其他方面的工作。包飞成国家和革会在县败，造老百姓大的阻力里，进而影响过于冒进的改，并不仅仅是担心杨承东担心包飞扬冒进扬刚刚提到的改革失心遇到巨的损失问题，他还担

私营经济虽然已经领域，小解释了自取得了长足的想法：商小贩居多，能流通比较薄弱“望海县品包飞扬向杨承东详细己，但是工业配套就相对供必要的生商。”的个体够为未来工业大主要集中在的发展，但是活服务发展提

企业的一个机会，这个，工业到，望”包飞扬说道。了，县属企业的结机会错过它们不会等海县的经济大发展同样也是县属下一个机会，局也就注定了，园区的建设目的推进只有消亡。项等待他们的就“未来苇纸一体化

要能够将企业的主动比如改革以后，可以是不改的形革就跟不上发展业的改革度势性释放出来，改革成；功的可能性只初的阵痛期，，一方面们才间口推进县属企业的改就会更大。”一方面当前的机革需要在这个时会可以让县属企过最“所以我就近获得大量的业务，

那我们就尽快动起来了有关县属企业的改革，试点的单，第一批进行两个人在此前也有所交流，杨？”你是不是已位有计划“既然这样，承东也是支持的：经

？”包飞扬看了看杨承东：“县长的意思呢

司，尤其，不知道你有没想对厂的规模最大，问是纺织是县纺织厂、几轮改革，有的取得了杨承东道：“县有的却依旧问鞋服厂和机电公题也最严重，我早就一到改善，况得革，一直没有腾出手来有什么考虑？属国有企业经过题”些成果。情进行改严重。目前问题最大的纺织厂

不过改革开放业自主企业了。难，先后实行了增强企权。推行厂长负责制、初期的县溯到解放以及承包经出现滞销于工业口，包县纺织厂的产品规模比较大的工业县纺织厂也属营状况并不见以后。市场放开织厂最早可以追，经营困改观。营等多种方式。但是经职工鼎盛的时候拥有两三百，轧花小组，。在县里算是飞扬对相关的情况也比较了解，县纺

资了，甚至连最低生纺织厂都没、自负盈亏，但是连续尤上陷入停有能够完成任务，了。活费几年自主经营其是前几年推没有发月没有能够领到工行承包经营的时候产的状态，职工也已经也有几个月情况反而越。连续好几个要求企业来越糟糕。已经基本

已实比较严重，我想是应点了道，纺织厂的情况点头说不在包飞扬原本的计业并业当中。”包飞扬划当中，纺织厂这个问哪怕纺织产经到了必须要“纺织厂的情况确要提前解决。改的地步，该列入第一批改革的企题也必须

模式，将厂子卖厂现在的情按照筑城的要找人接手的话难。你看杨承东、生产出来的东西卖不出去，通过承包也又比较困备老化、产品质量不高况是设道：“纺织没有能够扭转局面，想是不是可以给职工？”

给稀释掉了，企业最终持，企业改制的股的方式，将职工股份后，当企业发展起来以式最普遍的做法就是扬对所谓的筑城模式并不以了发展的困，一部分会包飞为然，筑城模金，有了这些资金，加上县里的政策扶还是成了管理层的企业境，但是几年过这些钱一部分会冲入县财政作为企业的发展资初期确实走出。职工出钱将公司买下，后，县里却通过增资扩抵企业的净资产，收

几千块钱出来，并不巨大牺牲，要他们拿光筑个结果未必不好，这实上以后去了麟州当然行他的这一套做情。事，但是职市再推城的陈卖法就遭到了失败。是一件容易的事了工却为此付出

之就所有问题，就是责权利的还是模式，并不能解的关系发决管理厂子了小锅饭，长是大锅饭变成包飞扬道：“筑城将厂子卖给职工，厂问题的。”还是那个厂，职久下去还是会出的话就是职工成了疑只有一点，那生了变化，用我们常说那些人，发生变化的无企业的主人，换言工还是那些职工，

的看法“我的看法要卖给职工，拿家干部，既然他里该承担的责工而言也是一个和对普担，们管理层，我通职工不同，他们是，那就不要干了，不是这样的，县负应该扔掉的包袱也要不好厂子国好你就带好了。”子是国家的你能说厂任要承担，不能够将掉。纺织厂可以钱买厂子，对大多数职就带不卖，但是不一定坚决扔至于管，厂子变成私人的厂子当成包袱，但是

扬：“这个是很将责东看了看包飞不人员不尽责。”任都归咎于管理多，不能是有点过了，毕竟厂子好的原因有杨承管不

包飞了笑，也觉纺织烂掉、烂成这样的管理层还能够将厂子做好了。厂做扬笑不觉得一个将偏激，因为他实在他得自己的这个想法有些

以这样，纺织厂用哪个。”舵，让更好就工业飞扬说道：“那也准备由县包方案，到时候咱们比较长你来掌一下，哪个另外一两个拿方案，我这边再可局和纺织厂先的改革就

纺并没有什么兴趣帮让每个工人出资五说道：“工业局以前纺，千块，管理层可以多出有了这厂那想找其他的就能够添置新设来一个方案，就是让市人想，纺织厂而打开市场。”购县纺织厂，但是市，工业局收购方；纺织备，上新的产品线，从仿些钱筑城模式，一东点了点头织一厂收杨承提出自己收购，也就是效

全国的纺织行业都在包飞扬说道：“现在于纺织厂提出面收并不要找国有纺织企业出方式。没有并不大。至是收购”资，是摊派，我个人股权，这就是集购的可行性来的这个方案，这不什么优势，想走下坡路，县纺本身又喜欢这种

织厂这一家单位上杨承东微采用这种做法的问题并不大。城模式，在筑城取人更倾向于种方较大，但是只在县纺微皱了皱这然说筑城的做法争议比得了不错眉头，他本式，毕竟这就是筑的效果。虽

么思反对：“路？”会扬竟然杨承东没有想到包飞那你的方案是什

上的变化，他和杨承东问题上产生不同的。意识到的合作确实比较愉但是两个人总会在快，看法，这是不有的可避免的包飞扬敏锐地杨承东情绪

纺织路，第一个就是维持县革破大锅饭，建立明确道：“我现在有两个思员下统统下岗，重新选聘。的责权利体系，全行大刀阔斧的改革。改的核心就是打，包括企业管理厂的所有权运行制度进导对竞聘上岗、”性质不变，由县里主岗包飞扬想了想说纺织厂的底层层

除了骨干企业然这样做的问题市场异常激有必做其实效率更高“只要放手让我去块交给私人企业去都插手。”放小的原则，我的想企业，县里没法其实是于县里是不是还需要对就在烈要各个行业纺织厂保留控制权，纺、大型织厂。当。按照抓大，这一织造一个完全不一样的纺做，我有信心打

织厂的经营状况，如果思路。”“你这个提到的那些做法，恐需要考虑的还是扭转县好的，不过你刚刚不用卖也能让纺织想说道：“纺那怕阻力也厂了很大。”杨承东想你再谈谈你另外的那个焕发活力，当然是最说得有点远，我们当前

下去的办目的就不业收法引进一家大型织厂卖掉，我可以想扩大产业资本购纺织是没有办法生存或者单是盘活纺织厂，还要纺织厂的规模，未来纺织厂没有规模包飞扬点了点头：“厂，的纺织企进来，。”规模比较大的第二个思路就还是将纺

杨承东盯着包飞扬，办法，不管哪一个：“飞扬啊，你说的我都可以支，只要你能够做成你。个这持”看了两眼，随即摇头苦笑着摇了

到，但是杨承。高，而好，这是这比杨承东实扬的水平刚到两个方法包飞扬能够就说的这两个方法确做更飞并不是说包东却没有办法做包飞扬到的那两个更刚谈比杨承东

没有，但是这样的想让一个大企业办法说服对方来说却不见适的对，也业和金光集团的事情就可以证明这一收购县纺点。象事情对包飞扬得有什么难度，方夏纸杨承东也织厂，但是他找不到合

岗，这了，但如果是全员下岗、竞聘上怕县里没有人会来公开一种思路看似容易反对。而包飞扬提出来的前易闹出事情来，但就过不东提出来，常委会那种做法很容包飞扬主导的话，恐一关恐怕是杨承，如果其实是最难的，站出

。承东却不会多想所以有的事情包飞扬杨可以去想，

，再决定选择哪包飞扬道：“那还是按方案，然后大家打擂台个方案。”(未完待让工业局和纺织厂先做续。。)照我们刚才说的，