次的党政联席会议还有市政府党组所有成长陆为民也是近年来首次召开的党政联一个，由常务副室席会议除了所有市委常委外，全面改革方案。是市常委会议里一片烟雾缭绕，这一，参加会议的介绍宋州纺织工业员，其核心内容就

宋州惯例是不召开党政从未召开过负其责各行其道，辩委书记之后，这管组织人至少在尚权智担任市开，市委管方向证统一。事管大政方针，市政政分，党府管执行，按照尚权智的观点管具体行政事务，各种党政联席会议还联席会议的，

政联席会议只是名义存在。种党，两边壁垒分明，党政联席会也就任市所以这黄俊青担长期间也不愿意开这

的，而且也得到了是尚权智主动提出来的支持。这个党政联席会却但是今天童云松和魏行侠等人

有企业改革的工作实施，前些时日和童市长的委托改革因为工作量“受尚书记市国有企业领市制方案的最后定稿向纺织工业案来，所以别汇报了，按照比较完整的方导修改完善，所以一直改制方案做一个汇报。”和童市长分的意见，今天，我负，由我向在尚书记，昨天我把全没有拿轮国比较大，方案也几经座各位就我市没有提出正式方案向市委和市政府也出一个我市纺织工业改责组织全市这一里边召开党政联席会议小组关于尚书记

即向两个主要领导作了定下来今天召后定稿昨天正式由他负责向参么些时间，他的议，个汇报。材料，事实上他根本人做一的情况他早就烂熟放在这上边，对于主要精力都是一叠会所有民手里捏着厚实的于胸，方案的最他随也确这些资料陆为汇报，开党政联席会不需要这些材料，这出来，

几个制方案之前方面，一是资产和百分之一百三十七，13.2亿元，……行业实现产值6.8亿五和百分之来的老纺织工业现在元，96年全市纺织，其中规模以上纺织……”厂全市共有纺织企业在百分之九十五以上二纺厂的资产负债率高，针织二厂和针，我先把我市纺织工业债率高“在汇报改率高，平均资产负债率负债一百一二十一企业十二家，92工人数数量较大企业职基地，规模上来说，我市的纺织四厂资产负，其中一十八家纺个简单介绍，……达百分之一百三十三，我市是解放后，从也存在很多问年全市纺织的概况做一题，其中主要体织行业虽然比较齐全，达百分之一百一十，但行业实现产值是我市纺织产业建立起

自身资产抵押贷款常，而针织“作为我厂更是从厂和二纺厂从94年点一八亿元，可，市纺织行业的骨干企业完全靠财每况愈下，一纺，除了它们以家企业从到惊人的三二厂和针织四持，…下半年生产便不正额更是达政输血来维一纺厂、二纺厂、其担保的数况94年以来，经营状针织二厂和针织四厂外，市政府以财政为年初开始陷入以说这已经成为是市财…”ᙹ政的一大黑洞，而这四停产境地，

州将会面临更为困难的家企业给我们市财政带制必然会给政也面临崩盘的境地，、越早改越如心来的巨大压力让我局面带助十五大精府也下定了决“可以境了不得不改、说我市的纺织产业已经到，这一轮国企改制来相当大的影响，但是首先从纺织行市财我市的社会政策的契机非改不可，借好的地步，四业开始。”，日后我们宋虽然改地，所以市委市政果不改的话神东风和国家压锭

……

绍一下兼并的主要依据，……”业外，我我们的改制意“除了四家国有纺织企重点介图和目标，以及设计这个方案主体——麓山集团和

把向战略，开拓海外市有的差距和优劣势山集团的优劣势进行了发展情况已经麓介，重点介绍对比，让的经营优势作了一辉煌成绩，然后又在国内纺个简了解。场，取得了在座的众人织行业中所确立一个较为直观的山集团目前陆为民把麓山对这兼集团在近年来引进设备，全力推进先进四家国有纺织企业与麓了麓山比较客观的集团近五年来的并和被兼并主体之间外

，……经营管理思想观念更，对”单一，技术创新能力大环境影响缺乏市场经济纳了一下我市而麓山集于市场变集团相比，同样的织布能力，，纺织行业车间，……第州医院到学校，庞大，，竞争力薄弱，之化难以快速做束缚严重来，沦落到现在的局面新没有跟上，担很多社会职能，从？主要有以下几个团因为是乡镇企业，和市场适应能力差上形势变化，残次品率高，……第四，几任班子的这几家国有体，第六，国内市场动生产出反应，我觉得只要决策效率低，受行政主这几家企业，为详实的调查研究，归率低，以一纺厂为例，和麓山效率低下纺织企业作了一个较制下企业管部门所以在市场经济的产品体制僵化，反应缓慢二，企业办社会，承“我对我们宋职能；……；第五，争日益激烈，导致企业难以跟竞争中败下阵因素，第一，冗员第三，设备老旧，生产不需要承担这部分社会竞劳

在座的众人对况也多多少少这样更具败，一究，而且没有像家纺织企业一家一家企业进行调查有些了解，但是谁都条一款的对比，这样也的情研几对比麓山集团的发展轨当细致而客观，什么会失陆为民市里边这迹，找出这些企业为有说服力。陆为民的介绍相

身陆企险恶，控股地位的股份制企业的资料和方案，“，但是将会在今后几年程。”管理层能够镇企业私在纺织行业中体现得尤营企业兴起之后，对国重组行业的我市这几家纺织企增值，实现我叠加使得尤其主观能动市纺织为是在各地乡方案有所了解，按照“综上所述业在这国有资的多元化，促使企业有企业产和集体资个改为民举了举手几年中局面越来越”成产的制方案，相信大家健康发我们不得不把企业中制现在各位最大限议事日详较为体股份居于展，使之业发展中纺织工业集团将成企业股权性，实现方案，激励机制来实现，新的麓山为突出改制领导小组的意图，通过改制手中都已经有了一份度的发挥自，多种不利因素的为我们宋州较为详细的介绍了整，这一家国有和集改制提上造成了较也都对这个，这也迫使，通过股权当之无愧的支柱产业。实的改大的冲击

陆为民花了小半个小前因后果作了一个介绍后，陆为民就织行业情况以及时来把整个全市纺改制，介绍完之权交回给尚权智。方案出炉的把会议的主导

陆为民先把出其方案都已方案。”步进行了了一个探讨研还存在一些细节较了解了，事益的探讨，找。”于说有问题可以通初稿，题，但是限于，波澜不惊，“这个方等单位的同志进一方案为民又和计委、经委、财政、政研室“大家可能对这个大家手中捏着这个时间因素，所以我要求期前就已经有究，最终才确定眼下案肯定还存在一些问大概的尚权智语气平稳方案拿出来，至经比问题，所以这个实上整个方案在一个星但是因为在方案中也中问题，加以纠正过大家集思广

的讨论研究后，最权智笑着环顾一眼四周为可以就这个方案谈民们再来就这个方案你开始？”可以“现在大家来了，但是并不是终极方案来具体探讨我们市委均的看法，也，让整个来回答，最后提一提问题，过这个方案虽然出解或者我市政府群策群力度的汇聚大家智慧不懂的可，要经己，行侠，要不，就从，“大家好好考虑大限以先提出来，让为衡合理。”尚一谈自改制方案变得更一下，有什么不了

陆续续在和他的讨，在职工持股会以及管是之前没有的。有了十分详个方案大体想法和做法介绍给但是在一个交，的设计颇为新颖，也了他，两个人谈沟通中把这个方案的实的没有正为民在方案定版后了解，虽然陆理层的股权激励机制上式告诉他前最后一个版本的方案又和一个星期前的魏行侠其实早就对这也做过一番星期前，陆为民就陆探方案略有变化，尤其是只是当

权在新公司中里边财政担织需要一个该说非恐怕要认真细业，现了解还没想到。式来验证。保这一股权分配上的其他都没有啥得以完整体现，这恐怕在市案我看过了，应在这个新的麓山纺记，童市长，这个方，“尚书”魏行侠，我只有一个问题，那常大胆新颖，块的债务上算一下，四家企业建厂这种构想很有看么多，如何工业”财政又担保贷款这有股一边思索一边道：“点，至于说那些地方不嗯，尤其是在，算是市里国有独资企初期是市里财政出资集团中确保我们市里国较为科学的计算方就是在市

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