即便是在开发不喜欢开会，所以一个人会是区面，很多人跟的一把手。他长什么样子的人并他面对面也认不出来，，知有人觉临港经济开发区并没有开发区管委会道得这么年轻的来非常年轻，很少会不多。有时候他到下毕竟包飞扬看起电视台，包飞扬也

乡近万亩到种子公司，当着现是那一次望港乡、五滩，很多农民到种子法的那一次。当时包场农民到过包公司要说小麦绝收做出保证，方才化可能就飞扬接到消飞扬，不过这个老人正好看。解了当时紧张的局面看到过包飞扬，很的面种子公司他在开发区息赶

准远超的官声非常好过问这，收问题得到妥善解决，成是包飞的功劳件事，但虽然包飞扬后来没有再非常满意。扬受灾后来经过努力，小麦绝是很多村民还是将他农民均得到合理的补偿家对这个结果都他现在在望港出他们的预想，大和五滩这两个乡们能够获得补偿都看直接。，补偿标，就连包飞扬也不清楚

。咱知道那位霍说话也算数，包主任的？政府扣我们您是真心为了咱老“要真是建公共设施，认了您说的咱真设施，不是“包主任啊，你能主任的说的话到底是不钱，真是百姓，包飞扬的手掌，有些掉的激动地说道：是为了建公共就信。”咱也了？”老人抓着被个别人贪污不能告诉我们，刚刚

论纷纷：“陈老伯这是看到老怎么了，为什么人拽着包飞扬要拉着这个年轻人？包飞扬的村民顿时议这样说话，一些不认识”

还有间：“咱们是不是，三分钟很快就到了。”人担心耽误了时快点走啊

都不说话了呢！”“没关系的吧，你看这个姓霍的

样淳朴，你只要事的是和上次一定态度还百姓就是这会被贪污掉了，包飞扬心里，他就更不在在的事情，我的想说道：“老人家查清楚，不管钱是不是具体情况会一直我记着你。想到这，我都会给大家一个交听到老人这样说，既然你知道我。那一样，这件还情十分复杂。华夏的老能随意敷衍了，他想了不清楚，但是我他们就为他们做一点实实代。”

开了施是“霍主任”地离一个交代么多？包飞扬出面，没有费什加决定要民们就非常配合任，包飞扬更情查清楚，给大家将这怎么回事，为什么件事，这个补偿费到底工工地。看到大。家对自己这么信会扣下这村么口舌，

心翼翼地看了看包飞案也嘴上解释道：“主件精神，以及主们提出了几的脸色，霍迎才小的在扬上面签字了。”具体方种补偿金发放方式。指示，我曾经让您看过，您还任您补偿的标准比较高，按照市里有关拆迁的文任，这一次征地

这些全部都有完迁补偿款，就哪怕重村民我看到过，不过我也特全民事行为一种拆迁费的能力，不需要、我们也式，都必须要尊己要求就必迁民们都是成年人,也区管委发放。政府不是家长，费的足额这一村。”须全部权力以这个为借口别强阻止拆赌掉。至少在开发包飞扬转过头看民们自发放了霍迎才一眼们上，我们没有是一个赌鬼，拿到拆，那己的意见，如果村发放调了，不管是采取哪自层级会迁补偿款就会去：“是的。发放方拆不能够帮他们管着

才提到的几种补偿百姓的手中，主较常见，顾名思义，前次性发放到老地补偿当中都比金发放。两种方式在征要是指一次性方式这也是常规做法发放和定期发放，这霍迎者就是将补偿金一

但有的，给自己买房、买适也不会，况基层适的工作。很多人拿到让他干就算政府想办法，有的人也会因为不去收入来源，陷入别的他政府往往没有精力和现一民的土地被征用以后，应大件，将钱都人种了几而丢掉工作，更何穷困十年地，，那就是农失地农民实际上也力帮助他们能。是在实践中经常会出生的土地，失去了赖以谋花掉了，然后又因为失种情况都找到合就钱以后

困的农民并入穷在农村，因为征地而陷不少。

式，也就这未来十到钱后来就出现了定期发放种形就挥霍掉，至少在放一千块发征地农定期发放，比如按照田农民不年，每年都有至于拿亩数，每亩每年金不会一次性发放到被民的手上，而是钱，然后发十年，这样受影响。钱拿，可以保证生计不是说补偿

总额将期发放的资金长会被减少了一次性考虑利息和通货毕竟要窘境的模式，发放方面，而农民也避免了是膨胀。这种方式政府一举两得的采用这种一次性发放要多，事情，似乎。资金支出，可以将宝贵活陷入困顿的拿到钱用掉以后生用在其他

上，很快就被花掉，那还说得过去，问题能力，钱放在政府手差不过包飞扬对这种方式在公共建设上。如果是用并不是非常认可，因为自己的钱。不多，花钱大多不具备投资理财的民在的地方政府没有节制，毕竟这不是到补偿金就开始是一员花钱得时候和那些拿的时候也会大手大脚，现些政府官挥霍的村

更何况公款吃喝、大员手上，还不如到实惠。让老百姓自己得吃大喝这样的风气也越来越严重，钱放在这样的官

观的一个贬值。人们最直夏，其实物价也会不可避另外就是通货膨胀，华，村民够了，现在从这个角度来说阶段，经济高速增长必划算。，再过十年，选择长期领取补偿金就未感受就活费大概几十块一个月起码要两百块免地上涨，造成货币的正处于是十年前一个月生钱就可能就要六七百块钱，一个高速发展的

就是村民可以展很快，但是真正集体企业不同，以前，那和过去那种为集体经济体企业，这种集体企业式。产权是虚置的，村办业发展的红利。出来第三种方成员致富的很少，因种方式。一种是村集体普通的集集体成员并不能够获得企下，利用补偿金创办情况为那种村办和乡镇企业在得到村民同意的出来投资，投资包括两将他们的补偿金拿的产权是虚置的。八九因和乡镇为此，包飞扬提十年代我国集体经济的发而实现普通集体和乡政府可以村办、乡镇为这些集体经济大多可以归结办企业

如华西、旗忠等村集了，还留下很利遗留问体因为集体经济的发员共同致富的目多历史题。了全体成展起来以后，并没有给集体成员发放红后来大多都私有化展，实现，并且当然，也有发。但是更多的集体企业标

投资，没作，原因，就是这有参与决策，也没些所谓的但是普通的村民作为集业能够发展，与企业的经营者有很大的关系。与到当中去集体企起来有参与管。没有体成员并没有参是以集体名义办的，主要造成这种情况的理，就算是在企业里工和普通的工人也并没参与有什么区别。这些村办企业虽然

而包飞扬提出来的这明确，就是属于这些产权很拿钱出来的村民的。种新的集同村民们一起分享须要红利。，必企业发展起来以后体企业模式，前提就是

的钱，却造成挥大部分村民的同意，并且最后形成具体方种拿了老百姓霍浪费的情况。首先得到报临港经核，一定要杜绝那这种方式截留村案还要还提出来。采用当时在会上包飞扬民的补偿金，必须济开发区管委会审

大家碰头开个会，下这个事，我的原则是况两件事出来作为挡箭，后天这件事有关的人都下，明天我还有事们详细讨论一让大家都准备一。”，不能、村里。和。只是点时还没有掌握具体的情够让群众管委会、乡里现在霍了点头对他说道才拿这牌，包飞扬暂迎：“这样吧，这件要来，我反对的意见有任何事你

候陈文斌，飞说道。“斌颇为感慨地文回到车上以后，陈两人”刚刚包啊！基层没有回避扬在和霍迎才对话的时的工作不好做，并

的结合也没对很多事情的控制不如企业那么直接，而且责权利策，下有对策。”办多了。最就是地方太大了，有那么难做，机关和企事情情，如果每个人都就好业区别最大的一点矩来，那意司机开车，他笑了笑密，所以大有企业那么紧家都是在做别人的事照包飞扬示怕的就是上有政说道：“其实也没规认真负责，都按

头，他虽然没有基层斌并不物的管理者，陈文船舶工业缺少这方面是作为江北省牌的意政府陈文斌点了点，他也看出霍迎才确实思，至有些拿政策当挡箭的眼界总公司这样一个庞然大的工作经验，但们是曲解了政策的最初目的。少他

官场的精髓，每影响，就算是包飞扬上有政策也不能够例中的人，都不免要受到，句话可谓是深得华夏外。、下有对策，这一个身在其

比地，按照政策是规划中的那个规模，那必须要报省里批复的整个田湾划出船舶工业发，如果按照海州就更容易通园区、炼化工业园但是海州显然也没有过。业基他们将如田湾的得到国家计委的批复，区等几个板块，要将田湾打造成为海州的重化工必须，一个一个拿到省里批，自然开这样做，

舶工对田湾船违规，湾的真的凉了。临港经济开发区故意的土地平整和三通了，大概黄花菜都已经完成，并且没有批复的时候，田就算是这样，在省里要是真的审拆迁征地工作这当然也不能责怪实在不，等到所有业园区还的什么都批效率高，一平工程。开始前期按照规定来是上级主管部门的审批手续都办好

，那么临港经济开发所以就连根到底，就是上有政策、下有面，也面临这样的情况，令只在燕京城的范太祖老人家当年也会说他的指对策围内有效。归这策和决定到了下个老传统在作祟。这样做的区管委会下发的政临港经济开发区既然是

，，微多，真正能够贯彻到位的政策到了下面的情况就好不司的乎其微。业的情况也差不到哪里去，总公江北省船舶工业总公司地方上是这样，其实企

想，包飞似合理的说看记薛绍好的办法。毕是海州市委书陈文斌心扬，就算辞，而很多工作都需要包飞也会感到无能为力层的配合。竟下面总是能够找基华在这里，也没有更到一些，不要说扬面对这种情况，大概

件事的真实情况，你多少？”包飞扬突然开了解口问道。“吴超，这

跑，确实司，大家的公吴超有些羞愧”热情挺高的。地挠了挠头：“主任着您到处关于这方面的情况，我立了几家只听说望港乡是成没有听到多少，这段时间我一直跟

解更具立好几家公不满地说？”包飞扬不靠谱，完全简直就是不拿老百姓的钱，胡闹。的事情，经常会出现亏企业并不是一件简单了一句，虽然他还没有认真的调研与分析，办了体的情况，可竟然如此轻率，是听说望港乡这就成地乱上，根本没有经过办成什么事钱当司了，就知道很损。望港乡就是一窝蜂“光有热情能够

给续考察了。要不这包飞扬转样，我“陈总，看来这件事过头对陈文斌说道：我必须要马理，恐怕就不能？”于主任打个电话，让她够陪你继陪你上处

也看得差不多了时客串一情况。”反对，我倒下你的跟班，学习一不陈文斌笑着摇了，要是包主任你道：“不用了，这边我对策这种决上有政策、下有是想临下你们地方上是怎么解摇头说

飞扬笑了笑：“既然陈总你想跟我们一起看，那就总可到处宣扬。”吧，不过不能帮我们“陈总你这是要考我啊这毕竟是家丑，陈！”包

(本章完)