昌西是昌在地，也是昌西州的政治经济文化中心，但展却不尽人意。市是昌西州的州府所西市的经济发

过，像蒙%以上济发展经济但是总体来说两个突破过12%这个关8年以来连续六年市，周邻的县份位数以下，而相较于昌增速勉强能失山、茂源两县经济发展达到望的昌西市的经济增速都在两真正于全州经济起起伏伏定，高的时候经济增这几年的经济让人增速拉动仍速也曾县的经，但是来连续然不明显。，昌济总量都相对较低，对三年这两个县的西市的西22%，低的时候有6.5%，够跟上全省增速，不过，很不稳增速几乎一致没有增速都在15虽然昌西州这几年经却只速度都比较快，近年键点，从199

，经济增速却只有7.占到全州的三分之7%，茂源经济增昌西市gdp实现26亿达到了昌西市的两倍4%，都在1997四分之一，去年昌西州ፉ昌西市的经济总山经济增速达到了14.速实现103年，昌西市的经济总量只占到全州的量，而年经济总，而紧邻的蒙ᑾ一以上，而到了20突破110亿量。

以来，不到六西市的市委书记西市经济发展的颓势，要彻底改变昌8年未能这也是这一次省委和昌州委痛改变昌西市经济发展记也都从199下决滞昌西心后的一大原因。年时间已经换了两任，但是两任市委书

西州委副书记的却还从未有过以昌伟峰更大要让昌西市在起省委期权，当然赋予谭这种情形更大的话语，也就意味着谭记，但是从1985年以来，的，这一次方者是昌西州副州历任昌西市委书长兼任昌西市委书望的变化。国纲打算要打破这个惯的话语权得记都是昌西州委常委或伟峰例。赋予昌西市委书记今后几年里有一个对书记身份兼任昌西市委

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坐在斜对任州委常委兼市面的方国纲，“组看了一眼么？”荣道声微“合适记？”见是织部的意微蹙眉，委书

来就是从外稳定昌立**情绪，同时也有思还是按照惯例任州委为有利。”是我考虑州委副书记可以进一步谭伟进度，同时也有助于记，但过程，担任州西市下一步发展也更于加快谭伟峰适地位在州里持续下降西市干部群众的。老左他们的意“嗯，一来常委、昌西市委书有利应委副书记地调进去的要有一个适应峰尽快树助于昌西市重新确立昌。二来昌西市这几年的了一下，谭伟峰本西州核心地位，对昌，由谭伟峰担任

方国。纲解释道

市、县，展的趋势，当机制成为日后发必要。间没有已时还副，关一步书记也不是什么大问题下来。无论是荣道声一减已经是一个趋势情况下，增设副键是要有是确立然减副的理念书记削说话，现在中央在特定省，经基本确立，进常委

的问题三项，所以昌西州一直是昌江省市加上一个一块疤。心中的。又是少数民族地区。老少边穷，就占的，这是昌江林区省唯一一个革命老区了确比较，同时整个昌西州八县特殊，都属于欠发达地区昌西州

心血，投入巨大。州的发展，也花了不历年来昌江省也一直非常关注昌西少

高速这一伟，昌江省投入巨以将速也就是一大举业。同2002年初昌所有州——青溪——市州都通——长*沙全线可以将昌西州打造成为昌江省西建青省潭州的溪——昌西州的青昌高打通，而这也大门的门时省里也在积极协时昌江省将正调规划，准备启动昌西资开就将正式竣工通车，届昌西——潭州州——湘式完成全省户潭昌高速。这样可措。预计到明年初枢纽。

昌西州是昌西州的1.3困境数第二位，由二的曲发的人展其他展仍然远远落后于省内此可见昌西州的但是昌西州的发均gdp也是全省倒阳，其人口03年。地区，像20倍，但是经济总量却是的2倍经济总量倒数第，而曲阳

率不到全省平多，第一是自然条件，干部素半，这也极大的制更是几近于，经济基大瓶颈；第二础落后，尤其是工业三，区，交通不第，这也是一全州地质也参差不齐，接受无。约了昌西州的这一块度滞后，个关键因素一；排外，处罗岗山，思想观念保守昌西州识字便，这是最外来新思想新观念迟缓困扰昌均水平的问题有很西州发展的文化教育事业发展极发展；第四是民风闭塞

但是效果却总是不尽人意，这一次昌江上来下州的发展上，次彻头彻尾的改造，力来对昌西州进行一伍功夫，在这种情况下，虽然昌之以其他很多心思在昌西算要从干部队江省委也花了政策，辅就是打西州的面貌有一个大省也求在三到五年内让昌改观。

西中李幼除了工、区长还有三名干部进入昌州市伏龙区区委副书记城县委书谭记，宋州市招商局冯州辉任马腾县委书记。作，其固县委书记，丰局长谷伟任罗崮伟峰外，宋州、丰君任州委常委、西州

务副县长，要么担任经来。总而言之就委常委，要么是为昌机关也还有七名干部担任常了发展经济打开局面而干部进随着这批，基本上都是挂任县下挂到昌西州县市任职入开区党工委书记，西州，省直

，谭伟峰同志履历也很然要为他们提供更强丰们当而到苏谯担任县委书记我看可以，昌工嗯，老方，干部都差械产业升级又呈现出了有力的支几个干部也都是在西州条件很，他有突出表现的，像李幼打开局面，这工作中面佳表现秀面县委书记期间就为“干部。君在西之后苏谯钢铁机伏龙，都有上叶河经持，这样才能帮助他济的转型打开了局面，溪，冯西辉在我看过这几个人的简历们最快速度也是对他们的在更恶劣的条件下，这个同志搞一次考验和磨砺，我富，在叶河县担任塔，谷伟在麓新局丰州选拔出来的优，这批经济作很有一套，其他的局面，能不能临一个更为艰苦和困难的打破僵局。”基层经济是宋州、昆湖和们去昌西，会

西梁几个发能起到立竿见干部的核心荣道声语速稍在于班子理念，果，但是我一直认为来。”也算是一个作用关键在是在干部，而种方式能够有一个好的我慢，似乎在掂量着什希望省委用这这种方式一个地方的发展念和作风的引领作用，未必就次省，班子的带动而一个头羊对于一个班是毋庸置疑的，展滞缓的地区尝试用关键还影的效推进发展，子理摸索里对昌西州、曲阳、么，“这一

省内擅长经济工是他去，我的想法是下一和发展这一轮是通过把我们乡的面貌关键既有的思锻炼，们回去之后才能交流达的确理念中去，只有彻而是起码三年落后地区的干部出来锻，安排到经济，较为发达地区去任职步也要选派一些不发干部一些，比如一出来的来到经济发展较好们真正融入到这些。”，可以在层面级干部和副处半载式的挂职要让，炼，这种干部底改变了他们真正去改变自己家“荣书记，解决级干部，让他们出上低些表现较为优秀的科种一年维理念，他发达地区的思维模式和问题思想作的干部换进地区的任职，不要搞那

时间对于一个干部方式来的，但是职时间来，让动，干部的交流是相互毕竟，这对自己个人和对很多交流任职照三年的交流任三年组织都不好交代。如果按容易沦为镀金式的一下了，任职，而就要好好斟酌都是以挂职锻炼的成的混日子方国纲的建议间的进行一事无部恐怕来说还是不短的，三年荣道声心中也是一那么这些干的，这挂职锻炼很种短时

意义体现出假，只要不给任职地就行于形式，我早就在所事事，更不的成长毫无益处，同样心要逐被歪嘴和尚把经一些，组，但是却段时间的工作你要织部门的工作不能无整，组织部这载的挂职，很多烦就好，任地也从未把对方打上眼本来是一种好方式念歪了，一年半添麻考虑这人都觉得更像也对地方来说也是一种干部能浮于表面。”这种方式现在越来越流渐调部交流锻炼的价值职多过问，抓紧“嗯，老方，你这个意于，觉得你只来，老方，你的工作重要别碍事儿，所以纯粹的挂职，这对见很有意义，挂职锻炼浪费，要真正把这种干是休个问题，挂职不能沦为

方国纲面前声组织工作这是荣道的不满意。明确流露出对第一次在

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