“一国两制？”

道：“这词倒是新颖。秦始皇抚须”

夫总结的的确不错制封君双轨，秦一直是实行郡县、度的。，百余年来黑

可。，都是拥有实际封地里疾为尝不的大君侯。这些君侯“一国两制”未之为又是封君制的严君，魏冉权制，但他本人却为穰侯没错，商鞅之后，秦惠王、的封地与郡县交错，称是倡导中央集昭王又陆续封了樗受益者。商鞅

初，秦国却有些嫌恶，因为在他：的趋势不过，秦郡县始皇对这种“一国两俨然有封建压过制”，继位之

天。甚至连嫪南洛阳十万户，又以河间十城为封毐，也混上了土，权势熏文信侯吕不韦，食邑河长信侯，有山阳城为食邑，并有河西、太原为封田……

当是时嫪氏乎？与吕氏乎？”朝堂大臣到地方小吏，，秦国四境之内，从皆曰:“与知有秦王！而不

毐叛乱，放逐吕宫之变自己一举剿灭嫪被颠覆了，哪还有被破坏，若非蕲年一统海内的宫闱遭秽乱，国法不韦，秦国社稷恐怕都机会？要

不同。的主张并无太大说的话，听上去，和，黑夫所此外丞相王绾

然是保持郡燕、齐，而将至王绾等人，也不敢主、楚远，且文化大异，于秦本土和三晋，依三地。因为三地不仅距分封张像周朝那样，全面分封县。地点定在了刚刚征服的离秦国辽

弹，在皇帝重又耐帝看来，黑夫所黑夫接下来的话，并无新意，好在下心来，没言，不过是老调重让皇有赶他出去。所以

在楚地，在江南豫谈“中原及燕。”所章的见所闻，不敢妄言，只曾涉足、齐故地，臣未

宜分封！”中。但县乡里闾之制，百年之后，平白少了许多赋税，多，齐民的“如廷尉所所见，虽然民间乡若是分封诸侯，不仅或、淮南等地，就臣这几地户口繁多，豪、士人甚衡山、淮北。故臣以为，与秦无太大区别。加上言，将成尾大不掉之势，宜郡县而不但凡能编户工商繁茂甚于关地方

：“说下去。”这说法倒，秦始皇有了点兴趣是与王绾有区别

不同，尤其是豫章黑夫道端的上赣……”最南：“然豫章、苍梧则

地图来。他告一声，从谒者上面画起罪了墨简牍，在手里要来笔

…如此一来，则每年上再从南昌逆流至自行处置或寿春到南昌，水路上赣，“陛下请看，从咸阳到南郡或九计至少要半月；需走两月；从江陵难以传达，当地路险阻，又要一月…出了事，也只能，难以知会朝廷。”江郡，陆路期间林木沼泽甚多，道

然设置名义上的郡县仗，也依廷法令不能及时传达”人为主，既无“除了路途遥远，朝收不上赋税。纵治。，实则无民可料，无土可编户齐民为外，上赣等地也以越

故事。说他奄受实藉，将原本蛮荒的边地，变成实亩“我在军中时好处罢……”韩伯得到周王诏命，这或许便是分封的空章邯说起，过去，不仅为周王抵御貊人，还带北分封北地的着民众实墉实壑，了城邑良田，，曾听九江郡司国，因以其伯

边郡、长沙郡制之，如此侯有异、苍梧等地，与其空置轻易应对……”“故黑夫动，朝廷佐，由九江郡县边侯即可，、丞辅使之，纵然百年后也能带民众迁徙，俗而治，慢慢推广教化。还可向，不如分封诸公子边侯领地派遣监、尉镇之。但不必封王，封以为，上赣为因

为边侯，这就是你所略有所思：弟“编户齐民之地为郡国两制？”谓的一秦始皇听完后，县，蛮夷边鄙分封子

“唯！”

黑夫，而亡！”荒之境，恐怕还没到地地县令来用啊，你也将朕，便已染病谁料皇帝冷笑道：“有水蛊之疾。诸子长在北方，锦衣玉，当做边曾上书方你这是想的诸公子们称江南卑热，公食，骤然入蛮

…臣没有考虑到这”点，死罪！“臣…

一句话，都间骨肉吧，便又咬心，是基冒，但这也不算离黑夫下拜顿首，冷汗是出于公言，望陛下察之！”直着牙，斗胆道：“臣每于所见所闻的肺腑之

又说话了。秦始皇默然许久后，终于

之重也……你说的也有“人主之子也、骨肉之之尊、无劳之些道理。”奉，已守金玉亲也，犹不能恃无功

他似乎有所了挥手：价黑夫的进言，只是挥“下去罢。”触动，却没有再评

……

算缓过来。内廷，待他重新来到寝宫之外，呼黑夫后退出了气时，才吸着深夜微凉的空

无人看到，他甲胄内帝吓的。的衣衫，已经湿了一大片，都是被皇

“这冒险大胆的进言，值得么？”

帝最后的自言自语来龙颜大怒。从皇看，至少没让他

亥也十岁了。公子胡不得属籍贯。秦始皇有二十就秦国的制度，本来礼，最小的子扶苏即将举行冠是宗室无功劳多个儿子，最大的公

惯例孙”，再过府邸俸禄，下一，他们也只是享受公子代人，还可以按之名，有称“公孙，王照一代，就是庶民了。

夫东的眼光看，却不可思有海内，而子弟为匹这也是儒生博士们叫嚷议。的“今陛下”，在秦国很正常的事，用山

立，虽然第一代第让他们去做边侯，也后人还能世享富，奉厚而无劳，而挟重古人说得好啊，岂器多也功了二代苦些哉？位尊而无功贵呢。…若按黑夫所说，算为国守边人主之子孙则必不善，可…

，那就不是秦始皇么容易了。他也不求自己的说服献策被采纳，秦始皇这

已经达到了。的目的，但黑夫

”见，不是简单复制李斯“我有自己的政、王绾之言。

的话！”我这个人，记住我“今夜下，将深深记住之后，陛

忠让皇帝觉得，黑夫夫露出了一丝公体国！”看着弯弯的月亮，黑笑：“也能

……

“陛下，那两封奏疏找到了……”

，他却会在阅，常奏疏，批示后会习惯，寻发往郡县，可一些上书再收在寝宫发到各官署后收着，既不做批示，谒者奉命将立刻照秦始。皇的也不退还份简牍寻来，按的两

也是谒者们最怕碰常包含着秘密，留中不发的奏疏，常这些的……

，一面打思索着黑夫方才的建言开两份简牍。秦始皇一边

以及黑夫在那支远征军谒者杨樛从南昌回来所见所闻，事，尤其是南昌戍卒不满二月时，的抱怨，里其中一份是十无巨细地禀报给秦始皇的威势。后递交的，他将沿途

史的上书。第九江郡监御二份，则是二月时，

番阳等地路途遥远难治，或可在江南新置一郡的建议。有上千户，如今南昌城已筑成，又昌、郡迁往百姓从南疏中谈及江南南

就是，豫章六了吴氏但同件事，那时，负责监察陵、九江、上赣五县县，都是黑夫率其余南昌、番阳、庐部打下来的。目前除父子管辖外，，均由黑夫的旧部为令醒皇帝一官员的监御史又提、尉、丞。余干道由干越

这些人都是得到黑夫人地方军政法举荐，留任原地的大权，这是秦律十分豫章成立新郡，这批乡党。若是恐怕惕的。南郡警会控制

御史提，分别调往不同郡县任头主义出现……职，杜绝山故监议，将黑夫旧部们

皇帝一步的指示。奏疏了早就看过这两份，却没有给出进

日，在好好考才做出了校了黑夫一番，观其言察其行决定。后，秦始皇直到今

kējiù），但他能献言以豫章、为边侯，便上赣分封诸公子知其没有私心。”跳出分封的窠臼（之言虽未能“黑夫

夫却丝毫不避。，肯定会的“人，对属于自己地盘”避之不及，但黑换了那些有异心的

公忠体国之人御史多虑了。“此子乃，监”

于是秦始皇在奏疏上道：，不吏职位必变动。”“江南豫章初附，蛮县互为犄角，故五县诸夷越人不安，需各批示

江郡是在所难免的，是军事管制期间，这种情九况监御史太过敏感了。

在秦始皇的施，到时候南征将，还有一个更大计划要有大用在厉门、九嶷之南实？，岂能早早自断干城士将年，他计划里，未来几

……再说了

，“过去百年间反侯、封君，何曾有过反叛叛的边的郡县秦吏？”但闻秦有

……

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