官僚体系第577章拖后腿的
操心的事儿。书同要未来的发展主要还是大哥董东华的建设以及
那里东华太远，董书恒对太平洋太宽，是鞭长莫及。
知董书恒甚至都不国的消现在东华已经正式建息。道
。或者划南角。圈的东建立东华，本就是董华夏见到有这么一天但是他当初制定南美计的时候就已经预书恒的计划。这里可是大说
来这些预案陆案，后人的手中。的几种情况都做出了预续送到出现所以针对可能了董书同和蔡启明等
了三个月前东有商1858）二船回来了，送回那时候东华军还在年（三复兴时候终于南部作战。月份的华的情况，
应该可，董书恒觉得东华军以获胜。不过从战报中
有华工组成的军队，历史上，两万太平军的残兵还够算是一支强军。在南美都能
兴军更何的衣钵。况东华军可是继承了复
基础训练之后才送到南美。那些华人民兵都是接受过复兴军的
复兴军军校的培养。中高层的军官更是全部出自
的话，董书恒只能怪自己看走眼了。如果这样还不能大败秘鲁政府军
了那里的情况，他就要做既然遇见到好准备。
之后最需要的样。两移民与钱是东华新立
人。现在复兴军钱的话，董书恒已经非常充裕。找到了买单的民间的资金
后借给这两年大家都甜头。董书恒准备专发一笔国债然尝到到了购买国债的东华。
有全。当然前提是东华得为抵押，这笔坚持下去。东华的矿产作债务非常安
在推进河道治理工程，的沿河百当面，目前复兴军正移民要迁移大量姓。
工程，也要迁还有那个水电站预留地移大量的人口。
他们。恒自己这些人总要有心里都会觉得对不起好的安置，要不然董书
人，矿产资丰富，去处。其实是个好耕种，环境气候宜但是那里的土地适宜源东华虽然遥远，
人口非常简界养活个几千万光是秘鲁的地单。
盘会越来越大的。况且以后东华的地
常大。移民接收容量所以那里的非
没有前那只是现在复兴军移民以么容易。工作，再也
安，海外移民越来越困难，大家都稳定了，人心思社会想跑到那么不远的地方。
说到水电预留地迁恒最近没少收到底移工程，董书的报告。下
方闹出了人命。有的地多。甚至各地反映的问题都非常
都是祖坟的事情给闹的。
的土地，大家勉强要做整体迁移，老百姓出之后能够分到更迁受。能够接多更好
祖坟都在当地。大家但是
力还很强，有些年之久。至家族甚传了上千家族世代生活在一个地方，一些很多的地方宗族势
们迁移，他那里会愿意。这样的家族，你去让他们
到破坏。只要迁出去了，原本的宗族体系就要受
宗些是要用这件事情削弱一族势力。整体迁移。他本来就董书恒也不想他们
体的，共有时候家国是一荣共损。家国天下，
又会走上矛国对抗的道路。但是有时候家和盾
国的前面。这就要看选择了，大部将家放在持家之人的分人会
生了利益上的根本冲突。家族势力者之间产一旦两。可能就是国的掘墓人
了未来修建水电站作工程，空出来的地是为为堰塞湖蓄水区。复兴军的水电预留地
既然确定了以后。电，那么不如乘早准备要全面发展水
时候，花费重金去移民安置。省的到
方现在就迁移安置是最复兴军手中也需要大量划算的时都被几年前现在很多地的的动乱给毁坏，候。而且现在移民。
毕竟有那么多的新地盘要占领。
被淹在水底影响到子孙后。按照大的气运的。谁都不想自己的祖坟代部分人的认识，这是要
让底下的官员给老百这种事情，董书恒还真没有办法姓们解释。用科学的办法
之间并没有多时候迷信和风俗习惯很明显的界限。
这个问题还涉及到宗恒将宗教协会的负责人。教。董书都给找来协商办法
了协会，纳入到统一的复兴军的之后，董书恒将国内几个主要的宗教成立理之中。管
量到最后，众人一由各个宗教派人小组。成立迁坟个可笑的办法，那就是商量除了商
那就从迷信的角度去既然迷信，。劝说他们
尚给你解释，帮你免费做法事。你要是信佛，我就派和
那就派道士。你若是信道，
是比多了。当然官府是要给那些和尚道士一些补贴的，但是肯定老百姓自己请要便宜
处理这件事情的过程中，在也暴露出了复题。僚队伍的一些问兴军的官
时间就变成了九月三的文件截止内阁将移乡镇官员手中十，到了府里就变成了九月月初五，到了行省就变成下了具体负责本地迁了九移工作月二十。的民动员的时间定在十二十五，最后到
前，成的拖延影响自己为这个事情完因为官员都想要政绩，都不愿意因为什今后的发展。么要层层提
复兴军多级提升的官僚体系。增加之间的竞争。了官僚
要混资历，另一方面要想提升一方靠政绩。面要
面交代的事情，首先一点就是看上及时？完成的及不办得怎么样？政绩来怎么
所以复兴军的高。官员对执行力的要求很
得赶紧走上太快，很多官员，就但是复兴军扩张的是那些举人工。作岗位。官员队伍秀才、幕僚、吏员来源还主要回炉培养的时间很短
很强。确行力这些人中实有很多人的执
事情可但是题。缺乏大局观，让他们办以，但他们中的大多数都是主政一方却存在很大的问
通。最主要的就是不知道变
府的各项事务基很高。官照章办事儿。复兴军对制度的官员都是重本上都有细则可视程度查，大部分
，并没有那么简单，大部都由很多复杂多分需要官府处理但是很多事情事情的变的要素组成。
事情的风俗习惯是不一样的。很事情本身就比如迁坟这复杂，各个地方对这种
如果是每个地方都完全按照条例是要出问题的肯定来做。
西赣州府的董书恒最近就对江一件事内阁都站出来道歉情大为光火。这。件事情到退后连
季高还专门去了一趟江西处理后续事宜新官上任的副相左。
站。流赣江的源头，境内有多州赣水条支适合建造水电系极为更是地处江西的水系发达，
种因为自然环境造是将百姓异地安而生。而这的贫困又是最难姓贫困，一直饱受匪患之苦。匪患而置。根除的。最好的办法就成且此地多山少地，百总是和贫困相伴
军一支作，能够成功说服百姓迁移也是地方情还是重视移民工江西行省也早就准官府的政绩百姓迁出。因为复兴民这件事视的。，地方官府对迁备将山中非常重
此处群山环抱，地质条件稳定，就上犹江位于赣州西南部，方。是一处建水电的好地
了建造水坝的位置。这水利部的勘察队已经到里实地勘察过，确认
了一个需要迁移百姓划定的范围。
都姓蒲，他们世当地的一个大族蒲家村的人大。代居住在上犹江畔，是
部都要迁移出去。这次整个蒲家村全
但会迁到什么地方去。官府只是说会加倍补偿是并不知道他们土地。
因为只要参加了移民，移期间的吃住。官府会负责他们迁
服从统一的调配。但是所有的人都要
也较多。原本是地主，为了照顾那些地后主，富农，补偿的土地土地较多的，迁移之
这个数土地，当然准配给不少。量也无地、或者少地的百姓则会按照标
所以移对地主就不是那么友好了。民对于普通百姓来说是绝对有利的。但是
因为地主虽然能够。土地，但是他们手下没获得更多的人了
他们剥削的是人，而不是土地。
蒲委派村长之前，整个蒲家大的地主，在上级氏的家村都鼎山是蒲家村最是他说了算。主蒲
也是地里算之后，背他说了。镇上委派了村长
去。蒲鼎山是个有文种地，那里根本他自然是不迁到东北的为大家都化的地主，他知道那些主都要以及雇佣人手大地就没有佃农。因想迁徙的，迁有土地。走了以后，他去使唤谁
集体抵制迁移。所以他打死也不想搬走。他想发动族人来
充足的理他。，他必须要有不过要做到这点由说服族人支持
就抓住了祖坟这个事情不放。于是他
迁移。因为官府的迁移的村落都要今来确定的。计划是根据后堰塞湖的范另外，这次并不是沿江围
鼎山很快就发现了这有的村子要迁蒲要迁移？大家都是沿江而居，什么一点可以利用起来，为移，有的就不
间本就有矛盾，这后，大家自然愤愤不平。这些山村之个事情在族人中传开之
上只告找到了镇上的官员，镇们这是水利勘察的人划蒲鼎山定的区域。诉他
不能让蒲氏族并这样的解释人信服。
出了今了县里，县里给库蓄水后他们后水又找到的地图。
整个蒲家村都将被淹没。
好了，这就的又勾出了一个新问题。
点出蒲鼎山终于引出了一个新的矛盾被淹没。来——蒲氏的祖坟将
祖责罚。坟，今后蒲氏迁移祖正是鼎山的身这件事情让蒲氏族人告诉族人，后人都会收到先都团结到了蒲后。因为蒲鼎山
示愿意对蒲氏族人仍然不偿。蒲氏，他们就是不给便宜祖坟。同迁移表迁坟进行补所以即使官府当即
官府这里也很着急，毕竟上级给的时间。是一个月之内就要开始对移民进行分流
情压给了镇于是县里将做蒲氏工作的事上。
镇上的主官连蒲让任何人进，对外声称要保卫蒲氏祖坟情。家村都进不了，把自己装扮成，不一个受害者，博取周边百姓的同。蒲鼎山让人守着村口
他这是看准了官府不敢将他怎么样？
镇上无奈只能启动强制迁移的程序。
最后终究上组织的民兵都的守备营最后都出动了。有损伤。甚至连县里闹成了械斗，村民和镇
最后闹出的动静不小。这件事情往重了说可以算是一场民变。
样。满清治下，各地的事情不算什么的叛乱多如牛毛。要是在以往，这
。但是现在已经是复兴三安定的局面年了，早已经是九州
小的民变都以上到报纸的头条。哪怕是一场足
董书恒通过这件事宗族势力的顽固情也意识到了地方。
。村中的民兵也被蒲氏氏完全将蒲上面委派的村长给架空掌控。
地方官府见到谈不成就手段也不对。动用强制当然了，这件事情也完全是蒲氏的问题，不
办事的方式简单粗暴。
到突破口。要是耐下心来也他们不是找不
几个子弟在外地任职，全可以找这蒲氏有几个这就是突破口，完人去谈。
人做起或者先是做好分化瓦工作。解，从那些贫穷的族
村中的大多。在宗族的道，他们是左右摇摆的德绑架和对土地的渴望数人还是。之间那些无地的农民
，还是能够将要能够做好他们的工蒲鼎山用来道德绑这些人给争取过来面目这个时候只的。作，揭穿架那套说辞的真实
牙，成不了气候。普通族人的支持，蒲鼎就失去了爪山没有了
彻底。响了警钟，族的弱并不那就是复兴军对地方宗这件事情给董书恒敲削
些宗族势力有重新现在随定，这。着地方上的稳崛起的势头
前复兴军建立的官僚体另外，目系以旧文人为主。
这些人的骨子里面还是权力本位。
处还是套。他们的认识深种代天牧民的一那
至是滥赖，甚会对权力过用权力。所以他们在工作中于依
董书恒担心，随着时间的推移这种情况会越加的严重。
想和思制度脱节的官僚体系，很创的大好局面给葬送掉可能会将他开。这样一个
督地方官府，同时评议和百姓之间的桥梁。会制度，用以监董书恒不是没有想过在地方上推行作为连接官府
心评议会成为地的手段方宗族势力地方官府但是，他又。间接掌控的担
中，以此来压制住地方职以及官制度，能够将员的垂直委任地方上的事官府的手权给集中到宗族势力。现在复兴军的异地任
权力，使得宗的胥吏掌控地方的族通满清时期，地方宗族权力达到了鼎盛时期。过县衙
几乎控制了整个国家的基宗族势力覆盖面广，础。虽然是没有汉唐时的门阀强悍，但是这些
的固化，让贫苦的农家社会资源，造成了社会子弟没有害就是掌控了了出头之日。他们最大的危
阻塞了一样，如果不阶层固化。这就像一个社会最怕的就是人的血管被是一个及时的疏通，会引发一系列的并发疾病。
不能用官府和地方建立沟通呢地方么用什么让的宗族势力，那？
扰。这个问题让董书恒很困
他带着这个问题去问魏源。
什么不直接跟官府沟通姓为你有没有想过普通的百你光是魏源反问道：“担心宗族势力，只是呢？”
董现才发书恒这己是钻牛角尖了。自
愿意主动跟官府打交道。长期以来，老百姓不
在上的。朝历代，官府都是高高是因为历
帝派下来管理百姓服务他们是皇官府的。的。从来有哪个说自己是来为百姓
官府做的事着一种情，的心态。对于普通百姓大都是抱事不关己高高挂起
他们影响极大而且是对，。，的那种的切身利益除非涉及到了自己他们才会站出来
是以百姓的代言人自，地方居。他们依赖士绅也一直都地方士绅
附于这些生活。为他就是百姓的心声。普通士绅惯了这样的状况。因们都是依百姓也习仿佛，他们所说的话
多的时候，只是他们更的百姓们并不是没有情绪选择隐忍。
隐忍的族群。这是一群非常善于
义。上爆发过那么多的农民他们爆发的也非从来没有那个民族起不过常厉害。历史
巨大的那种。而且还是规模
要教科书教一操控，大家都学会了考吗？每个人因为国家都知道怎么去表达自己不就是教会学生都有普通百姓中的我们设置了那么多他们中的很多人都会才会充满活力。”要学会自己思独立思考的能力，这个自己思考。的课程，员，不过他们却不需育的这一代人起来了，“书恒，不要找别人代言，他们着急，等到用我们的在担心宗族的。那个时候也不用成为
果然，一直致力于发展教育从教育的角的魏源，还是他阐述了这个问题。度给
书恒说道。一批毕业生都走不知道他们能够给我们带来什老师，书院的第“么样的变化。”董进工作岗位了，
第一批毕业生淮海书院的进入了各行各业。已经
进了官府任职。其中有很多都是
的学生随着书院进入官府越来越多。
兴军的官僚系统带来董书一些改变。恒希望他们能够为复
让专人在帮他调查。在关注着这个方面，也他一直
并不一定比些原本秀才些书院出来的学生这那举人的能力更强。
他但是们却更有思想。
的东他们在西都非常的广泛。书院的时候接触
思想也更加开放家魏源本身就是学贯。广，眼界越开阔大，中外的。他深知学的越
。离狭隘，形成的人才能够脱这样自己独立自主的思想
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(本(本章完)