的最后一日。冬月
知贡举的人选：知朝廷公布制诰刘敞。了本届进士科
许多考生都是一脸懵。
因为他们压根没有听过这个名字。
要道：此届住连连摇头，感叹难了！省考的题目恐怕而知晓“是忍不刘敞”之名的考生，都
很快。
履历。出了刘敞的考生们便打听
名，三司使王庆历年进士第二尧臣之内弟。
经义、卜筮、天文究知大略。地志，皆、山经、、方药
曾一日草九诏，一挥数千言。
引得官家盛赞。
经义，并戏称其修多次向他请教春秋为：刘全面。欧阳
……
考官的很大程度上决定着考题内容的方向。学术特点，主
朝廷任命刘敞知贡举。
明显是在告诉诸考生，此次省考，涉及内容较为广泛。
有捷径。考生能否高中，没
里到底积淀全靠自不靠猜，不靠运，了多少墨水。身肚子
与此同时。
那些借科举谋私利赚钱开布路。封府不断张榜公的骗人套
生们逐渐考反应过来后。
大多都不再追求速成之法，而是认真读书去了。
多名儒士称——
此届科一次。立国以来的最难考必然是大宋
……
十二月初三，午后。
变法司。
曾公亮厅。富弼、王尧、司马光等人齐聚议事、梁适、苏良、王安石臣、
正在轮流查看一份奏疏。
官家命在半个时辰前送到变内侍法司的。此奏疏乃是
撰写奏疏者。
是河北东路沧州南皮县知县方望恩。
方望恩年逾花甲，朝廷在半个月前刚同请。他的致仕申意了
他将于年后致仕。
。一个让所有人都意想不到的建议官员提出了一名即将致仕的这样
“恳请朝廷为全宋底层官员增俸。”
到此建议后，都甚未看奏疏而听是诧异。变法司众官员
来。自大宋立国以
都为朝廷几乎年年贴。官员涨俸禄、添补
生怕官员们不够花。
再没有官员们的收入已经大幅度涨俸，但相当高了。虽说全宋变法后，便
就拿。皮县知县方望恩来举例从八品的南
每月正俸十五贯。
料、薪炭、盐、马匹还有布料、鞋、帽、茶、酒、厨、公使补贴。钱、职田等各项
林三百贯。起来，年收入至少可达总加林总
实之家了。为生活殷贯，就可以称姓之家能年入百而大宋一般的百
后，才知方望恩为何称不够花。苏良等人看过奏疏
方望恩在奏疏中详细记录了他近两开支情况。年来的
其其中。
。最大的开支酬劳项是：吏员
一项，苏良等人便全明白了。看到吏员酬劳这
为官员雇佣的吏员发放俸禄。大宋为官员发放俸禄，但不会
需要用自己的俸禄养吏。所以，官员
。不过
而是承诺吏员一些有让他们也能生计。会自掏腰包，大多数官员都不维系“油水”的差事，
吏、脏吏。官场涌现出了一大批恶这导致底层
法者甚多。是狱卒和仓吏，贪赃枉特别
缓解。减吏员，选用雇佣人工使得此种情况得到了朝廷不断后，不过在全宋变法一些裁，
他们无所可裁掉，朝廷也不能让但吏员图。不可能全部
这一点，朝廷的开明是比较政策实还其的。
石和司马光在就拿王安时举例。齐州
还是允许吏员有“油水”的。二人虽然处事严苛，但
生意。定的的人脉，做一些小的负责人，成为着一导，收取一些在官衙结交佣商人的向金，或者他们靠这类“油水”就类似于担任修桥修路
欺人，损害朝只要不是仗势欺压百姓，廷利益。
等收入的。吏员们有此朝廷是允许
而方望恩之所以自掏南皮县太穷。提供酬劳，实乃是因俸禄，为吏员
县少商。穷
赖农耕渔猎纺织。只能依
旱涝灾害，而南皮县这两边各县。年经历了数过得远不如周次县内的几千户百姓
。南皮县虽穷
要贯彻执行。但朝廷的政策下发后，还是
全宋变法以来。
穷。就像雨后春笋一般，层出不各项政策
有时。
八道法之策。变一個月就能下发七
策一出，就要政格。执行，且监察极为严
越底层的官员所要做的越不好做，这就需要的吏员。大量事情就越多，也
然而。
水可捞。穷县之内，吏员根本没有什么油
能自掏腰包能无视朝廷法策，便只望恩不。方
累又穷，且政绩长此以往，他是又还不好。
府或资源丰富的在这类问题。多数穷因商贸大多集中在州富县，大县都存
之所以其他。地方官员没有反馈
转为良性循环了。钱财聘请吏员，奋斗三年官家族中，他们倒贴有钱，裕的地方，一切便能好起来，待升任到富一方面是因一些地方
另一方面，就是一择慢慢摆烂，成，又不愿掏钱的情况下县，要么等待，便选完法些知县在知晓任务无要么熬过去换到富朝廷惩罚。
人。的就是方望恩这类最苦
又想做能自掏腰包。没有家族势力，个好官，只
，事情还是办不好。可惜
临近致仕，他便向朝廷大吐苦水。
全宋变法轰轰烈烈，们执行者。这些底层最累的就是他
的奖赏却最少。做的事情最多，得到
选海浮沉。底层的政策和考成法锁喉，下尽全在最之志，却还是碌碌无为力，却也只能之官，也有鸿上有变法功名仕途之愿捏肋，倾有鹄，被人称为庸常
……
富弼看向众人该如何解决？”：“诸位，都说一说吧，此等情况，道
司使王尧臣。这时，众人都看向三
的国库财政收入财政开支，此笔钱若！”已破亿贯，今年虽有战虑朝廷，钱不是问题。去年，起腰杆，道：“诸能与去年齐平，不必考该花，咱们便花位放心王尧臣直事，但也
大宋的财政在上涨。收入一直
在天禧末六百五十余万贯，年（10已经翻了近五倍。而今21）时，才不过两千
马光干咳一司声，率先开了口。
法措施不猛了一些。”“自全断迅法以来，我朝裁官裁吏，各项变落地，确实宋变
”姓打交道的常劳累，特别官员，底层官员确实非是直接与百“自考成法施行后于我们。，疲累程度更甚
擢升了院等一等差遣或托病年，已经有一些穷县知，也不愿入偏，也只能落个平大，即使拼尽全力县放弃程度上，就是“这两处理政事的难度太，很大庸县官的名头，有些官。”远穷县为官员甚至宁愿在学士
可以责廉厚禄，禄厚然后先养贤之方，必“庆历新政时，范公也曾说过：隅。”
些越多。”官员涨一涨“我建议，确实不到希望而选择尸位素下，穷县与富县的差在变法的高强度层官员会越来餐的底，不然距会越来越大，看该为这俸禄
适摇了摇头。一旁的枢密副使梁
”“若涨，便不级官员疲累吗？的官员没有县一能只为底层官员涨俸，然如何解释？称路州府必须一视同仁，不
“可是，若都涨，我觉得不值得，此情况少数。”确实存在，但又毕竟是
来，绝对不能弃之。”反驳道：“少数？我大拉起宋若想造就盛世，司马光摇头必须要将这些少数也
这时。
，，若涨俸，就严全涨也并非提有大贪与不惩官员贪赃枉法的我建议，曾公亮开口道：“不姑息！”作为者，严重者可处以斩刑，绝行径不可。但有一个前
一旁的苏良微微点头。
这就是重惩贪赃枉法者养廉。前提下的高薪
来。随即，王安石站起身
钱越多，则越贪，无止”官员再增欲厚禄。者，多为家“我不同意为禄已甚厚，人之我朝官员俸贪望无限，而今大有万贯财者，也。
司马光看向王安石。
要目的就是白粥咸菜裹腹即可得更好，而后才是江层官员而言，当官的首让自己过？官员们无生才能为朝廷之事，倾计之忧，员都如你一般，每日有“介甫，你以为天下官尽全力，对许多底山社稷，此无错也！”
“我是说不为官员加俸，但可为胥吏增酬！”
廷损失过多，且属若加俸过是天大的恩泽了。大数贯于花，那就”能为吏员加数贯钱而言，作用并不大。钱办小事，但是若每月加多，则朝“为官员加俸，若，对大多数官员
加俸不如为吏增酬，将胥吏纳入朝放大了声音说道。廷俸禄体系，方为良策，只需限制地“所以，我认为，为官王安石方胥吏人数即可！”
将胥体系。吏纳入朝廷俸禄
眼睛都亮了。的此法一出，大家
方各监司州府严厉监前为，必须从严道。督吏受贿、勒索等行“我同意，不过提依旧是令地，一旦有胥惩罚！”富弼率先说
亮和王尧臣几乎同时“我也同意说道。！”曾公
王安石唱反调的司马光“我也支持这个计策。也同意！”与
头。苏良也是笑着点了点
要想马儿跑，便不能不让马儿吃草。
多。劳，反而能使得此事简单许由朝廷为胥吏发放酬
……
随即。
殿。变法司众人便赶往了垂拱
两府赵祯的面前。来到了相公知晓后，也都的其他
很快。
报了公汇将胥吏纳入俸禄体系的做法。王安石向赵祯和众相
示同意，底层胥吏文彦博、张方而变法的关键也在底确实不易，听后，都表平、吴育、宋庠层。
赵祯听后，也觉得是个好主意。
不算吃力，但也一笔不小的开支。当下若为所有官员加是俸，朝廷虽然
。而若给胥吏增酬
小许多。的前提下，廷的开支明显要控在制数量朝
就在赵祯准备拍板的使狄青突然站了时候，枢密出来。
胥吏纳入我朝俸禄体“官家，臣反对将，甚是脆亮。青的声音系！”狄
众人都看向狄青，不外。由得感到有些意
亮，但在朝堂政眼前管理上令人狄青虽事的一然在枢密院的讨甚是低论上，调。
一般不会发言。
官员们的意见全都和变法司而今，他却与众相公。相悖，不由得令人感到奇怪
苏良不由得露出一抹笑容。
狄青接下来要讲的内容。青在政事上非常谨慎稳重，很期待，他知狄
(本章完)