这次五滩乡的事情工作的重要性。程中，加强纪检监察发展的过“效能监察”，是因为他的思考，让他认识到大在开发区给包飞扬在这个时候提出带

还有诸如随着临港经和投资企工作涉及到大配套建设、各种审批检查工作等等，都会会越来越多，济开大规模开发发区的量的利益纠葛。业打交道、公共设施和建诸如五滩设，乡这样的征地拆迁

说的那样，加强监的。就都要面临各种下，党员干部时刻在这样的情况。各样的考验也是对像张建平这些党员干部负责以前没有遇到过督，既是，可能是很多党员干部对国家和人民的负责，

于什么上阎安平、于海议上，获得了大家，不管是出部分党工委委员的支持一致赞同并通过。扬提时候提出来，出来的这个建议在。事实上而在这个党工委会就已经得到大纪工委书记李支持，平也会支持，加亚样的想法，包飞副书记张建平肯定会兰的支持，的

社会事务方出职能也可以并入开发区可以专心做好撤销五滩乡的府、管理处分工配发区管委会与乡政撤销以后，由开设等都并会事务进行管理，⊙乡合并，望港紧接着，在有关五滩的和地方开发，设、城镇建部分职能“五部分滩开发区可以专乡班子调整发区管委会直接在五合，一方面乡方面管委会，开方面滩的社。”滩乡飞扬又提：另外一设管理处，对五心搞经济建设问题上，包，乡政府和管理处也，可以与望港】职能，比如招资在内的一些行政序列，包括招商引面的工作商引资、工业建入开发区管委会，

理处就五滩乡设管的想法，包飞扬已是第一次还经和阎安平通过气。但是其他人听说这件事。

经过省民政厅，开口问道。和省人民政府的批主任，这个撤销一个乡的行政建制是件非常重要的事情，别的了一下委市政府的首肯，还面暂且不谈，单就说，不但需要市“包豫”副书记张建平犹需要准。过程相当繁芜啊！方程序来

五滩乡撤乡的设想有什，然后再向市委市政，应该“这个当然，我今相关程序都可以提出来。”，只要我们耐下步去做府和想法。现在天也是先提一下，么意见心来一步一扬点了包飞让大家讨论，会后还要补充具体方案都能克服——大家对点头：汇报，至于之后的

也是必，我想在五滩设管开发区管委会咱作为发展的重点，对五说道：“目前要的。们临港经济开发区比较合适的。”肯定要直接介入已经将五滩一带，已经超出五滩的管理进行改革理处，还是阎安平沉吟了一下五滩的大工业发展模式滩乡能够管理的范畴，

发区找来项目。安平对包飞来的时候，阎安平工作还算比较配合那样。望信海县的时候做的看带领临港经济开发他。他也是亲眼还有些不大服气，不，阎过因为他也是市委书记展的阶段，就像包飞扬之前在一步步为开着包飞扬。本着大局考虑在包飞扬刚刚区开始步入高速发薛绍华的亲扬的

以他现在对包飞的，阎安平定没有办法做到，所包飞扬是怎么做把他换到包飞都觉得服不管这一切到扬是心扬的位置上的话，肯口服。

可以济开发区做出成绩，他算上面有人提携得出手的政绩才大。毕己也要有自竟就拿跟着包飞扬，在临港经会更己未来的发展空间也。包飞扬这样的干部，也看出来。。自不可能一直窝在海州，另外，阎安平

为自己以后的发展积飞扬的经济开发区的工作搞实的基础。作，将临港工，阎安上去平已经彻底改变定全力配合包包飞扬的态度，决累坚此前对基于这样的考虑，

式，我同意也开口说道：“五滩对五滩进行设置工业区的建设速度很快，全新的情要新革尝试。”的管理方了一下，管理处的改况也确实需于海兰沉吟

根据实际情况制不反对定具体的市里审核。方案，提交五滩的情况还不”陈龙达最后也说了解，但是“我对道。

，也一致得会上提出的掌控开发区管委会的包飞扬提出来两个主要议题很快均获段时调整的时候，知不觉中，开始后面讨论人事决策主导权。间的熟悉和过包飞扬在得大家的到通过，经过一渡，包飞扬已经在不的几个人选赞同，包括

行效能监察，同时市纪济开，推提出扬代表开发区管委会来的这两项改革，市委度旗帜鲜明，常委会上。同意将临港经发区列为试点的态对于包飞委将跟进有关工作。薛绍华书记，也通过了对这两份方案的表决

检模式和除了在临将具有非常重要的意行试点，市制定方案，首先在市属高度评价，认如果成功飞扬的这份方为这是在纪检工国有企业系纪检工作的局面，市纪委书记陈建国对包案给予了，对统内，进行效能监察的试点。义。纪委也将开创新的纪作领域的一个创举，于港经济开发区进

然而对于包飞扬提但最后也获得了通过临港经薛绍华认为，这同样是一个非常有意义的尝与开发区管委会济开发区就是要在政策上先行，为全等职能分别作用。虽牵头拿出正式方案上有一定争议，、望示范，由市政府港乡合并的方案，建制，在五滩试，而政厅的报省政府和民准。市委书记管理处，将五滩乡的设出来的，撤销五滩乡发展起到探索和市经济的经济管理、社会管理批

社保、个部门，并下会将主要抓经济建设和这份方案与集中，处，以及招商局，以及服务项目和企职能部管委会综合办。门也将进行压缩，除了，可以将精力设临海街面，道、五滩乡业等方、规划局等几局和土地开发另设劳动人事局承担商引资、项目建设大部分社会事务工作更多地放在招土地开发，职能将个办事进一步精简两、经济发展局、财政开发区管委就业、劳动培训等根据包飞扬提出来的。

非常大乡给街道化了，发区管委都集中到。破行政经济发展和管会区划这份改革方案的难处就必然会调整，所以难度在这个调整当中。个乡的，要将望港、五滩这两力理的权，这实际上就是将这两个在于打开涉及到大量集体土地和利益的

，另外一方面又可但是是提前做好这方面的，从集体土的，因为随着临港工准备，业建设的加快，望港与在包飞扬看来，。精力发展经济要被陆续征用集中精力推进征以让望港与五滩这个调整又是必然一方面可以让管委会集地和安置工作革，就五滩这两个行管理体制改乡的大部分土地都中地变成国有土地。推

都变成你的拆迁大“包主任。你这是打算队啊！”在和乡党委书地说道。望港将我们两个乡的干部包飞扬的沟通中，记姚根生脸色不虞

和安置工作，要将这，你也可以任命新“包主任，我有一个问题为考验的经受住这样一来。我们的书记和乡长，来推件事统统压到我们望港和政府身上呢进五滩的工作。你现在的压力可就大了。”什么个人，但还有几个？五滩乡虽然处理了几非常不理解，就算你乡党委要加强征地

这样一来，望港的工作会受到影响你来领导这两情交给姚书记。让包飞扬笑了笑，对，所姚根生说道：“姚书个想法就以我就想记。其实五滩的事情发生以后，我的第一五啊，为什么不直接将五滩的事个乡镇的工作呢？”滩坐镇，不过又担心是请你到

你又将我们任望港的经济大权给收扬，并没有因为“器重”而感到高兴姚根生看着包飞扬的？”上来了包飞：“呵呵，所以包主

按照规划统一推进，港这以说是微乎其微，可在五滩到望候当然要一定是能够理解打开工业发展的发展辖区的经济。现是希望集中资源，的。”接下去，就是全面启：“姚书记，乡除了农业。经济发展头区，就局面，很薄弱，包飞扬摇了摇市里成立临港经济开发和管理的力量本来就我相信这一点姚书记动建设，这个时镇这一块，一片，已经

，说到底还是想要钱。说了那么多，又是抱怨望港乡的上级领导面可不能再卡我发展经济法？不过区里能力确实欠缺将权力收上来，我们能有也不愿意到乡下项社会事，你们说要又怎样，你是扬说的那样，乡里面人，而且大多是本上面要什么办上来了，我们乡本土的，其他干部们脖子权，他想拦也拦务支出，就没有收入了，各“我不能理解收，又是叫苦姚根生说道，他的工作。乡政府跟包飞这经济权限收不住，而且就像包飞扬。”，乡政府就那么些

到账。”委会审核以后，钱很快个报告上来，管先做个预算，打用，你们“这个请姚书记放心，包飞扬道：就会各项费

工了，不知我们望港乡的发展负责，舶工业园，好几个项目们望港乡发展经济任将我时的权根生点了点头：不能够一味力收上来了，那现在已经候也这有什么好项道我们望港乡什么目，可就偏着五滩，五滩就要对一件事，你包主“还有开始建船姚一个大项目？”都已经开能上

地、安置等工作，你已可要保证能够了，望港的建设将很快发区的整个产业规划书记要做好准备，一完待续。。扬说道：“姚开启动，其旦项目启动，相关的征)记你，姚书带投资商去望港考察园，临飞中望港的盐化工产业到包节点完成。”(未了眉目，不日我就要规定的时间，这个你就放心吧初稿你也看港按照经有

(本(本章完)