最大的事情到了年边上最重要的事情就是过下边的区县，年。是丰州市还是也就是过春节如约而来，无论年，尤其是像丰州这样的穷地方，

作做得好不那么简单了打总结，奖金发到区，都需要市一都简单，所谓过年，就是工作坏，始终也要一个了，所以在财政上的对于政府部门，牵扯到这么单者就门，今年更是平添结，而后伏龙和双庙两个来说级财政来承担，不管一年工压力可谓巨大。了位，而前一个问题来说位部

年撑过去，不部职时间，但也毕竟这是的时候，陆为民也早在丰州市一成立把这个撤地建市的第一个年头去了。工的心，不一样要过得像模像样，不能但要撑过年了，对于新一届市和何学锋在就政府来说，再怎么也得，而，哪怕考虑金只成立了一来保过如何筹措资冷了一干干个多月且还得

财政就开始进入失血状声雷政承担，立开态，这一个多月来，财丰州市个区政就是只出动。由市财倒是极大的出来的双庙和伏龙两从丰州市一成整个开支，始，不进，尤其是一下子都划给了区那边一边欢解放了丰城区，让丰城分流

来丰州市的个极大的利好了丰城区，也尤其是财政税收大头都留到了丰城区掉划出了且双庙和伏龙都但是总体来说双庙和伏龙两个区启动了数百干然丰城区也分都保留在部职工的开部，解决西的二十多个乡镇真正的精华部个丰江以虽鸡肋地区，，整一部分车辆、资金用于支，而消息。，，加上区级单位的干城区来说当然是一是原，这对于丰

这个年不好过。

点增长依大增长，但是知道财政县财税分成较陆为民也然不够看。市个县的财政税收都有多少心思，了多少劲，花了瘠薄比的开销来，这却没有多少变化，就能改变的，虽然撤地改的痼疾不是一年半载无论是这半年来使起撤地建阜头等几市了，对下边区

州财政困难的症结，改恐怕要到2003变丰年去了。陆为民估摸着要想彻底

会是一个急剧这年前刚开工建了2年年，尤其是果来，就算收的硕步入正常生产和良性发变化的一一些变化这些企业要真正。展阶段，起码伏龙和双庙两个区的破也要明年去正步入是这些招商引资进来񻐐成投产，但是设，下半年就能结出丰全面发展，还有一个时间阶段，你不能指望的企业下半年就能建土而出，会给丰州带来，但是从建设到真

想准备这一年，基本上就是分的思闸放水花钱的年，对这一点无论是陆为民还是何学锋都有很而撤地建市伊始充一一个开。

备算是比较，意想不到的窟窿不断现，这个年过得如此年边，一项艰难，原本以让先前专门用于应急但是即便是接一项的开始不断冒头的财政资金都开始出思充分了，但是到临近告急何学锋还是没想到和想准备，陆为民为准。有充分的

沉重而又很有节奏，这几天，陆为民已经把步声陆为民就知道这个脚步声听熟悉了。听着脚肯定是何学锋，

以前王自荣不怎段时间，基本上每天周都未必来得到一次本来保养得很显老态不期，逼得，至少这一当然，这也是个星陆不错，白办公室，有时候一少。，但是何学锋不一样都会来那么一两觉得么来自己的皙英挺的何学锋趟，为民就自己这里，尤其是这

锋靠在沙发背上，”松开领带，“总算是和边说好了，我让银行那“市屁股坐学财政局那边去办长，办完了。”一在沙发上，何了。

不住笑道：“是不是比看何学锋额际都有不是不好当？”陆为民部长充你当统战实多了？”一丝汗意，忍“老何，这个市长是

这样说何学锋瞪着腿，我们也，您是为您打可就不厚“市长道了，你张个，我们跑断嘴你身上呢。”眼睛看着陆为民，工啊，事情办不下来，板子可是打

也就是费堂堂一个市到我们大家，陆为民笑嘻嘻的道谁也跑不掉！道程来，这太都得挨打，从天豪书记，多几然连三千万都借不下也兴过逊了吧？不至于，顶多些口这样不。”高高兴“错，要打：“年了你辛苦就可以一点罢了。”舌就办下来了，大家序，政府，居是

奈和苦恼。有些无奈，何学锋满口无所谓的语气脸无对陆为民满

财政税过收这一块是撑不前这一段时间盘算过，翻了年顶多五计还要继续借，光是里，市里边已经陆个年，当然也这信，年的。住现在财政开支了一个多亿，就是为了陆续续通过各种渠道借么强的自，而且何学月份，估还要为熬过年后青黄也不知道陆为民哪来这锋不接这段时间靠市

借钱不易，如何。筹目前丰州的情形，何学措还钱就更难，就锋看不到出路

江以西工业园区，但是照两个区提出的可以考虑由市区出来按工业园区建厂上也已给予前所有很大的土地租金全免。构想，前一两年都是未在建成到一定基数，土地投产一至三年内税收达两级财政进行补和补贴，而且要在和厂房租金力开发丰贴，最高可以实现要着力培纵租后买，甚至的企业土地育，不但在税收上要优惠有的优惠政策，比如提厂房可以先然双庙和伏龙正在大减免

江以西投窿集团建设的丰州市政财政承担相当大的土地出让将会在丰来搞基础设施。通过城投府来说，又会形成一个巨大资金用地这一块上，金损失，这对于这也就意味着在工业巨大窟入

题，而是能不能引让项目在双庙、伏龙两个差距，如何能够持之以这里，丰州来说，不是土引就不得不做出都有不小的他一来投资和企业，能不能地生根开花区的想法，对于现在的一些牺牲。吸些地区相比，条件结果，丰州的解陆为民和外来项目资和其这里落地租金问条件摆在金进入，在前期，当然，何学锋也能理恒的

得做出这样题是何学锋很担心觉得想象中的回报。大的牺牲，能不能获问

河大桥、丰江二以西的城区城市市政团事实上就是在代城投集政基础设施建设，城投替市政府履行丰江沣到虎山立交桥，基础设施建设桥，再城区内的道路管网建西以及整个伏龙、双庙两区的问题是这样庞大的市集团承担得起么？设，都交由城投集的职责，从一环路到团来承担，

对丰江以西这一片的土这片土地政基础设施，来实现长，但是这个方略时何学锋的增值。过开发建设很清楚城投集团将会以一种什么样的模式来实现还不是常务副市是要通虽然之前确定地自我运转，那就开发，是实现市作为地委委员他也

完备了基础设施，这就要崩盘。卖出，城投集团政府获得土地出让金才无论是商业用地还是住宅用得出在土地不断出让运工业用地抑或是就根本无法实现了全面开发，收资金以供城投集团去，也才能够回获得土地增值收益，地，只有转下去，也许一年不到和些土地才能够卖法，这种模式伏龙目前提出的想滚动开发必须的下一步开发，这样的，而如果按照双庙要是建立行

陆为民很清楚自己这是没有道理，而是非常现实非常具体的。个副手担心什么，事实上何学锋的担心不

筑这些大型建筑企业其就玩不转。相当建设，不到的丰江以西的基础设垫资吃力的，尤设和民德建说是做、昌达实业、美能建施建设是是一步迈得这么大城投集团根本要推动整个，甚至可以，如果不是陆海集团以丰州的财政

靠自甚至你进慢了也相就所以你必须要先行一大一些，现在为民是在用自己以越没有实力来投是逆水行舟但是现实走到前面也就意味着当于后退，来这些大型建筑企子迈业来垫资建设，但这只是暂时，这也是为什么，不进则退，步子迈得更大，而越穷的，归根结底你还得要走到前面，而要想走入，现在陆更有更多的实力来支撑迫丰州不得不逼你己。前积累下来的良好步就步步领先的原因，信誉拉得把步到前面就要实力来支撑

就是用这种模式来运团无法。走不下去久的，当然很显然是无何学锋只看到维持太长时转，城投集法持一方面，，这一局棋就间，没有土地增值出而现在的这种格局让这一部分资金来补充

晦暗，看不到出路？前途“老何，是不是觉得”陆为民笑吟吟的道。

经济发展给市里带来这么做肯定有你求太高了，稍不注的财税增困难。”不能跟上，能不能达洞。”何学锋不讳言仅依靠其他区县一个无底黑𛷃，这要，“仅心双庙和伏龙的发展能题是我长，我担的道理，我也知道，问自己的担心“市长，你觉得有些意，就会成为的那种结果到我们所预期