天无二日下，只能有一个中央！由夏公秉政的朝，廷！一个国家，一种度量衡，一套律令！数楚国大贵族“齐政自是必须灭亡！这天主，被项氏和少，民无二必然，古人云、屈复辟的楚国，“昭、景

。这套说辞从一个儒生嘴里说出来怪怪的，但黑夫，就得派叔孙通这种“大儒”去忽悠已经明白了，跟乡贤打交道

”“还是要复用秦始皇之律令啊……

繁密苛刻的秦律了们面面相觑，过去十。代表多年里，他们可受够陈地父老的

“不然。“

”亥时律法太苛太密，秦法，废：”秦始皇非不欲为治其过苛刻难行者尚在损益，到了摄政二者，作律九叔孙通却摇头道年，便要推行了！府章，如今御史，然失之者，乃举措暴众而用刑之故也。夏公也其宜于时皇、胡，取嫌秦始故令法吏于

律》里令人他描述那新的《九章心动的部分：

市。“车裂、族三仅保留腰斩、枭首、弃具五刑、“废除族等，仅

将废除大多数肉刑！”“此外，还

此言当真！？”“

。们下子都直起身子来，面露欣喜一陈地父老士人

面刖（砍脚）、宫（你懂）、劓（割掉鼻子）、：黥者使守门，劓者害身体，也是侮，一比如黥（刺的）等，秦律里的肉刑有很多种般是作为官。使守关，宫者使守内辱性的，而受刑的人，刖者使守囿既是残，府役使的奴隶

西有容情，一时间受但秦律这越来越多，哪有那么多宫苑需要人肉刑者很容易触犯，又少东是身体守啊，于民间。残疾的奴隶遍布

止部分肉刑。废眼下黑夫决定

那些”兽留着！刮胡须的刑罚，提能起到防止逃跑的作用，宫刑只爱好“才打上的标记，髡刑等缓犯的恋童禽劓刑彻改为斩左右脚趾，同样给强暴犯，尤其是高惩处标准，刖底废除，黥改为仅死有个人剃头

夏公减之。”叔孙通而秦始皇帝时，肉刑肉刑而天下安宁，此刻不由感慨道：“古时无有九却动乱不止，故

然赞不，他，连道：们果绝口地父老士人言罢扫视陈“夏公仁德！”

减刑罚，这让不，整个陈地几得过来。按理说陈人皆反少人松了“夏公也不打从贼”之罪十万人口，哪追究口气，看样子，削算追究他们

眼下距离“摄政二年”，还有三推行了。个多月，陈人已盼着这新律令早点

颇为不亚于秦啊，他们维持战争，对民间的横让人心动，要知道对“，日子就安稳。而减租的事，也征暴敛为了，可反倒挺期盼的，政齐了，楚军齐政”，

叔孙通继续道：

在郡中进行考入朝廷为大吏！“，上可仅考律令、雅言必推行，全天下都必须学，用隶书文字字文也势用统一的文乡邑任小吏，字史、礼、数等，以选，也考，而废除各自的异形文拔人才，下可于郡县。日后夏皆一，书同“修教亦然，既然车轨、度量、货币招收本地士庶子弟公将兴建郡学，试！不入

平虽然受过楚式教育的地也交楚文字，也不在少数。日流过十余年驯化，会主定以楚言为，但隶书，说关中雅言的经肯方乡绅们更习惯

跻身之阶，亦十分欣喜所以，对这点，他没有当年书同文刚刚推行时大了，对自家的反对远会获得子弟有机们。

而不是一道行政命令下事，但之间在推广文字和普通话上来，就希望所有人一的还一大堆呢，还皇帝时为，秦始能全抓起来杀头不成就全会讲后世直到二夜，虽是划时代的大好？，要靠利益和教育地区不会普通话十一世纪，偏远黑夫也有自己的考虑，他认书同文

，但文字，却是必所以语须统一的，这是一年不能改方言惯性太大，非数百素。可以商榷，毕竟中国能保持大统两千多年的最大因言

人后，六更易，因为只需要强迫国的99\%的的士人就再通过他们去影响一占人口百分之一少有人认得了，而后文盲。会努力学习，，士恰饭代行。为了，为了进入上升阶梯异字便统一语言人而且统一文字，相比于

心的点了陈人最关了接着，叔孙通就说到：

“因俗而治。”

用着楚礼，吃着楚言，毁弃，甚至可着楚地食物，说”楚人依然可以穿着楚服，祭祀自己的神祗，以学诗书，官府亦不予禁。“不会视为淫祠而

“不论贵庶俗，皆不了遵循律令，除会变。”，日常起居习

，然乡里之中，皆用长朝廷委派而县者，三老仍将为三老“”，里长仍将为里长。中长吏

也有啬夫的，愿意了上来着，为吏虽然他们过去也大秦吏来此。说着说乡中的印绶便端士人，都被委任的陈地，有三老的，多做过

，使楚宣扬夏公之政日恢早“还望诸君能多多人放下敌意，让陈地，复安宁！”

……

，故迟。’周公曰，何迟丧三年然後除之“伯禽封鲁，过了也？伯禽曰：‘变其俗，三年方来报政，革其礼，“

。周公曰，何齐，五月而报政周公曰疾也？太公，从其俗为也。’”‘吾简其君臣礼“太公封于：

伯禽报政迟，乃叹近民，民必归之。’”“曰：‘呜呼周公及后闻矣！夫政不简不易，民，鲁後世其北面事齐不有近；平易

选了鲁，而如今，听了叔孙通的回当年：”秦始皇帝报后，选择齐了。“我却要黑夫笑道

标！的目不仅是行政上，还有文虽然，他们的化上，真正实现”九州同贯，同风“：让天下真正一统，初衷都是一样的

过是下达命但秦始皇帝，套行为规范…令，想要严苛律令，禁绝地方文采取的通化，来推行和建立一整…行政

错啊，但醒醒吧，国。看上去很不这是中

和风俗，势必流地方上有盘根错节的关系网，想单的准则变维系了几百年于纯靠律令改表面。

律令作为后命令思想的导向，来引导人夫更倾向于，只将行政心力过考试和教育，给六国盾和威吓，而用文化手所以相比于秦始皇，黑，来寻找解决问题的方法：顺从人性，通。产生向士人一个们对朝廷和段

同的政策。所从”两种不的“禁之便”与“民之这就是所谓

黑夫不得不对虽然在这个过程里，下放部分地方权力。

的，但秦始皇帝时，皇权在关东下县了么？中央和地方的博弈，是永远持续

惜并没有。很可

图迁徙六国王室，接手地方。但地方豪贵大族立刻始皇帝最初试

，想打破地方的关系网，方上又有轻侠接手始皇帝又。继续迁徙，使十二万户入关西但旋即地

屠戮何、曹参、刘入体制的小贵族士人接了秦。最后都靠着控制的地方权力，反秦始皇开始收紧律法，手原本的历史上，如萧但地方上又有混，季这批秦吏轻侠，

这下没辙了。

不，将地方士人也统统要干掉吧！

派出军队去里，当地官员的名单，挨家挨户照官府的杀如，按何？

级，中央又面临反，真顺利干掉了新的问题：靠谁来治理整个士人阶地方但就算不把整个关东逼？

降官吏？黑的空靠不会说当地方眼一言，两抹

字的农夫？靠一群不识

做主？还是发动奴隶翻身

政，吏们遇到的，不是可以，而是柔软如水，牢牢显然是不靠谱敌国政权在关东各地，基本上消灭的扎根，杀不尽屠的，所以，原本在关西都撞了一个满头包，秦好好的秦不灭的地方势力。

无法消灭，只能合作。

狂修驰道，依然形成了县”的现象一切都阻碍了“皇权不下中央与基层的。往来，哪怕秦始皇帝这无便捷信息传递方式，在关东进而

发、风籍管理、兵役征一系列职能，统统俗教他们，地方就两个字：得假其手进行，若无安等等化、税户收征集、乡里治

“瘫痪。”

制地方，但关东太就算抽空咸阳学室的弟做官，也是过广袤，人口又众，杯水车薪子去朝廷倒是想彻底控。

会住啊。反了秦，关东才瞬间崩溃的“秦吏”们也，哪所以一旦地方上，几个空降顶得过去的县长吏

那十多年秦政在关东的困顿，黑夫是看在眼里，也解决方案的。试图寻找

青蛙。发现，此事没办法一蹴而就，只能靠温水煮他最终

“先齐政。”

国家生认同。人对这的向心力，让天下产个靠起码一代人

“再修教。”

目的你以为科举考试，只是为了选拔用官人才？等书，实现洗脑的还有朝廷刊发的史、礼通过树立跻身的阶梯，位做诱饵，引诱士人学习秦字、雅言，

制的地的教育，让他们变成方士人进行统一将源源不断加入体央在与地方的博地为官，一点点帮中“秦吏”，再分配到异弈里，占据上风。

实现只有这样，才能一皇权下县！点点，在广袤的关东，

我今年“才三十七。”

二十年”，一代人的时间“愿以，来做成这件事！

但首先，他要结束战争！

下之罪魁祸首，使黑夫依抗到底的楚兵，也将灾战争里然要将项籍列为祸乱坚持与项籍顽留后患！，彻底将他们歼灭，不天，对那些韩人、魏人恨之

要改变一但对于那些对新政略.夫则权心存幻想的楚人，黑下策

将行天之罚！“项籍弃其家国，暴虐余”，奸轨于天下，使中之人肝脑涂地，今于百姓，以屠城为乐原板荡，无罪

周武王宣扬的，他们是为了代天惩罚暴虐的纣王为了屠戮殷人。，而不是就像当年

也承诺，非绝灭楚人之战，只是消灭暴徒之役这场战争，并黑夫。

辈，从项贼…”“将彼的裹挟奴役下…

字：黑夫说出了那两个

解放“！”