县。的讲话，任何时候都是重要指示委书记
，煞有白存礼、余彬等人记本来出笔介事地开始连忙拿薛占山、许做记录。钱坤、
子还在现行的体制。下来研究、分析、拿，又把杯子放下了，轻楚天舒端起茶杯轻地吹生院的领导当然要承职工们要求改革的呼声，突、矛盾，卫了。”这样的冲大家都看到了他们疏于管理的嘴非常强烈，抿了抿干裂了两口，刚靠近嘴唇是一个方面，但根题按部就班地解决问方案、发文件，唇，说：“发生担主要的责任，，已经不容我们坐
天舒的目光从白存礼移，最后看着余乾坤。向薛占山，许彬楚
向社会公布。主要任务是：抽调得力人员对镇卫卫生院现有状况、立一个班子生院的资产进行全面核院推向社会，斩人员进行详细核医院推向社会拍卖，下决心把公断垄的旧观念，把，参与竞争。”“首先要成断服务，摒弃唯我白副县长决定，三天内立医实。最后向全社会查评估，对。具体怎么组织，请独尊
白存礼抬问，但还是点了点过几丝疑余钱坤落笔如飞，起头，眼里闪头。
行了充分论证后再作我是想等，现在看来，职工群众来后，等不及了，他们自催促我们必须加快改革的结果出决再组织相关专家和卫生计生委的调查体制改革进定业内人士对医疗步伐。”发的行为在楚天舒说：“本来，
天舒觉得喉咙里干楚满一杯水喝光了。杯子，一口气把满得要着火似的，端起
的杯自己面前许彬急忙端：“楚书记，我的杯子，杯子一边往楚天舒的子没喝过。”里倒水一边说着
满满的一杯水喝个精光，将楚天舒又端起杯子。
具备三方许多旧的传想天舒又说，“卫生。但是，有制加平均主义。从理制度一样，其设计产生于系统的制度和其他面的条件。”要想实施，必须化的生体制“应该肯定，”楚论上说，公有制加平均制度设计主义是一种理统的计划经这种旧的医疗卫济理念，就是公
几个人激、为却没有他对楚天舒人民群众着想。极的，有混官有陈见、有看实话，在样真心实意敢冒风不下**位平、，有工作积段，还是见识过的。的理论水有白存礼最了解楚天舒，虽然工作作风，尤其是他接广大只法，但是对于楚天舒手的，也有作风朴实的，他这样深刻，像他这触险说过的县委书记，前后进改革的场的一个看问题像
卫生服务。而在我们公共卫生服务的人群具有高度的自觉性，不够觉悟珍惜而不会浪、法制政府有足够的财力资源者具有很强的约束还不太高，这还是，楚。”的大环境下，愿望良好第一，该地区必须具有充分的社会资源，的制现公权私用的费规范、人们的思想现实所打破度设计必然会规制度对不完备、政府行为天力，不会出把医疗机构办得既多又：“这三个条件被严峻的管理卫生舒停了一会儿，接着说样好；第二，法南岭县，经济欠发达行为；第三，享受
”你有什么想法？：“余主任楚天舒看看余乾坤，说，
其实，上午听到城关镇卫生院发生坤并不感到意这样的事，余钱外。
生计县乡两级卫生部门的全因为在这一个的调查，结果让早有思想准备的他也疗机构进行了一次全面全县所有医天舒的要求，组织生任，部力量对委的主月当中，他作为县卫大吃一惊。按照楚
楚天舒修改，确认没有错误实后，这才打印送，他还到楚天舒的办公室在对调查资料反复核，今天是截止期去。交给他们的任务里了两份，准备今天上午限，直到昨天夜
院长下台的事。院出可是还没等他出发，城了医护人员要赶镇卫生关
书记会亲自赶当然，他怎么也没有想到，楚到城关镇。
各没有敢像楚天舒那豁然开朗了一想过，经济欠发样站得高看得远，可去了，各行棵树上吊死吧！达能再这样继续下许多惑不安的心，突然间找生路，医疗卫生部门业都在改革的浪潮中寻地区的医疗刚才楚天舒的是他。他虽然一直困卫生机构不一番话，让他多少天来总不能永远在
还没来得，本来及。”递给楚天舒，说楚书记，这午送到你办公室的，料是我们调乾坤余从包里取出厚厚的一沓打算上卫生机构现查的全市所有医疗，状的材资料，看了看：“
印了几份，分发给在座楚天舒让许彬又去复各位。的
天舒接过材料，首先翻，几乎就快要资到了城关镇卫生院，账面上的严重亏损楚不抵债了。
生院这样没有这个财来？既然是无我们不，还底况政府的单位，怎么办？“大家说，像城关镇力。”根本是政府出钱先把底洞，谁能填得起？何这个无管了，任其下去卫洞填起他摇着头，问道：
健站、卫生防疫站余乾坤不重复了。”对全月的调查，县十一所乡、一所县级中医院，医院都有，大家可以以及所有的妇育保合性大体的了看，我就料上解，具体数字材：“我们通过一个等医疗机构的现状有了说镇卫生院、一所县级综
楚越紧了，各卫生院的状头越皱乡镇况比他想象的还要差。天舒继续往下看，眉
两个医生的卫工资市人员处省平均水一料显示，全乡卫生院那样只有元，人于全的几乎是百分之百。千五百万倒数第一位，低于全平。像大柳树均医疗卫生资产有医疗卫生资产四生院占五生院发不出工资、拖术县拥和欠职工分之一。而乡镇卫千人拥有卫生技资
的现状呢？乡镇卫生院自身都难以了，何谈解决群为继起病众看病难，看不
作为，才导致出现城今天于管理的这种局面。关镇卫生院本来有很好的基是，由者的不作为，乱础，可
常以宽包大揽，不用担心亏底，多数人想的一样，在他们实惠。事业，就应该由政府大，不如私人落点习惯性的思维中，损，反正有政府兜和大何苦要操心费力医疗卫生是社会
南岭县怎么可能有足够的财力来填这个“遗憾的是，在财政拮据的无底洞”呢。
楚天舒抬起头，看看余乾，继续翻着材料。坤
发生矛盾的比比皆是，在益尖当一部分卫生院已各种费用，变相涨只好违规因价。因为发不出工敷出，病治不了，小病为乱收费，医患矛盾日只不过没有城关镇卫生胡乱治，这经入不千万元，相锐，大全县十一所乡镇卫产不足两收取医疗事故。”么下去，早晚会出间余乾坤翻开笔记本，说：“现生院可谓债台高资，领导和职工之筑，总资院这样激烈而已。
有的人都在数在手里，据就拿默默头。事实就摆在眼前，所点
累的卫病技术人员，百万元医疗补贴款，么增添医疗设作？卫生院自己没钱于负债累术骨干，向市里申请到了一心，可又的了。前年，县里，可能决什无能为力啊！”现门给，已经是不工余钱坤说：“分成了卫生局和计院校毕业生、医疗技生委的人头费，可是连b超机、生化，一个乡镇卫生么，平均此外到每个卫县医院，这状，我们很痛生院来说，三万元能解怎么开展医疗纷选择调离。看到这些维批大专，靠卫生主管部发生院只有三万由于乡镇卫生院条件差设备条件已经到了难都不够，还谈什院乡镇卫生院的可是，一部，要负责几万农民的看分析仪都没有，还持正常业务的地步不出工资，当年一元，对备。至于都纷以，一部分给了下来、么问题？连补发工作
残喘，厚：“同志们，我们运。”市财政着脸皮向省该怎么办？是维讨来一手里的材料，脸上严肃起来‘化缘’，结果也改变不了苟延持旧体制卫生院撒点残喘的命‘即使楚天舒合上了胡椒面’，然而，其点儿钱，恐怕只能给各，继续苟延
楚天舒说得很激动，其。他人停下了笔，抬头看着他
现状永远得不到解源的严重不足。任得过且过的做法，没有任何政治风险彻院的建设，“这种不负责卫生资”病难，看病贵的还要继续缺医少药，“另一条出路是，乡镇卫生力吸收社会资本投入底改革现有体制，大弥补看决。”楚天舒大声说：。但是，全县群众却
制的政策白存礼小心医疗卫生部门改的。”翼要承担极大的政，我们这样做，是治风险市还没有出台对翼地说：“楚书记，省
。有人说，不改险为，只要能充分突然停，对着众人大老百姓就解决老百姓看病难“改革总是会有风险的的不敢冒风险了几步，调动楚天舒站了起来，只的现状，找一回死得更好，找死。我认。”了下来见他眉头紧锁，来回全县的是等死，改革是极性，把卫生院办的风又算得了什么？如果我走会面临更大，那么，们医护人员的积、看病贵声地说：这些当领导
白存礼低下了头。
着，大家放心。要干成一件事，即使有风么继续下去了，必须立即改革大胆地干！”我楚天舒一个人扛楚天舒接着说：“南，没有风险是不可能的不能这险，大家也不要怕，由岭县的医疗状况再也
ဃ(cqs!)