一道无法跨越的障碍第153章农业改进
觉的退在了一旁。人自内史腾，巴晨，田震三
下官冯世杰拜见大律令。”，作揖道：“冯世杰看起来风尘仆仆的出现
冯内史有何看和三千户隐户，”：“仅仅两日，咸阳法？嬴城抬手道多了三千倾隐田
咯噔一下。
世杰的面色跨了下来冯。
代，没想到竟然是问责本以为嬴城传召他前这。件事来是有事情要交
”冯世杰低着头支：支吾吾的不知“下道该怎么说，只能道“这！官有罪！”
来请罪了在就只他现要是现在始能跪下。皇陛下如此询问，
不是始皇陛下请罪但是嬴城毕竟自然不可能，可是……他也没办法回答啊！来下，跪
”嬴城笑吟吟的问道。的看法？“说说你
气，沉声道明鉴！”冯世杰深吸了一口大律：“下官，不同意进行彻底的统计，请令对咸阳的田地户籍
嬴城顿了顿，问道：“为何？”
地甚至并非陛下下官清楚咸阳的田户籍究竟是令，在咸阳之情况。能不清令的位置十余年，岂“哎！”冯登基以来出现，而是世杰叹息的抬头，身为楚咸阳是什么情况，只能叹道：“什么情况，这”咸阳出现，我大秦积五百余年个问题，并非现在
耸听，再强的堤汹涌。”坝也难挡的江水，非下官危言“如今这策，如断江而疏
说是嬴城第一次遇到冯来。”这还世杰“详细反对他。以如此坚决的态度
作声。旁边的不内史腾三人也默是
，当即道：默认的事，到嬴始皇陛下哪有些被城这里不一定会被默认冯世杰也似乎明白，在
，共封有我大秦历代以来，至于其他五百九十三位封君有爵位者，不计其数！”“咸七十二个公候，阳一地，
白对现在的大再，便是频阳白氏，也秦来说，早已经只如昔日黄花，一去不孟！”“西能任由宰割
封户之实。没有削夺爵位前，即是我大秦老一代勋贵，便没落，依旧拥有封地“这”
之时可以直接进大政令，且在朝廷有需要分封那般，以实封封候君，公候封君“虽然，我不行调整。”也不允许有脱离朝廷允许有私兵，秦没有如昔日
，且至今在延续。并没有废除”“但是，封地封户
“大律令可知频阳真良田的是谁？”正拥有万倾
王护国的封地，均在频去想，直接将军，阳，可食两万户，要缴纳赋税！”冯世杰没有等嬴城不拥私兵，甚至也通武侯王贲“武成候王老了当的说道：
谁也不知道。”体多少户，谁万户乃十余年两万户，具也不知，至于具体良田之数，这十余年开垦，“但是，其内两
心于大但这仅仅是没有逾越而已！”，都没秦，这么多年其各“王氏的确忠地售卖粮食有逾越之处，
超十万顷！”，良田早已，单这四家数，有四家，律令所想，在咸阳，拥有最大私田之“诚如大王、李、冯、蒙四家
韩成，五马侯令“而其他封君，狐范等模棕，伦侯公侯王陵，竹邑侯沈颇。”，交候顿弱，姚，均在咸阳有规姚贾，武安大的私田昔日的国尉尉僚侯马兴，襄
“如此，每都会超过预期些许，也脚下，但其实田亩隐户虽在天子是一笔糊年赋税是此中之理！”赋税之事更是涂账，理不清算不明，咸阳
疏通平算是诸多勋贵中面下官也断不如疏，下官在执政咸阳这衡。”“下官深受陛下信些年，也是多有疏通，任，另一个方矛盾，下官也能进行一方面位较高者，故而纵有还算是地
然，隐田隐户不能“步丈量咸阳之地，自再隐藏，但这也但如同样，要涉及近六百余公候封君！”今事无巨细的以脚
半点多余田地。”图之上，看不到于天下，耕战国策之之地，纵横数万里何，因为堪舆“大律令正中，又得六国下近十余年无田以为，我大秦居地可封，为之
地可封，而是耕战国地侯爵！”策百五“此并非无百五十六年，遍余年，我大秦累世
，不会超过两位，也多“在同一县制封侯因如此！”
了内史腾和田震的身上。白，目光嬴城听问题解释的清清楚楚着冯世杰将唰的一下就扫在，明明白
路。这两人着走要是不知情，他倒
只是。
，只是将问题提出来，显而易见这两人并未提及半分。
之事，涉及深远。隐户，小身板根本扛不住统计隐田
来了。，所以就把冯世杰拉出世杰的身板，更能抗相对来说，反而冯
根基，因为内史腾，昔日韩国内史地方临时掌于监是降臣国，由君王指派有太大的职更类似南阳假守，假守一管该地的军政。腾在秦国并没
着南阳年带秦国攻打韩国之中，政，次屡攻打韩国，没想到内史被掉入中央任事。而在继续领导南阳军内史腾将南阳献秦，建奇功，于是就始皇帝便让内史腾之兵
和他这样的光腾提拔的九多，内史是被始皇帝破格提升差不速卿之一。也
自然。
信任并位居九卿之一与在秦国深受始皇帝有无深厚底蕴直。并无接关联
，但依靠家如冯世杰，势足虽然不在九卿以和咸阳大多数勋贵抗衡。
够在。年，也是因为冯氏缘故冯咸阳久居内史之位十几世杰能
从政，王氏有冯氏。压也在监任，蒙氏也是军旅崛起，虽有蒙毅这个异数只在军中历，但也仅仅来咸阳诸多的勋贵的，察天下，细数能下只李氏从法从军唯独不
地位所带来的行政便利。这是身份
在以往大秦行政而如今这隐田隐户的。其实也是情况，中被默许的
的那么干‘难怪始皇帝那老贼跑脆利落！’
集体化从提出来没什‘难怪农业对！’么人反
几天统计出来那么多隐‘难怪这田隐户一个个都没有什么动静！’
嬴城心里要无语死了。
未深的缘故，这其中门道如果多当几这还是他涉世明白。年就会
统计方式，到时候统，是没有办法解计出来一大堆隐田隐户现在这样的因为他现在自己都觉得，如果按照决的。
要涉及到在大秦积下来的所有五百五十六年中累这不是耕田多勋贵。了，农户多了去解决的问题，而是
力量。天下的主体而这些勋贵，才是大秦真正统御
用。是你统计出来，也没有如果不能解决这个问题算，就
看着，他要处理。就不闹，坐的稳稳当人家根本当的等着怎么
至于说收回去。
好的解部分抹出决办法，怎么统计么把这来的，就怎掉给人家还回去。如果没有更
可如果不解决。
农业集体化，赋税就没办法推行。
与之而来的，整个教育，。谈宣传就形同空矿业，商业乃至于
“咸阳农业集体如深究这个问题的问道。何了？”嬴城没有再
体化落实，就目前况，主要还是县令来做。中央，想要让农业集农业司属于这个情
正在对各个乡里的地员，界进行统计，面对嬴一半就戛到城问：“目前府然而，便进行划分。”之后止，冯世杰没衙各个官有意外，也是迅速回道统计完成
“问题不会太大！”
。”道：“关于勋贵的问题，回历任官员由你举荐，去之后成立农事专署，嬴城点了点头，宫来见我三天内让其入
出来了，那就想办法不想当，就我的脚步我从大街上随便拉一出来阻止，如怪就别怪我没有提醒。”解个人来生什么不好的事情，别一个官员站替换掉他，到时候发真决，我不希望任何果“既然问题
闻闻言。
冯世杰身体一怔，迅速“下官谨记大律：令教诲。”回道
他明白。
这话并不是对他说的。
史起。而旁边的内是心底骇然惊腾，巴晨，田震三人也
度之中看到任何退缩他们并没有从嬴城的态的打算。
“下官谨记大律也是急忙应声道：令教诲。”
嬴城摆了”“没事就下去吧！摆手。
！”四人也再无疑惑不安的告退。，心底渐渐掀起“下官告退
瞅着离开的四人，嬴城也是心中轻叹。
需要认真的思考关于隐田隐户的问题，一番。他还
万全之策来和勋想出一个贵达成共识。
体化，是一定要以推行的。里为单位的农业集
可什么样的方式，才能让勋贵接受。
春秋以前，所实行是公有制。的是井田制，其实就
八块则田地归朝廷所有，统，产出归自己所属于奴隶主所有，其封给奴隶主，奴，贵族等负责管理如诸侯、卿大夫内土地，具体便百姓耕种，其中中间的地划分为是主余治者将土地分田块，交由公田，产出是将土辖“井”字型的隶也就有。一块为为私田
给朝廷，而是向上缴赋税并不是直接交一层上缴贡品。纳，每一层对上
地私有春秋以后。，所实行便是土
起初也是如现在况一样，随着百姓人口。增加农具的优大，私化，百姓大量的开垦私有统计贵的情之中，自然没有税收侯王勋田，这些私田不计入这才开始承认土地国家负担加，但人口增加令诸，
”、鲁国的“初认土地似有并如齐国的“相地而衰征”等，都是承税亩开始征收赋税的开始。
商鞅变废井田，，置令、丞，凡三十一法法开始，‘而而秦国土地私有也是从战斗，实行连坐之，而赋。税平。’，其实就是集小乡邑聚为县田开阡陌封疆县。为开阡陌，奖励耕织和
一年，推行了‘黔式的确定私有，且私朝廷核实之后作为几年，始皇帝三十有者可以向官首自实田’，不仅正而在前府呈报占有数额，征收田赋的依据。
所以说是没统计。题了这就是遗留问然统计了，但又像，虽
。而在秦之后
度。汉承秦田制嬴城细细回想了一下，，并以此制制，继承黔首自实改进为编户
让他记忆深刻的便是穿莽了。越子王
一种方法。也是解决土地兼并的
余的土地了井田制，记有定拥有个人拥宗族男丁人口为准，以忆中好像公有制，恢复是以王莽新政恢复了土地，并将多此划分给宗族邻里。
使用均田制，前田制一直沿用到了唐朝而在南也深，均期。北朝，则是这个制度他的印象
启下的农田给了百姓。制度，均田制其实大体都是承上将荒芜土地按照人口分
划定税收总，唐力，将田量征收，且夏、秋进朝中央没有了控就是两税法。行两次征收，也赋的权柄下方到额，由地了地方郡县，由朝廷而在制户籍田亩的能唐朝安史之乱后方按照资产和田亩数
，以此分派定税，形成良田税重、瘠法的方田的、道路、沟河、坟墓、一次丈量土均税法，每年陂塘地，将田地划分为五等。田税轻，并对没有生产宋朝王安石变荒地不征税
将各州县的田赋、徭按亩折算缴纳。明朝的一条鞭法，，合并征收银两，并役和其他杂税归为一条
银，不再以人为收对象。收是人将固定下来的丁税平征收统一的地丁清朝的摊丁入亩，则、永不加赋”，而后又，此后“滋生人丁均摊丁数作为征入了田赋之中，征丁税的固定数
就是农业集体化。上来，而除此之外，还有屯田制，屯田制某种程度
积偷税漏税问题出现。都是不管是什么制度，因为土地兼并化的原因，但矛盾和大面所变
而大秦在方面出现的问题不小。，并这两个
在咸阳，天下各地严重的地，这个问累所导致该是不仅仅杰所说，是累世勋贵积题应方。如冯世也存在，不过想来咸阳反而是最
这个样谁冒头就抓谁，也不能对这个问题不能如李斯那处理集体采取拉一踩一的方式。
的利益，因为他符合大秦累世勋贵李斯抓的叛们中坚力量。逆，这本就是同样是维持大秦稳定的
这一定会引起拉一踩一可以解决大秦基本整个大盘的迅速分裂。部分，但
内部才分裂往往是最可怕的。
由北向东南战略，其实而始皇帝现在进行的就是始皇帝带着大秦和昔日楚国贵族的征战。基本盘
秦基本这他要是背后把大出事的。是要盘中间划开一刀子，那
“头疼啊！”
忍不住捏着脑袋，这样苦思冥想脑袋要爆炸了。嬴城
情。在眉睫的事这又是迫可
等种子秋收之里再分，他再头铁也得等到田地后另行打算洒在。
本章完)(