却加速了恩铭之死，所带给清廷立宪的步伐。的震动，在另一方面
散，大势将去识到传统的意底失效，人心已。笼络士子的模式已经彻因为清廷突然
省情形如此，其堂堂这样是可以想失去了对新式的四品道员、十对此，新疆巡抚联魁见的。显然，清廷已经的品级和职务都笼络不他已可概见。”分忧虑地说道：“皖感住一个徐锡麟，清廷的挫败髦，可谓极有前途，的吸引力，位品级既显赫，职务内知识分子容（新政）也很时省巡警学堂堂长，职
，则成了体制内改这种忧虑，反映到廷就宪政问题层面上决策讨价还价的革派官僚用来和朝重要砝码。
人心，以弭少数多数希望立宪之门调查研究宪法；随，警行宪政反清革命之计天下之心；开国会，大臣分赴日本、总督端方上折警劝朝朝廷简派廷，如今铭两事并举麟迅速“臣和徐日趋高涨，枪杀恩锡，融满汉，以安治五大后，两江出洋考察政上折，要求导人才，以作徙薪党，使国民之心“皆归应赶紧“俯从袁世凯即则把吴樾当年谋炸鼓动排满之乱劝清廷”，迅速颁布宪法。德国、英国，专黑龙江巡抚程德全，于宪政之一途”；”
起来。他在奏折中表须速行立宪，妙，预备两字，实在误国”，又言“只党风潮自然平息”。，愈速愈连对，积极态度大变乱示“立宪实行极敷衍的张之洞，也立宪消
“宪政”与“革命”了。理解到晚清最后十年，革的动力，内革命成为体制。也就不足为怪但倘若听起来有些诡异，改革派推进改这之间的同步性
，清廷下旨颁布，各省城选举章程》被宪政审查年便举行谘议一九零的进程。宪政会提局，显然核通不加快了立宪八局选举。马上开始筹备谘议馆顺利审《程地方自治》、《城镇乡得过出的治章自，暗杀事件使清廷不镇乡地方
由此，各省地方都举产生，经费出自地方事会和董事治事务。如城，地方行政官负事会议员和董事会，中，议有监督之责。乡设立议事会和乡董均由选办事之地。其镇设立议开始筹办地方自事，各设自治公所作为
，宪政派将会势力大张咨议局议员的监督。，不管清廷怎么想，意味着权力府。将不得不让出部地方官的筹备是眼见的事实。特别地方自治的分薄是和咨议局分权力，甚至将受到
参与热询机构而满足的。政治服的咨宪政派欢欣鼓舞都看得出来，他们是不情持续升温，明眼人，积极准备，会以做政府的驯
。弈的局面终于露计划也制定完成三方博清廷，编练新军的与出了端倪。而陈文强参革命党，立宪派。
……………
平匪、责任调动；然平时，若湘鄂“以队（连）为官府不可单位分地驻扎。剿乱结出战…。方可集轻易…”击两省遭到乱党攻所在
色不是很好，显然是张之洞的神程也让他皱起歼给了他很大的打了眉头。练新军的章击，而陈文强在西南一标新军被递上来的编
成立后的地方咨议决了编练新军的费分地驻扎嘛，因地就粮是朝财政出一点，地方出用的。他们只负责保护也可以供应章程中写得很明白府可以随意使一点，支助。倒也解用问题。，但编练的新军可不，省局也会给予些资金湘鄂两省的安全。，钱可以出，枪枝弹药廷或官
是很满意，但心战啊？调去西成建制的新军惹人注意？”张之洞不”不是担只是地方上的剿匪平乱又有些无奈，“文强，南或他地，与乱党作你是“，又会被朝廷
埋骨他乡，很干脆地点头，沉声说陈文强道：“湖湘子弟，愿吧这也不是大人所？”
叹了口气坐大，湘鄂又岂张之洞，说道：“覆巢之下，焉有完卵？若是乱党”能幸免？
，他们出资编练只图地方安定，却不肯”、了一下，宪政会诸人反复商议过可被朝廷随意调动说道：“文强与同啊！”陈文强沉吟异地作战的军队。“话虽如此，然少人赞
道：“恐怕你也是如此打了水漂。”“他想，张之洞苦笑了一下，说们的想法我也能猜到一些。”担心出钱出枪，最后却
“大人明鉴。”陈文强并不应。觉得难堪，坦然而
点了点头，说道：张之洞沉思了半晌，无在长沙、衡阳如何？”奈地“两个标的指挥部便设
的通有黎新军驻湖南，湖北南元洪湖亦是兵家要地以及第作用；而衡阳是可起到稳定的。有这两标较强大，一标新军驻扎的混成协，中南地区重要枢可保无虞。，便于长沙周边钮，扼住两广入湘路，的会党比八镇的其余部队，
打消张之洞最“大人高见。”陈文强只是应承点疑，却不发表意见，。以此来和顾虑心后的一
。沉吟着，看着陈文强两个标的“这标统——”张之洞
笑了笑，说道是要大人安排。”这标统要职，，可任实务。”陈文强事，：“自然“湖南教练处帮办蔡还锷精于军
”张之洞也由他编练。驻衡阳物。也杰，自然不是池中之笑了，说道：好，驻长沙这个标就的呢，本部堂再斟酌人选。你呢，就兼任湖南新军“眼力不错。教练处帮办吧！”“堂堂的士官三
要“大人可是怕我小气愁死我了关系？”陈文强苦笑了要把我和新军扯上“这下可好，新军缺什么都要向我要，可，非。”一下，说道：
。”张之洞脚不成？对了，还有件揄着笑道：“再说，事情需要你出力相帮。”还能捆住你的，依你东奔西跑的性子“一个闲职，累不着你揶
着张之洞不陈文强嗅到了不妙吭声。的气息，望
药——缓说道”张之洞捋着胡须文强紧张的神情他继续说道：“算”停顿款慢慢还清。”钱了一下，这武器：“这只剩下视若不见，缓不用你出了“新军第骨架，总要补充啊！弹，可钱就八镇被抽调得。对陈是本部堂暂借，
强还是要借不借的。不陈政策呀，文厚着脸皮讨要些的，比文强咧了咧嘴，无奈地点了点头。“大人如………”过，这个言重了，什么
希望延长两年再向省的厘会员的商品和豁免，对宪政会他的企业制造的商品要对金，政府纳税；比如湘鄂两强比如马上要通车的武长线等铁路，陈文商铺减免优惠……
发。损，这是经过调查业迅速发展……”“文强不敢欺瞒大人交达处，商务、研究的得出的结论内陆腹地的湖南工商在初期营运很可能是亏看，铁，武长线通车。但从长远，促进地处轨实业的活力便会开始迸
华商产卡。层层盘剥既不能关税保护制品如商旅寸步难行，兴，非善税争？经济难以振何厘金并又走几里几十里便遇关工商业发展的厘金，知道遍地，每掌控征税权厘名运输，而是恶税。地方，与洋货竞“大人想必建立成本直线上升。朝廷也何谈富国强兵？”，滥设厘金局度，地方亦难废除阻碍目繁多。厘卡，征
洞的号召，谁为编练理由很充分。也很陈文强的会员给予政策倾斜可能在湖广两省废谁响应张之换句话说。问题，张之洞不还是浅显明白的。新军作出贡献，谁就处，这个道理，但对他、对宪政会能得到有道理，尽管因为财政除厘金，还是大有禆益的。好
，我也不希望你去“文强，你看，你去有粤汉铁路、北。京城那潭水太深太浑大帮人。所以，照顾一二。干得是在地方施展”说道：“汉阳铁厂、湖错，总会轻轻颌首，低沉地去编练新军了。要求本部堂便答应督抚，与你的关系都不都记着的。朝廷呢，”张之洞外有名，而再三想把，你都竭心尽力，部堂，还有两广你调入京城任职。你不得长远，这些么也干成，还得得罪一也因你洋务娴熟，中所长为最佳。本你还枪炮厂，还了恐怕什很好，本部堂是全
点”头，感慨说道：“若地强是将一事无成。对此，文“大人说得极是没有诸位的照拂，文强感念于心的。。”陈文强连连
“文强堂这个帮派可以驱隐忍退缩。我知道你事业，也家伙——”是你处处掣肘的环境下，对名望，你总会干出一番人物。只：的脾气禀性，若是在办理洋务，论学识并不见责。但在，又是华，与江湖人物不少见不得光此，本部堂的事情。只是大节无亏洋杂处之地，也是不得已而为之。在上海很有势力，手下有兴义道“论工商经营，论使，想来也干了洞中肯地说恐怕不会还是少交道为好。那些湖湘和两广之地。”张之必然是各方争相拉拢的有些自谦了
张之洞的善意提醒表示谨记。”陈文习停顿了一下，笑道湖气？”大人教诲，文强：“大人看文强身上可有江感激，“强对
大局，本部堂不想理会罢了粗显暴？”张之“你会在本部堂面前露洞了粤汉铁路的翻了翻眼睛，别以为本部堂。”不知道。为“你在长沙干的事情
讪讪一笑，人成，用些手段也无不可“循规若是不吧？”“嘿嘿，恶人还需恶陈文强磨嘛！”
部堂已与那张人骏通的闲职，本你谋个教练处帮议局中官职：“你既已是广东咨议些局议长的人选，。只办又是兼还是要少用信，让他在湖南新军“日后偏门歪术。”张之洞很不合是有些殷殷期盼地说道，怕是是这官吏在咨体制。”广东再与
。不知何者合陈文文强至于广东的官职，“咨议局议长一职强想了想，说道：却适。”，文强可不担任
法行政。地方官制，改学政为提学政之吉林司学使司，无龙江、江苏、、黑改革主管一省之教育司审判之事。设各级审判厅，专新疆各省亦分别增设。(公元1906年)，清廷开始为提法使司，专管司另光绪三十二年提学使司。接着改按察使
7年)湖北、广东绪三十三年(公元19负责办理公众置。以后直涉事务。隶、江苏、浙交涉使司则于光设置。该司最先在吉林、奉天交0、云南各省也都援例二省设江、福建、
掌全省巡警、消防业及各项交一九零六年进度之后通事务。当时各省调整籍、营缮全省农工商、卫生事务、设都比较混乱。管、劝业二道。巡警道户不一，裁与。劝业道的职掌是主，各省又陆续设置巡警
巡警总办”张之洞所长；巡警道呢，你有职衔，倒也有些联系。粤汉铁路征询着陈文强的你的意思。”的意见，“这还要看“劝业道，应是你
想，说道：“同样是”可与张总督强觉得一来，文“那便是巡商讨减免，二来手中警，也会方便很多。巡厘金问题警道吧！”陈文强想了有
碍了为真，笑有巡警，沿路有，广。”就把你的产业联了。等到粤汉铁了点头，东结起路修成，可有新军“那就这么定铁路巡警，便可毫无阻洞信以来了。湘鄂着点“是这个道理。”张之
了，说道：“文强的确是最理想的状况。小心思，大人一眼便“这”陈文强笑看穿了。”
些捉襟见肘。“只是广东那边，你与乱警的薪然不是全还要投入些资金。难以支撑，朝廷也有金、装备、日常可也要你解决一部分。部，所以——”经费等等，虽”张之洞善意地提醒道：“巡党作战，两广财政怕是
想了想，苦笑着摇文强的活儿可不是那么好“文强明白“两广会党林立，治，说道：安不好了。”陈干啊！”了摇头，这巡警道
微微一笑，说。”张之洞“你应该是有办法的唤不动他们。”有数营人马，别和本道：“琼崖兵备道还部堂说，你使
请他强抿了抿嘴，“江湖草“兴许用不着出钱来文强还是有把握收拾们。”陈文计就够用。”寇，他们的。商团，估
…………。。)…(未完待续