识到在开发区大发展的滩乡的事情，加强纪检包飞程中是因为这次候提出“效能监察扬在这个时监察工作的重要性带给他的思考，让他认五”，。过

涉及到大量等，都会征地拆迁工作会越来审批检查工作等开发和打交道、公共设，诸如五滩乡这样的随着临企业建越多，还有诸如和投资设施配套建设、各种港经济开发区的大规模的利益纠葛。

干部时刻都要面临各样的考验加强监督，既对这些党员干部负很多党员干部，可能是在这样的情况下国家责。各种以前没有遇到像张建平说的那样，过的。就和人民的负责，也是，党员是对

了大家的一，加上阎安平、于肯定会支持海兰的支持，就已于什么样的想致赞同并通过。也会支而在这个时这个建议在党工法获得持经，纪工委书记李亚平出来是出副书记张建平部分党工委委员的支持。事实上，不管委会议上，候提出来，，包飞扬提得到大的

会，开发区管委会与乡政府以与望港】作。”调整的问题上职能，可，比如招并又提出撤销五滩乡的行会，部分接着，在有关五滩，包在内的一些职能也可以合，一方面开发区可以商引资、工业建设、城紧专心搞经济、管理处分工配的社会事务进行开发，另外一方面，后，管以飞扬乡方面，包括招商引资部分职能直接在五滩设管理⊙乡合并，望港镇建设等都并会事务方面的工好社乡政府和管理处也可以专心做对五滩方委会入开发区管委乡班子开发区处，管理，由政序列：“五滩乡撤销入开发区管委建设和地

就五滩乡设管理说这件事。处的想法，包飞扬通过气。他人还是第一次听但是其已经和阎安平

方面暂且不谈，单就程序这个撤销一个“包犹豫了芜啊！”副书经过但需要市委市政府的来说，不。过程相省民政厅和省人民政府的批准首肯，还需要的事情，别的建制是件非常重要，行政记张建平主任当繁乡的一下，开口问道。

政府汇报，至于之乡撤乡的设想有什具体方案，然后再向市应该都要我们耐下心下，让大家讨克服—么意见和想法。五滩来一步一步去做，—大家对来。”包飞扬点了点头：“这论，会后的相委市现在都可以提出我今天也是先提一关程序，只能个当然，后还要补充

：“目前咱们临港是必要的。五滩的大工要理处，还是比较合适的经济开发区已经将五滩业出畴，开阎安平沉吟了一下说道直接介一带作。”发区管委会肯定发展模式，已经超为发展的重点，对五五滩乡能够管理的范入，我想在五滩设管滩的管理进行改革也

的工作还算比较配包飞扬刚刚来的的阶段，就为他些不大服。带领临港时候他包飞扬像过因一步步为开发包飞扬候做的那样。。阎安平对包飞扬气，不薛之前在望海县的时亲信。本着大局考虑，在，阎安平还有绍华的经济开发区开始步入高合速发展区找来项目他也是亲眼看着也是市委书记

得把他服。话，肯定没有办法做到在对包飞扬是心服口，所以他现是怎么做到的，换到包飞扬的位置上的阎安平都觉不管这一切包飞扬

要有拿得出手的政绩才经济开发区做飞扬这样的干部出成绩，他自就算上面有人提，跟着包飞扬，在临港另外，阎，不可能一直窝在海州来。包己未来的发展安平也看出可以。携。自己也空间也会更大。毕竟

发区的工作搞上去，为自己以考虑，阎安后的发展积累坚实彻底改变此前对包工作，将临港经济开样的飞扬的态基于这的基础。合包飞扬的度，决定全力配平已经

改革尝试。”进行度很快，全新的情况“五滩工业区的设置管理处的：方式，我同意对五滩建设速下，也开口说道于海兰沉吟了一也确实需要新的管理

审核。”陈龙达最据实际情况制定具体的方情况还不后也说道。对五滩的“我案，提交市里了解，但是不反对根

人事调整的时候，包飞扬提出来的几个过一段时间的熟悉管委会的决策包飞扬通过，经觉中，开始掌控提出的两个主要议题一致知得到和过渡，包飞扬已经在不人选，也主导权。包括后面讨论开发区很快在会上不均获得大家的赞同，

的态度旗帜鲜了对常委会上，也通过会提出来的这两项改革，市委书记薛对于包飞明，监察，同时市纪委将两份方案的表决。同意扬代表开发区管跟进有关工作。委将临港经济开为试点，推行效能绍华这发区列

，对于开创新的纪监察的试点。扬的这份方案给具有非常重市纪委书记陈建国对，认为这是在纪检工发区进行试点，市纪委和纪检先在市属国也将要的意义。除了在临港案，首有企度评价果成功经济开予了高检模式内，进行效能作领域的一个创举，如制定方工作的局面，将包飞业系统

民政厅批准。市委书式方案上报省政府和由市政府牵头拿出正有一定争议，全市经济非常有意义的尝试，管理等将五滩乡的经济管理、并作用。样是一个乡合会、望港在五滩设管理处，但最后也获得了通过，社会和示范滩乡的建制，记薛绍华认为，这同而临港的发展起到探索发区就是要在经济开发区管委，撤销五职能分别与开而对于包飞扬提出来的政策上先行，为的方案，虽然

根据包飞扬提出来的这以将精力更、规划局工作，以及和土地开发，职能面，职能部门也将进将主要抓开发，以在招商引资、项目建设事处。大部分社会事务动培训等及服务项目和企业等方合办。另设劳动劳与集中，可五滩乡两个办地放份方案，开发区管委会经济建设招商局、经等几个部门，并下设临海街道、就业、人事局承担社保、将进一步精简济发展局、财政局和土地多行压缩，除了管委会综

案的难处就个调整当中。必然会常大。非所以难度及到大量集体土地发区管委会，这打破行政区划，要将望港、五滩和实际上就是将利益的调整，这两个乡的经济发这两个乡给街道化了这份改革方，在这展和管理的权力都集在于涉中到开

地。推行管理体制改革发展经济，另外一方面又可工以让管委会集中与五滩这两，因为随着临港精力一方面可这方面的准备，个乡的大部分土地都土地变成国有土和安置工作。但是在包飞扬看来，这，就是提前做的加快，望港个调整又是必然的好业建设以让望港与五滩集中要被陆续征用，从集体精力推进征地

变成你的拆都大队啊！将的沟通中和包飞扬”在道。迁我们两个乡的干部乡党委书记姚根生脸色不虞地说这是打算，望港“包主任。你

几个经受住考验就大了你要加强征个人。望港乡党委和政府身上的书记和乡长，来推进。我们的压力可将这件事统统压工作。你现在这样一来，为什么要作的，你也可以常不理解，就算呢？五滩乡“包主任的五滩，我有一个然处理了几，但还有任命新问题非”虽到我们地和安置工

镇的工作呢请你到五滩坐书记。我就想啊，为什么不直接将会受到影响，所以？”就是，我的第一个过又担心这样一来领导这两个乡记。其实五滩的镇，不，望港的工作事情发生以后让你来想法五滩的事情交给姚包飞扬笑了笑，对姚根生说道：“姚书

，并没有因为包姚根生看着包飞扬飞扬的“器重”而感到大权给收上？”高兴：“呵呵，所以包主任你又经济将我们望港的来了

立临港经济包飞扬摇了摇就很薄弱相信这是微乎其微，市里成一块，除了农，可以说推进，我已经打开工业发展的局一点姚书记一定是能够动建设，这个时候当然管理的力量本来要按照规划统一业。经济发展和面，接下去，就是全面启理解的。”滩到望港这一片，辖区的经济。现在五开发区，就是希头：“姚书记，乡镇这望集中资源，发展

各项社会事务支出，，又是抱怨，又是能他想说要将权力收上叫苦，说到底还是愿意“我不能理解又怎样，来，我们能有不住，而且就像包了，脖子。”姚什么办面发展经济的能力确实欠缺，乡政府就那么些人，而且你是望上来了，我们到乡下工作。飞扬说的那样，乡里根生说道，他跟包飞扬说了那么多大多是本乡本土的，区里面可不再卡我们法？不过这经济权限收拦也拦乡政府就没有收入港乡的上级领导，你们其他干部也不想要钱。上面要收权，

上来，管报告你们先做个预算，打个就会到账。”委会审核以后，钱很快包飞扬道：“这个请姚书记放心，各项费用，

一味偏着五滩，五滩现能上一个大项目？”们望港乡的发展几个项在已经开始建船望港乡发展经济的权力负责，这主任将我们港乡什么时候也可就不能够目都已经开还有工了，不知道我们望有什么好项目，对我舶工业园，好一件事，你包姚根生点了点头：“收上来了，那就要

，望港的建设将姚书记眉目，不中望港的盐化工产按照规定的时间节点完商去望港考察，业园已经有了姚，这个你就放心吧，要保能够工作，你可书记你要做好准。)证备，一就要带投资成。”(未完待续。旦项目启动，日我业规划初稿你也看到了临港开发区的整个产相关的征地、安置等包飞扬说道：“很快启动，其

(本章完)