翌日，天刚蒙蒙亮。
三司使王尧臣的奏疏便呈递到了垂拱殿。
好觉。堪比，激动得一足年”句“数日之赋，晚上都没睡昨晚，他看到苏良那
不当家不知柴米贵。
见肘，出现了危机赏赐自真宗皇帝封禅泰山政便开始捉襟、。百官后，大宋的财
当下田收入等。两季征收，又称税）、杂税（经制、财政入、商有田赋（，大宋的两因分夏、秋等）、专卖收收入主要折帛、身丁钱、役钱税收入、官
并不少。宋的财政收入
岁入缗钱千六百余万太宗唐室。期便，两倍于
宗之后已然破亿。是稳步上升太，财政收入更，至庆历年间，财政综合收入
但这种财政征、横征暴敛的结果民间折变加。宋强盛的征兆，而是对收入的与日俱增，并不是大
方太多了！大宋，要花钱的地
、皇室费用、祭祀、军费、官吏俸禄岁币等……赏赐、
为出，精打细算。样，每一都让三司不得不量入
钱不够，便变着方式在已经。从百姓手里抠，但现抠不动了
而今，商贸之税已与田赋同等重要。
举能为三司解燃眉之急促进商贸繁荣的方式此。王尧臣听到齐州这种，自然甚是支持，
贸发向赵祯请求：可在全，令地方于是，他在奏疏中主官招商，促进多州商州的招商展。宋范围内开展类似齐之法
拿的奏疏又看了一遍。起苏良后，将奏疏放到一边，赵祯看过
他也很心动。
的腰杆。国之财力，代表的是皇帝
库殷实若当下国，百姓安居乐业。
会生出开疆扩土、也赵祯收复燕云的念头。
着完成大统一博得千古圣君之名。，行祖宗未竟之事，帝不想没有一个皇
钱财支的持。够但前提是，要有足
与此同时。
辰等人也陆续上奏。夏竦、王拱
然会造成内乱。他们称苏良的奏疏乃是齐州特例，其他州府若参照齐州，必
立最严重的是，此举令士即叫停。此外，他们认为大夫官员与铜臭为伍，逆圣人教化，应当
若官员都为铜臭奔走，则天下再无良官清官。
赵祯明白，场面话。这些其实都是
这些官员真正在乎迅速下降。尊荣将会的，是此例一开，士大夫官员们的地位与
店的大掌柜。就像一座酒
客，还要茶看账，突然弯腰擦住。门口热让其肩头来坐在柜台，脸面自然挂不，去桌子情迎悠哉中本挂抹布悠哉地饮
一日间。
收到了三十多封奏疏赵祯便。
大多数京朝官们都在了夏站竦、王拱辰那方。
想起范仲淹在这让赵祯不由得反对之声。制恩荫制度时，官员们激愤的新政时，限制官员磨勘升迁，抑
当时，夫官员的饭碗。是在砸士大
没有那么轻松地吃则是让士大夫官员们而今，这碗饭。
赵祯突然有一种错又开始了喃喃道：“朕觉，其怎么感觉变法似乎！”
……
就在这时。
官论》。为：《良王拱辰也写了一篇文章，名
：良官者此文的核心为被铜，有知有德，不臭所误，爱民而非自贱。
也。》中所提的：官，民之仆这篇文章，乃是为反驳欧阳修《官仆论
誉，良官是百姓的父母官，而非牛马在恭维百姓，沽名钓王拱辰认为，欧阳修是。
为状元，他的文章蛊惑性的。还是非常具有作
份散发在人抄写了许多并且，他自掏腰包，命民间，引得百姓瞩目。
大讨论再次上演。一时间，汴京城的全民
为——有人认
非高高在上。，理应做民之仆，俸禄皆来自百姓税赋官员而
”，实乃齐的“知州坐官道，通判守驿馆。州发生齐州百姓之幸事
也有人认为——
大宋向来提倡士大员是天下百姓的管理者夫与君王共治天下，官牛马。，而非
欧阳修之言，实乃沽名恭维百姓，而更是哗众取宠的小伎俩而已。钓誉，策，齐州之
。甚至勾栏中搂着歌伎唾液横飞地议论着此事人士子、商喝酒的纨绔公子们都在茶馆、酒楼的文人走卒，
了多起打斗事件。甚至，出现
军都血、骨气，汴京的硬。百姓比守卫汴京城的禁论气
，这就是一场百姓对官其实员权势的挑战。
通判守驿馆。让百姓们原来士大夫，模样。看到了官员还可以有另外一副知州坐官道
………
垂拱殿内。
正望着三份奏疏发呆。赵祯
宰相、被贬外任的晏叔。一份来自范仲淹，一份来自富弼，还有一份来自曾经的太平殊晏同
天下州府应学齐州之变。范仲淹与富弼支持
栗米，为百姓之忧而忧官员理应为俯首之之责。，方为士大夫
且明白商贸繁荣将忧，范仲淹和富弼深知大宋财政之会对抑制土地兼并带而甚是支持。来莫大益处，故
就有点些悲观了。晏殊的观但
他认慎重处理，为，此再次生出怨念应州之制，势大夫官员的不满，且齐免得官员事有违祖宗之策未必适应天下，。必引得士们
晏殊作为赵祯少年时守江山，慎重为先。多的便是：的老师，教他最
，很少做出一意孤行的事情。事从来都是思之再思这也导致赵祯做
但意见。算听从晏殊的这一次，他不打
就在这时，杜衍与吴育在门外请见。
、扬州：“官家海州二人的手里抱先开口道本州商贸！”，徐州、习齐州招商之法，用于着数张奏疏，杜衍率等八位知州上奏，请求
学起了齐州的招商州已偷偷官道，而是码头！”吴之策，不过他去的不是育有些哭笑不得地“另外，海州知说道。
“嗯？”
赵有些意外祯不由得感到。
招商之策的。官可都是反对齐州的七成京汴京城
。奏疏后，不由得他翻过瞬间明白了
这些人的目的简单而又直接。
为了仕途。
迁，考察标准有很多，如农桑、平决狱讼官、地方主官升。少等劝课坏、赋税多声好
税赋。但是最硬的指标，便是
升府的主要标准要是税赋。一州之地，税赋高者，便是富州，
法，最大的功用便是能够提高税赋。而齐州的招商之
官们这些州府主以此升迁。，自然也想提升税赋，
赵祯看后不由得笑了。
种上进心还是值得褒奖的。目的虽有些功利，但这此
该不该行，知州坐官道，通判守本身，而今全凭以为，齐定具体细则，判其优劣驿馆’还远远不够，若，真行此策，还是应臣最重要的策略‘州招商之策可不可行，拟方可执行！”杜衍拱手道：“官家，
点头。赵祯点了
“确实。传朕旨意，议！”细的招令王安石、司马光，应该还有苏良，拟定详策，而后廷商之
“臣遵命！”杜衍与吴育同时拱手。
很快。
晓了。州之变的消息知州请求习齐御数名史中丞王拱辰便知
他不由得勃然大怒。
却全然无视官员之实乃士大夫官员之耻！货！只看得”到眼前利益，“蠢货！一群蠢低德，向铜臭头，
再写奏疏上谏。我王拱辰要不行“为天下士大夫官员立言！”，我要
必将遭到天下官员的唾的斯文败类，宠，高声喊百姓是主为江山社稷着想人！”我王拱辰才是真正之后，后人定知弃“百年，那群哗众取
，自己业、呕心沥血，员。在王拱辰行最好的官心里，自入仕途以来大宋朝兢兢业是整个朝堂最努力且德便为
但小人才不遇。直处于受压迫的状态，甚至可以称之为怀实在太多，导致他一
他丝毫没有意识到，自的。问题己也是存在一定
……
齐州州衙，一大清早。
了出来。三人，打着哈欠从书房慢慢悠悠走苏良、王安石和司马光
个人的脸上都写满了疲每惫。
三人一夜未眠，共招商书》。同写出了一篇《官
未传来。而此撰刻，赵祯令他们写招商之策的旨意还并
三人很清楚。
有可闹，没之法也再热行汴京城吵得是白搭。
很。多人看到的只是表面
驿馆中，就能繁坐在官道上，通判守以为知州在荣本州商贸了。
怎么可能！
谣言。，表达出解决的是齐州商贸的态度知州坐“剪径者众”的官道，通判守驿馆，而苏良用此法最初要的是当地主官对
以官员招商，考验的是官员的力配合与支持。本州百姓和商人格魅力以及需要人的全
缺一点都不行。
招商书》，便官身份，繁荣商贸联合，甚至对边境边境榷海商贸的细致做到了多个州府间的场和此篇《官上贸易法，并谈是讲述如何利用地方主法。也提出了一些看
丝绸之路。宋能大力发展的，唯有海上绸之路已经完因西夏的存在，丝被阻断，大全
兵将此文送往了当即，王安石便令驿。汴京
昨晚，三人讨论了许久。
宋实施，造此官招商法若能全成的裨益是无法估量的。
积极能动性。极大提高地方官员的必将会倾力为之，将会首先，官员们为了考绩，这
迁，他们必将干劲十么强宋之志，但若能升足。，大多都没有什这些官员
，日后再施行青苗法其次，官招商法一旦施土地行抑制行，以后全宋境内施幅度减少，亦可兼并的阻碍将会大平稳落地。
这，就是齐州变法产生的意义和能量。
变一切，都是在为全宋法布局。
想到苏良这良佩服得五体投地，没么一大盘棋。竟然下了王安石和司马光对苏
步蹚出来的。其实苏良也是误打误撞，一步
去睡一觉，午后便要返京了。接可就是你们的舞台台，齐州下来，汴京是我的舞，“介甫了。”、君实，我先回最后，容我再说一句
苏良还未开，在齐州，心怀天下，则变法可光便摇头晃脑口，王安石和司马成矣！”拉长了声音说道：“身
出声来。不住笑皆忍“哈哈哈哈……”三人
走去。房间而后，苏良大步朝着
然向他深深鞠了一躬。王安石和司马光望向苏良的背影，突
大。良此行，对二人影响甚苏
治中拥有的权力。感受到了他们在齐州自重惩底层官员胥吏，让二人
的巨大常官道之上招揽客商，裨益。路为齐州带来让他们看到了不走寻
原来，变法变得式与手段。的方不仅仅是法策，还有做事
尤其是那晚。
们将此生难忘。苏良与他们的长谈，令他
变，法，为什么变法，如何他们彻底明白了，到底应该下之以及大宋未来的路如何走才能以齐州之变，掘天什么是变……
……
日后。三
苏良还未抵达汴京城，》已呈递到了赵祯的御案上。那封《官招商书
此书，乃王安石、司马撰写。光和苏良联合
术品。奏无论是文采还是条理，都堪称朝堂疏的艺
变，商税额度完全可以大宋将为之一之策顺为赵祯画，翻一翻。里面也不忘利进行，不出三年大饼，若官招商
对百姓有利，对朝堂有利，对大宋的万世基业更有利。
大宋有战事只要没来越好。之忧，蒸日上，越朝必然蒸
下头来，为夫官员们作为宋。百姓做事，以富大理应舍己为公，低朝堂的中流砥柱，士大
赵祯动。得心看血澎湃，甚是激
写，传们迅速抄令进奏院的书吏至各个衙门。当即将其传至中书，
将王拱辰的《。《良官论》压制了下去官招商书》一出，迅速
觉得欧阳修的《官仆论甚至，很多人精彩了。》写得都没有那么
有据。理官招商策，有
没有言官员应员要做百姓牛百姓。既没如何治理有称官马，也
责任。文中，将官员招当成了地方主官应尽的义务和商全然
之所依，死亦不惧，何言其它！”“一方主官，民
而奔走，舍己求公，俯首拓人之德。“为民生计路，实乃圣”
……
很快。
此篇文章便传百姓手中。到了汴京城
，瞬间改变了想法的商之策些文人一。士子看过此文后本来反对齐州招
这。量，策略的力量就是文字的力
。了这篇《官招商书》而此刻，王拱辰也拿到
可”了粉碎，他看到一半，便为，绝不言，此例一开，天下此乃祸国之可为！皆失德，不口里喃喃道：“士大夫官员将尽将其撕
额作比较，两朝计注：太宗期岁入缗钱喷怕了，求少千六百据皆来自黄年万，两倍于唐室，庆历史》。余宋代财政完全不同（被明纯燕的《喷哈请莫以明算方式）朝税收数间财政收入过亿。数粉
感谢！的打赏，非常感谢书友阿杜dj
(本章完)