3章梳理内政第25
政府的工作是一军个循序渐进的过程。
要想施行下去，不情。是一蹴而就的事在新的管辖区，政令
姓去适应。给百总要有一个过程，留出足够的时间
要适应自己的岗位。不仅仅是百姓，新上任的官员也
对地方官的监管。严格跟地方在会上仅仅提出策，防止地方官落实异地为官的政一点，那就是要加强大族勾结的情况发生。董书恒
现在的淮军军政府府政府，各府海军政基本这一块，上已经完善。目前淮海总部负责。军没有省一级的军的军政府直接向淮海
来。面的省级行政官员。就那么多军中还缺乏那种独挡一一方面，淮海能够管理得过军现在的地盘。直接管理到各府完全另一方面，淮海
改府为市，比如现在在在一些重点发展的地区，立了上海市。上海地区，淮海军就成
。特获得市这个名称以后在淮济发展到一定程度才能海军的辖号，必须殊的地域称区将是一个要经
，给管理上带来了很大的方便线路现在淮海军有电报管理模式这种扁平化的，还得益于。跟各个地方联通
。说到电报线路，现在董划书恒正在筹一条到远东的电报线路
到朝鲜的要通过从山东半岛的胶东地区铺设一条缆。海底电这条线路需
朝廷下令要建立一折正好满清分抚桂中行趁此机会上奏条电报线。这样山东部，山东巡的线路就各地搞洋务解决了。
海军。识过了淮海军的舰队，更是不敢忤逆淮朝鲜那边，见
最近朝鲜的形式也传到了董书恒的耳中。
董书恒乐见朝鲜倾销商对于朝鲜半其成品一直不是很理想。。朝鲜跟清海军在岛现在的乱局，廷一样保守，这让淮
是也仅自虽然淮海军可以在釜限于釜山。由活动，但山港
生活，他们需要购买那种自给自足朝鲜的内陆百姓基本上的小农的商品不多。还是过过着
达官贵人们。但是这些人毕竟有限。购买淮海军商品的主要是朝鲜的
起来了，正是现在朝鲜打会。淮海军赚钱的好机
。际上把握跟林凤祥以及朝鲜实人去朝政的安东金氏接触董书恒已经派
的林凤祥一直在在平壤等着淮海军的人上门。
果不其然被他等到了。
都看不出来双方点非常客气，是敌对关系。一他待淮海军的特使
军的家属回自己和手下太平。首林凤祥的就是换先提出
是要讨价还价。关于这一点，淮海军特使没有一口答应，目的自然
金来换。不过淮海军对林凤祥接让林凤祥用现还没有直算客气，
毕竟林军并凤祥手中缺钱，而淮海么缺钱。不那
名朝每一名军官的家属要1名朝鲜苦提出的条ደ淮海军特使，每一名普通士兵的家属，件是，鲜苦力来换要10力来换。
。虽然交换的比例很高还是同意了。且而。但是林凤祥这边男女都要
因为大量的朝鲜人俘虏。林凤祥的手中恰巧有
是要放人当然淮海军要这些还有黑龙江流域。到远东
和黑龙民东是太大了。，但是远江流域的面积实在虽然淮海军自己也在移
他一样些朝鲜苦工比较温顺，放个几千万人过去都勤劳。百姓跟华夏大陆的们还不算拥挤，而且这
可以说是比较优质的劳动力。
将这一些辛苦的些人搞到远东，可以将工作交给他们。
事训练。可以分出更多人参加军这样移民过去的汉人就的
来大量的新提拔出来的日本仆佃农，帮助他们耕种自己迁不仅是在朝鲜，远东从军也通过商队从日本分到的土地。
为了专业的仆在参加农业生产。萨摩藩俘虏则成初到达远东的从而那些最军，不需要
。这里除了冷一是那些佃农日本国内要好。现在的生活很满意些，其他方面都比日本要好，即，他们的生活也比在这些日本人对使
现林凤祥现在实势。情报，董书恒发查对比了林凤祥和安东金氏之间的力量对比。根据际上处于弱报人员调董书恒还专门让情
，一些，但是还是会跟在地方大，但是林凤祥慢了一些毕竟是外来势力，这种对外。安东金氏的反击是族就是不满金氏专权后面一致情况下
给予所以董一定的帮助。书恒决定有必要对林凤祥
，就是卖给林凤祥5000把燧发枪以及他的帮助很简单100门老式火炮。
祥要拿真金白了这么久抄没外面转战银来买。这的大户也不少，手中还是有很凤祥还是出的起。他在点枪炮的钱林当然了，林凤多金银的。
军的人了，军这金氏那边也提出了购买武器，淮海但也同意行控制。是交货的时间，淮海边会进
比如说让他们打完给金氏这边交货。一仗后，再
量的订单。岛来说战争对于半说却是大意味着一场灾难，但是对淮海军来
这可都是实实在在的生大胆地满负荷运产力。转。工厂只有运转起来才能够发展，工厂的机器可以放心
相比手中握有大量的金银立更多的工厂，，董书恒更倾向于建将金银转化为生产力。
害怕华夏，后世老可以过得很好了。美为什么明明他只要印钞票就
还不是因转化为他的东西，那实力，其种表面上的繁华都真正的有这些运转的机器才能是虚的。造业，只为华夏强大的制
一旦战争爆发，你手中有再多的钱也买不有优势，敌人封锁不了你。到东西啊。除非你一开始就
断的战斗力。能力，有资源，才只有自己有制造能够转化为源源不
啊。身份，还不是他说是找人算的日子，但是以董书恒的董书恒的婚礼，按照规矩哪天好就哪天好定在了十月一日
书恒的说法，这个按照董日子比较特殊，关键是好记。
婚礼之前了恒是不可能再出远门，他正好可以花时间好的内政。好梳理一下淮海军董书
政之前他已经就跟军解府开过会，了。了一些军政府的事情
了一些，并没有太这一辖范围大块只是大的变化。的管淮海军
董书恒更加关注的法制建设这方面。
本上摒弃了使律例》。用《大清随着淮海军立法的健全，现在已经基
满清分立出来的标志。这在董书恒看来，是淮海军正式从
生活的最基本的准则。姓全部接受淮海军的法当淮海军治律约束之时，那就了。法么他们从根本上已经不是满清的律体系是约束人们下的百子民
书恒准备在推翻的统治秩序给规划好董满清之前，先将自己了。
一个试点。江地区，相现在的两个华夏做当于为他将来统治整
如果他了。的制度推广到全国各在两江地区试点成功了，那么到时候推翻满接将两江这里清，他就能够直地
，从民法、刑法到各种立法院各项法律规定在淮海军成系统后，就开始着手制法。董书恒从实体定商业法规，法到诉讼
，如果对法院诉至府一级的法院，一般的案件直接归县一法院直接受理的是两审终审制度级的审判不服，可以上的。在程序上淮海军实行
重大案件直接由府一级对案件的审理结果不服法院受理，如果法院上诉。的海军的高级淮话可以到
，淮海军的刑法相废除了肉刑。只大暴力犯罪适用死刑比大清律例，大大减有杀另外少了死刑罪名，基本上、故意伤害等重强奸、投毒、防火。人、绑架、抢劫、
原来的肉刑全部和流放。给董书恒换成了徒刑
董书恒境放罪犯过去了。的计划，以后华夏恶劣了，即使实在太，只能流移民，大家也不愿以去按照会有很多偏远的领地。有些地方的环
进行监督，不仅监方面，淮海军督警察局，同时对案件的过程局向法院提起会也监督法院。机关。一般的刑事案件公诉，但是监察院在刑事程序法公诉直接由警察没有自己专门的
员违纪的案件，由监负责侦办，同时也察院涉及到公职人由监察院进行公诉。
人员，而不针对老百院、警察、军队等机关内部的政府、法淮海军院只监督姓。淮海军的监察
董书恒他们也没有照搬《拿破俗都融入了进去夏的一将华些民。在民法方面，仑法典》，而是
丧嫁娶方面，充分民族习惯。比尊重了华夏百姓的如婚
的变化是之前先订婚。淮海军的的法律效最大的。比如婚姻家庭编力问题做民法就对订婚海军制定的民法，在出了规定。说中国人喜欢在结婚所以淮
都明确有财产的保了政府的权力和所有人权利。动。在土些改地的征收与征用方面护方面也做出了的一对私
防有财产国家建止以用自己私要的浪费。权，给国家建设带设上，有人会滥后在来麻烦和不必
，理董所有的法律都书恒带着军政府法梳理通过最近的梳制部门、法院的人将了一遍。
，建国了的立法机关有。淮海军没有专门写给机构要等见，国体确定了下来才会
法律法规的署就生效的。效率书恒不得不慎重对待。，都是董书恒签现在的淮海军发布确实很高，不过董
在最为欠缺的就是商法以及知识产权法。董书恒发现淮海军现
技术。而淮海军却建立知还没有识产权开始制度来保护自己的先进。现在欧洲的列强都已经
欧洲去申请专利技术参数。专利，董书恒根。因为申请专利意味着淮海军技术都是划时代的部门透露商品的相关的本不敢拿到手中有很多，要向对方的
是心的专利拿去注册很可董书专利。自己把一些核恒并不信任这些法只是保护自己国家的能就欧洲人，他们的专利肉包子打狗了。
所以董书恒保护起准备要建立一套属于有些技术不自己的知识产权制度。能输出的，可以先用自己的专利法在国内来。
权法利用这段时的人将《著作间董书恒最近跟着下标法专利法》、《商面出来。》、《》给起草了
淮海军在立因为涉及到商人的利益，董书恒还特意召。这可能是唯一提现民开了几次听证会法的时候主的地方了。
，反正是做试点，有问题也能草率，现在嘛后世肯定会显得么立法要是在董书及时地纠正。们这恒他
做什么。以董书恒可以想到什么就所
(本章完)