所食。
但这！
对吏治的要程度。求，高到一种恐怖的
但凡吏治成一地动乱。稍乱，就会造
仅是粮两百万钟，这仅消对大秦来说，常没有克扣，每年食且军年军备，达到近食消耗。粮耗的粮而
这些年的朝态的。这是达堂的稳定，可以说到平衡状而经过
两百万的底粮来应对也就是保证府库有足够粮食供保证有足够来保持耕种，保证有足够的。任何突发情的粮种应全国军政所需况，
缺口。之所以产生这一百万的
为始皇帝南巡就是因所发动的军事行动。
粟内史府给始皇帝的口粮预算，是多消也就是此次始皇食！，治耗一百万钟粮帝南巡发动的战争
百万钟粮食，其实才是而这一内史腾在此时题！真正要解决的问提出来
更直白一点。
始皇帝南巡，预算始皇帝折腾，至于所产生的缺口，想办法解决吧！充足，随便由
，青州月征收为宜！”“下官提标，冀州粮，在五徐州北部四地，兖州，议，再次征收赋税，次主要征的目此
既然提出了问题内史腾也是狠人一个，拿到朝堂上论策。
所准备，已经有想好了对策。就表示内史腾
“不可！”
张少公府令张公，本名的反对刚提出来了张公。，站出来的是少，但叫着叫着都叫成内史腾，就遭到不少人
税，次征收过一次赋际，已经再“去年秋后入冬之若是民间无粮补充之不果腹啊！”时，再行征粮，恐民
补等到收成之后，再行，“下官建议充！”动用存粮，
达到八十万钟，就这救济之粮便，镇压粮动用存粮，哼，单，饿死近万余内去年春三个月，用以。”乱近四十起史腾直接反驳道：“
对。”“夏多雨，多有洪灾，地龙翻身灾应祸，用存粮，此中灾祸如何
之粮张公也不满，粮地荒芜，征粮可解忧。”更会影响收征收赋税，同样会引发祸道：“再度，我倒是认为动用存粮，祸乱不止事，相比乱
动冯去疾也摇头道能，赋税也不能再度征收青兖徐四洲跟着乱。”，但求维稳，不能扬州乱了，再妄引发冀：“存粮不
“倒是粮种，我认为可以缩减至五十万！”
出来道：“粮才能推行皆由府库农业司司署田震急忙站顺畅。”种不可缩减，此次农业承担，这司改制，一应粮种，如此推行集体耕作好的是定
见冯去疾把主意的身上，田震也是着急打在了粮种了。
减了，因为本身很，而无就缩粮种的才来承担，承担粮种的这部分等到收力承担大一部分粮种是由成百姓自己承担的之后才会多收一点。如果是以前，粮种缩减由各地府库
，春耕。也因此，每年的粮种都是有剩余的结束之后剩余粮种才会留存或分派他用
的干瘪不能生长，那都粒饱满，有粮种啊，同为一个地怎能说是精粮中的精粮动，里长出来的粮食，谁让就动。人家有的颗
集体化改制，思来想去有其是此次农业司改革是年所有的粮种都由朝廷，最艰难的一点就来承担。，他们这才想到了今
减。不能缩万万那一百万钟粮种，
那还是砍了我吧意就让所有百姓把自！家土地公用，，你让我靠着一缩减了张嘴一道旨
。这一下
住了。朝堂上就僵持
了。什么都不能样讨论，那就来不及动，缺口就在，真到了缺粮的时候再这
顿时。
个一个又一个的就城这监国。又看向了嬴
刀往哪里砍了。这一缺口要补，就看
也渐渐的有了个大概的说道：“向百姓购粮呢？”嬴城听了半天，心中了解，便忍不住的，要不把陛下南巡所需的粮食，缩减一下，能凑多少再解决剩下的
旦不够取方太多了即摇头，就知会将主意打在陛下，若是缩减一南巡的身上，断的各然拒绝道：道：用，又要徒增变故了。道嬴城”冯去当“陛下南巡所调动
粮，本重要。”钱时在民间，便是有就过存粮，粮食比春耕耗量严重，此“至于购粮，恐怕购买不到足够空缺之冬
刚说完，李斯却笑吟吟的道冯去疾不过赞同大律令所言，缩减陛下所需！”：“我倒是
国四成尤其是江东之，扬州也是产粮盛地，度，岂能无粮？”“诸位别忘了用地，昔日支撑着楚
！”此次南巡，“陛下一半用度可就食于江东
冯去疾急之地忙摇头，恶恐怕要尸横遍，流民遍地，此间恶果，必将李斯道：漫延向晦等地！”“不可，若如此，江东野狠狠的盯着九江东
，待安定之安民，自然无忧！”乱：“本就是犯上作后，再调度粮食救济李斯呵呵笑道的乱贼，糜烂就糜烂吧
好吧。
持住了。又僵
问题的意见，都有人反个可以具体解决对。好似不管是谁，提出一
顿时。
睛就又看向了双的眼嬴城。一双一
国。的意见这个地步，就把所有人现在，嬴城监但是要是在以前，商讨到送到东巡的陛下哪儿，整合一下，
路。那内史腾打碎牙也要让嬴城要是说用存粮，
也得把粮种缩减嬴城要是是再反对，说动粮种，就算出来。那农业司
让，就自己和陛下东嬴城要是说陛下南巡就于江去商量，商量好大家食都没有意见。
总而言之，是要解决问题。
题。且还是要解决四五个月后的要面临的问而
在思索，这定三。为过嬴城也是且在他看来，不仅正常，甚至制不是杞人忧天，而年预算，五年预算都不
来。想了想，最终“发行粮债吧！还是说了出”嬴城
愣了愣，不“什么解的看向嬴城。？”冯去疾
，两眼疑惑的看向一样，没有听清”楚嬴城：“粮债，何意？李斯也像是老了
不解道：“粮债老？”，疑惑的看向嬴城内史的手了内史腾也是治粟
也是疑惑，纷“”粮债？众多的官员纷不解的问道：
说，现嬴城顿了顿征收赋税。”，五月就需要准备道：“如治粟内史府库足以支撑六月在的府令所，说
了。”“再次加重粮之事也不可行，思来想去，也只有之事也不可行，购发行粮债赋税不可行，粮种
借粮一向朝廷借下借粮，无论何可向更要“粮债，粮，如朝廷发行为期七便是我大秦朝堂向天石，此间七仅要归还此人所月此人不简单来说，借之粮，个月后，朝廷不息。”向此人支付一升粮食的利人，都可个月粮债，有人向朝廷朝廷索回，七
为，粮债！”“此
日孝宗亲及各时期。”公面对公所用，而孝公亦，以此，借物令我秦国度过了艰难的六国围攻，秦国无钱粮用于军个封君资，并许诺重利返还事之时，为孝相继捐献“此法尚有先例，昔家中财务以向周天子
世家，亦员或者百姓或者勋贵“亦此同理，不论在朝官。”粮债，也与
行粮债，以一百廷不仅归还所借之粮，万钟粮为止，为期五利息。”月，十月归还，届时朝还会支付相应的“朝廷在五月发
一千一十石粮，定然粮债为宣，千石粮归还有人购“在通告之时，以大宗买粮债。”
到。前豁然开朗，纷纷眼前一亮，不由惊奇思感觉眼嬴城详细的解释虑了起来，只众多的官员听
题，比不得其他物问粮食品。
钱他们也不至于如愁。此发就算是府库缺
，缺了加派制造就可以因为本身钱就是朝廷制造的了。
可是这粮食。
都有储量。总量就民间勋贵世那么多，就算是家们
除此之外，恐怕但想要弄到府库加重赋税，要么进行了。购买，可走之中，要么只有强抢这一条路
行的情况下。可这些，都不
提出来的粮债，似乎给他们打开康庄之路。嬴城所了一条豁然开朗的
“还能，如此？”
亮，甚至浑身轻松了起来。思索这粮债的利弊，在快速的疾近乎眼前越来越冯去
没错。
因为内史腾愁，绞尽脑汁的想办法，想到加重催的。部分区被他给域百姓的赋税，那也是
这真正发愁的，是他这个内政丞相啊！
大的统计计算了。定从决内史腾进行庞南巡对江东自用兵之后，他就开始让
无他！
规粮够不够发动一。钱影响府库储粮的其他用途场大模的战争，发动之后会不会
结果是不够。
他在想也给到了内史腾。办法，压力
思来想去，这件朝会上。事还是被提在了今日大
在他思虑之中，不管是没辙实，向，都必须要在是万的空缺。砍一刀来弥补这一百哪个方了
个月必须要砍。现在不砍，三四后也
影响。而这就一定会产生其他
可是现在。
粮债！粮债
“，将来也非常的合适，啊！”冯去仅现在合适觉得非常的合来想去，他忍不住的嘀适，不万世的良策，这是一条可为好家伙思咕，疾很合适。而且一直用都
无他！
服力，是空对的保证，大秦官府在证，前绝后的。民间的信别的他不但他敢绝敢保
向百姓发粮以果腹，前延持了上百年。，而朝廷调控这秩序维农具，家里缺钱的时候时候会向朝廷借耕牛在此之下更是续上百年，县乡亭里这会向朝廷借钱最底层的百姓，春耕的
若是朝廷发行粮债。
不会支还所借的粮食，更付利息。没有人会认为，朝廷不会归
这是他的自信，也是大自信。秦的
而且此策。
今后同样可以实行。
。”深刻的思考之后，断“可行！”李斯经过月，便是一年，债也定然大有人会购买粮然道：“不要说五
官府在民间的“我大秦以法治国，百姓虽威信，却是无人可及的，但畏惧官府。”
(本章完)