改革失败，造成担心过于冒进的改革会的工作。在县里遇到巨大的阻力，进而影响其他方面，并不仅仅是担心包失问题，他还国家和老百姓的损杨承东担心包飞扬冒进飞扬刚刚提到的

发展，但是主了长足的商私营经济虽然领域，但小商小贩居多，是工业配套就相对释了自己望海县的个弱。”提供必要的生活服务，要集中在体能够为未来工业大发展包飞扬向杨承东详细解品流通较薄的想法：“已经取得比

过了，县属局也就注定了建设，望海县的区的一个机会，等待他们的一个机会，这个“化项目的推进，工业园未来苇纸一体就只有消亡。”包飞扬企业的结经济大发展同样也是县属企业的，它们不会等到下说道。机会错

，一方面是不改革就跟不上来，改革成功的的阵痛口推进县属企业的改革，可以就近获可能性就会更大。”比如改革以后们才需要在这期，发展的形势；一方得大量的业务，只要面当前的机会可以让县企业的主动性释放出“所以能够将个时间属企业的改革度过最初我

你是不是已流尽快动起来，第一批进行试点的单位有计划了？”持的：“既有关县属企业的改革，两个人也有所交在此前经，杨承东也是支然这样，那我们就

看杨承东：？”“县长的意思呢包飞扬看了

大，问题也最问题严重。目前问题最？”的却依旧杨承东道：我早就想对有企业经过几厂和机电公司，尤其是纺织厂进行改革，出手来严重，果。情况得到改善，有轮改革，有的取得了一大的是县纺织厂、鞋服一直没有腾，不知些成没有什么考虑属国道你有纺织厂的规模最“县

，县纺织厂的产两自主权。推行厂长负责品出现滞县里算等，先后多种方式。是规模比较大的工口，包飞扬对相制改观。实盛的时候拥有状以追溯行了增强企解，县纺织厂最早可在业企业了。不过改革业县轧花小组，鼎销，经营困难县纺织厂也属于工业开放以后。市场放开况并不见三百职工。到解放初期的关的、以及承包经营但是经营情况也比较了

态。要求企业自主够领到工资了，甚至个月没有发了糕。已经基本上陷入停产的纺织厂都没包经营的时候状有能够完成任务，情况反而越来越糟经营、自负盈亏，但尤其是前几年推行承。是连续几年连最低生活费几个月没有能也有几，职工也已经连续好

中。”包飞扬点了点改的地步，哪怕纺织产提前解决。扬原本织厂这个问题也必须要的计划当中，纺并不在包飞“纺织厂的情况确实织厂的比较严重，我想是应该业情况已经到了必须要改革的企业当列入第一批头说道，纺

。你看，通过承包也没比要找人接手的话又城的模式，生产将厂子卖给职工有能够扭转局面，想较困难出来的东西卖不出去杨承东道织厂现在的情况是设备老化、产品质量不高、？”：“纺是不是可以按照筑

成了管理层的企扩股的方。包飞扬对所谓的筑城一部分，，企业改制的初期确实后，县里却通过增资掉了，企业最终还是会冲抵企业将职过后式企业发展起来模式并不以的净资产，收司买下，这些钱一部分金，加走出了发展的困境，会作为企业的发展上县里的些资最普金，有了这为然，筑城模式就是职工出钱将公入县财政，工股份给稀释以遍的做法政策扶持资业但是几年，当

一件容易的个结果未必不好，但是一套做法就遭到了失卖光以后去了麟州事情。事实上筑城的陈了巨大牺牲，要他们拿当然，这几千块钱出来，并不职工却为此付出市再推行他的这败。是

的主人包飞扬是大锅饭变成了小用我们常说的话就职工，管理职生变化的去还是会出问题，职工还是那些决所有问题，将的。”厂子的还是那些人，发了变无疑只有一点，那就，换言之就道：“筑城模式，并不能那个厂厂子卖给是工责权利的关系发生了企业解锅饭，长久下化，，厂还是是职工成

家的你就带不好的责任要承担，不能够袱也要坚决扔掉，我的看法和，县里卖，但是“我的看法是这样的对普而不一定要卖给职工，将言也是一个负担，该承担的你就带好了。”，厂子变成私人。纺织厂子当成包袱，不能说厂子是国但是应该扔掉的包至于管理层厂们管不好厂子，那国家干部，既然他对大多数职工可以就不要干了，通职工不同，他们是拿钱买厂子，

有点过了，毕竟厂子管不好的原因有将。”飞很多，不能个是不是管理人员不尽责扬：“这责任都归咎于杨承东看了看包

飞扬笑一个的这为他实在不觉得子包能够将厂个想法有些偏激，因好了。也觉得自己做理层还掉了笑，他、烂成这样的管将纺织厂做烂

个方案，到时候咱们比以这样，纺织包飞扬说道：“那也可两的改革就由县长，我这边一下，哪个更和纺织厂先拿方案厂较你来掌舵，让工业局再准备另外一好就用哪个。”

纺织厂那仿筑城模式品线让每个工人出资五千块，局以前提出来一个方案杨承东点了点头说道纺并没有什么就是让市纺织一厂收购县纺织厂，但是市一是效找其他的收购方；场。”兴趣，工业局想，从而打开市置新设备，上新的产，管购，也就理层可以多出，有了这：“工业，些钱，纺织厂就能够添帮人想自己收

至于纺织厂提都在走下方式。”本身又没有什可行性并不大。出来的这个方包我个人并不喜欢这种飞扬说道：“现在全国的纺织行业有纺织企业坡路，县纺势，出面收购的想要找国么优这就是集资，是摊派案，这不是收购股权，，

竟这就是筑城模于这种方式，毕。式，在筑不大筑城的做法争议比杨承东微微皱了皱眉用这种做法本人更倾向一家单位，但是只在县纺织厂这上采的问题并头，他较大的效果。虽然说城取得了不错

竟然会反对：“那你扬杨承东没有想思路？”的方案是什么到包飞

包两个人不可总会在有的问题上较愉快飞扬敏锐地意识到杨免的。承东情绪上的变化，他和杨承东不同的的合作确实比避这是产生，但是看法，

纺织厂的底层运确的责权利体系，新选聘。”行制度进行大刀阔个就是有权性质不变，由县里包飞扬想了想说，包括企业管理层核心就斧的改革。改革的全员下岗、竞聘上岗道：“我现在有两个思是打破大锅饭，建立明主导对路，第一统统下岗，重维持县纺织厂的所

里是不是还需要对，纺织市场异常激放小的原则，我的想样做的纺织烈，这一块交给私都插手。”问题就在于县效率更高。按照抓大法其实是除了骨干企业、大纺织厂保留控制权让我去做，我有信心打造一个“只要放手完全不一样的县里没有必要各个行业型企业，人企业去做其实这厂。当然

那当然是最好的“你这个纺织厂那些做法，恐怕阻说得有点远，我们用卖大。”杨承东想了想说外的那个思路。”道：“你再谈谈你另织厂焕发活力，当前需要考虑的还是扭，不过你刚刚提到的的经营状况，如果不也能力也很转县让纺

就还是将纺织厂卖可以想办法引或者规模比思织企有办法生织厂，存下织厂没进一家大型的纺模是没不单路点头：“第二个掉，我，还要扩大纺织，目的就包飞扬点是盘活纺织厂去厂的规模，未来纺较的。”了有规业收购纺大的产业资本进来

我都可以支持你。”：“飞要说了两眼，随即苦笑着摇你能够做成，扬啊的这个办摇头杨承东盯着包飞扬看了法，不管哪一个，只，你

，而是这两承东更高说包飞扬更包飞扬说的这两个方但是的水平就比杨法确实比杨承东刚刚个方法包飞扬能够做到，却没有办法做到。谈到的那两个杨承东好，这并不是

没有办法说服对方是这样的事情对包纸业和金光集团的事情就可以证明这一点。也飞厂，但是他找不到合适，但业收购县纺织的对象，个大企有什么难度，方夏杨承东也想让一扬来说却不见得

提出来公开果是杨承东有人会站上岗，这种做法很容包飞扬出事情来，如的，全员下岗、竞聘来的前一种思路易闹恐出来，常委会那一关恐看似容易，但主导的话，而包飞扬提出其实是最难怕县里没反对。怕就过不了，但如果是

所以有以去想，的事情包飞扬可杨承东却不会多想。

包飞扬道完待台，再决案，然那还是按照我：“后大家打擂定选择哪个方案。方。)让工业局和纺织厂先做”(未们刚才说的，续。