翌日。翌
们都忙碌了起来。的官员中书、三司、枢密院
庞籍为辅，三人知政事文彦博主政笔，参事张方平、枢知密副使由参裁兵之策将共同撰写。
时间配合。据所需任何资料、数，其他衙门都须第一
们则进行监察。台谏官
们皆心情紧张三衙的将领。
知晓已难改裁兵之策，唯朝廷他们些。有希望裁减的人数可以少一
些老兵，除了当一兵什么都不会。
匪贼恐怕大概率会成为流若将其放还为民，盗。
一些将领已上疏妥善安置。祯都只回复表达了担忧话：朝廷自会了一句之心，赵
……
。十日后，近午时
兵之策的首稿摆堂的桌子上。裁放在中书省政事
很满意。容，显然对此策、庞籍三人，面带笑文彦博、张方平
按照惯例。
司的相公们看罢之后，再提交给此策应先令两府三赵祯。
介、欧，将唐邀请了过来。阳修和苏良三人也文彦博为避免发生争执
此时。
数字。有一个裁兵的大概竦、吴苏良七人心中都陈执中、夏育、王尧臣、欧阳修、唐介、
毕竟，政信息，心众人。经常翻阅大宋的军中多少有一个预估都
便率先阅读起来。当即，七人
……
此裁兵之策，共分为四个部分。
军，综述了大宋其一队当下的基本情况。
达一百二十五万余人又常招流民入伍，数额国匮，兵冗财竭厢军数量已高当与日俱增，以，国用甚不足。廷下的禁军、致民穷，朝
病患占数近半有些，实乃地方，老弱国之大患……
减的方式。其二，言明了兵丁裁
十岁以四上体弱者与五十岁以上的士兵，一律裁减；
行军营合并；者一。由朝余兵力数额，多廷确定各个地方的总律裁掉，实定编定额，并省军营
操练军规，不合；设置精兵规者，一律淘汰
部分厢军可免为民部分禁军。降为厢军，
民、盗贼等募为兵丁，地方需劳力，应采取其他安抚措施者可酬之以工，不可将流。限民入伍
均每兵岁费军平超过三十贯。十贯，厢，严格控制军费数兵岁费不能超过五新募兵丁不能额，禁军平均每
，可十之裁二。之处对低阶武将进行裁部分合并军，营减
……
施。安置措其三，提出了三十余项
，列为剩员、小分，个州府或军营的杂役的仓储和草料场等地；不能战斗者地有功绩而或巡察各薪资减半，调任为各
年限，结合家庭惠方式；税、给予田地、金钱抚体弱或岁高被恤等多种恩民者，根据军功或入伍情况，对其施行减免赋放还为
斗三年；军士阵，守节则给终身；病故者，月粮全给有妻者亡有妻，月给米六
等。减之兵生乱者，减去加一裁所有恩赏，罪
……
能力推断出了整体裁兵数目。其四，结合地的方州府的安置
个数目，其实才是大这家最关心的。
放还为民者约二十六万“四万人，共，渐减之，计三十万人。而后三年人，减为剩员者余八十万人最佳。”
京东、京西之这三十万人的羸弱之兵。，大多半都是西北、河路北、河东、
衣食减半，重新安排事务。而剩员，则是
这份裁兵之策，逻辑清晰，论。证合理
从裁减到安抚，基本做到了面面俱到了各种不同的情况。考虑到，
各个地方接收能结合裁兵苏良看到这个数目，又脸上不由得露出一抹之策上对笑容。力的推断，
好一些。想的还要这个结果，比他预
够干脆！够大胆！够有气魄！
而此刻。
则是紧紧皱起眉下来，一旁的夏竦色黑了头。陈执中的脸
在他们的预期之中。不很显然，这
未开口。陈执中和夏竦还
率先开口道：“三位，你们是不是可是一太保守了，就裁减三十一旁的三司使王尧臣便士兵供给，实乃大有一百二十多万负。这，吃喝住行，皆有朝廷万人吗，我朝当下可是担！”百二十多万张嘴
听到此话。
欧阳修、唐介、苏良不由得都笑了。
军费乃是大头，王尧臣多多益善。国库支出的自然喜欢
是气得脸色铁青。而另一旁，陈执中和夏竦则
“我觉得至少也要裁部分禁军降为胆子大一些…四十贯，厢军三位是否能再想一想，…”厢军，或者令禁均每兵岁费不能超过能否再将一减四十万人，不然不，我们就王尧臣接着说道：足以补足国库之缺，必须超过二十贯。不然，军平大，裁兵三司的压力还是很平均每兵岁费不能
了！”“三司使，够
王尧臣的话陈执中率先打断了语。
能无金钱之忧！”也莫指望着依靠令你这个三司使，花的，我们率先要考此后便三司财政紧张，但三司一次裁兵，便“我们都知晓虑的是朝廷的承受能力钱再多也是不够
太多了。老为剩员者安排差遣！夫觉得地方州府还”那些放压力过大，实难为为民者安置田地，“三十万人，实在
合适？”文彦博问道。“那陈相觉得多少人
干脆地说道。“减半。”陈执中
在他的接受范围内虑的是如何的风险，而十五万人才他考。规避裁军
不行，这实在太少了！摇头。”文彦博顿时“十五万人？不行，
相对，十五万人确实少。于一百多万兵的总量
三地便能轻轻松松仅河北、。京东、京西裁减十五万人
看向夏竦。这时，张方平
“夏枢相，你”以为呢？
来，需要照顾每一名策后，我大宋掀起一士兵的情绪，你们是想十万人便算多了，裁夫以为，阵造反潮吗？”兵需慢慢看着执行此夏竦想了想道：“老
现风险的可能性也越低减兵丁的站在竦的立场，裁数量越少，他越轻松，夏出。
这这时。
倒还可行。”以为吴育也开口道：“我也实有些多，二十万人裁减三十万名士兵，着
唐介和苏彦博看向欧阳修、良。文
欧阳修道：司使的意见，四十万人亦难动摇国本“我认可三，可尽数裁减。”
可以接受。”，裁减三十万人，唐介想了想完全道：“我认同此策所言
苏良紧随着：“我也认同此策，动摇国本，可裁减三十人，绝不为之说道。”万很清晰，会三位相公的分析已经
顿时，政事堂内安静了下来。
除三位撰写者之外。
五万人，夏陈执中认为为最。可裁减二十万人多可裁减十竦认为最多可裁减十万人，吴育认
认为可裁减四十万人，唐介、苏、欧减三十万人。王尧臣为可裁阳修良认
这个分歧，不是一般的大。
当然，题。场思考问各自的立大家都是站在
度。王尧臣更看重节约开支，陈执中和夏竦则看重执行的难
庞籍三人。向文夏竦看了一眼桌子上的平、彦博、张方裁兵之策，而后又望
忌惮！”兵丁位，切夏与辽都看着咱“三莫为了好必大喜旦减少，他们们呢，兵丁一功而定下三十万定会更加肆无这个数额，西
听到“好大喜功”四个字。
文彦博有害，理应除之不由眉头一皱战而败逃，其为，回怼道：中，老，骁壮者也会因此败逃。”骁壮者之累“夏枢相，可能你长期未去过敌往往不，于军队不但军营了。军营之无益，反而弱之人遇
内，能有文彦博了。资格以这种话怼夏竦的，也只有政事堂
中张方平紧跟着之马将一堆坏费些事儿，但于为三十与中书省说道：之免得有害群早裁则早好，枢相，我三人将名额设之上，虽然会让枢密院万人，具体的推！”江山社稷却有大利，习惯带入军伍断原因已写于策书“夏
听到此话，唐介出来。也站了
此害到你的利益？”在担心什么？是无能力做事？还是裁兵过多会伤“夏枢相，你到底
。兵中必出造反者，说道“裁兵过多，必误国国乱吗？尔等是要引起，此策一出，裁减之”夏竦瞪着眼睛
情绪引燃了。，夏竦一个“好大喜功”起国乱”彻底将众人的一个“引
兵，他们？此次裁减的乃是“国乱？若不裁减，无用之作兵无用，造反叛乱，更不可能翻起水花！”一群食民脂民膏就任由着无用之兵，
来看，你是要逃避职责。若你觉得已无法担任枢密使之职有人比你干得好可向官家请辞，自然能相，依下官，大！”“夏枢
……
二十何？中书能接纳便不好安置了！”执万兵丁，再多，陈：“二十万人如的最大限度便是这时候中想了想道
。头文彦博摇了摇
并非我三人胡乱杜撰根据裁减要求以及各地实在不州府的能力敲定的。能理解！”明明能减裁三十万，为，而是何只减二十万？下官“陈相，此数目
”定然能迅速依照我军的大事情！实力，在一些地方会发生平乱，算不得什么乱，或许“至于兵，但
负的起这个责知”“不算大事？你任吗？，可知陈胜吴广安史之乱？我大宋若你可知黄巢？你可因此策，由盛转衰，你们
！”畏尾，害怕都做不成“陈相，若，不如不裁了担责，那什么事情这样畏首
……
相公再次争吵起来。政事堂内，一群
时便能听到王尧臣那清不中书、枢密院再辛苦辛苦，完全十万人！”脆的声音：“麻烦可裁减四
，一人都不让。人都坚持己见每个
良三人看，且有些无奈。欧阳修、唐介、苏着两府辩论着，并未加入战局三司的相公们激烈地
府三司这样的拉扯中搞大宋的很多利大于弊的决策没的。，都是在两
公身上。说白了，大宋之怂，怂在这群害怕担责的相
拉扯这样启全宋变法，第一件事相和耗费太换掉精力了。着枢相要开就应先把首，不然苏良觉得，日后
(本章完)