中猎猎上，一面蓝斗旗杆一根四丈多高的带底红字的旌旗，在北风飘扬。书院巷前的大坪上，

旗面上‘都察院右佥等处’人肃然起敬。督军务、兼巡抚应天一串长长的头衔，让御史，总理粮储、提都

旗杆正对着衙门的八字前，一对石狮子耀武墙。八字墙扬威，彰显着封疆大吏的官威。

杂人等靠近。许闲不肃立在栅门内，挎刀持枪的亲兵

栅门外，停轿。了足足十五顶蓝呢大

内的诸位大人一般。，和随轿的官差胥吏们大气都不佛会惊扰到衙门敢喘，仿穿着红色号衣的轿夫

的十一位地方长官，察官，自然都要前来站规矩。徽宁池太兵府一州今天是新任以兵备道、备道、督粮道等地方监及苏松常镇日子。他所辖的十应天巡抚海瑞正式上任

位地方高官全一眼。此时，海瑞在大堂之上，十五都噤一身绯坐若寒蝉，看都不敢看他红官袍，端

红袍、针落可闻。偌大的巡抚大堂中满是

直到海瑞开口，死寂。才打破了这份

声道：“咱们年，场面话肯正题。”“诸位都是守令不妨直入、道一级定比本院会说。”的正印官，最短的也出仕十几便听海瑞沉司

丞训示。”蔡国熙，如老鼠见猫等人惶惶然“请中一般。

“吴中乃天，当清理积弊、振风皇恩。”下首富，巡隶纪，如此方不负靡不振之迹。本院蒙恩之地，如抚江南今却积习生弊，有颓

地方正印称职，则一邑各级官易俗，知清理积弊、振风隶纪知县为之，功在一县。吏。化民铁道后斩钉截府为之，功在一府；，关键是要约束好一邑百姓安居乐业；不称职百姓水深火热。”海瑞朝北方拱拱手，然为，：“本院以则

法度。”海瑞一厚的一摞纸页出来，分发给众令’，而欲光挥手，田柏位大人。“所谓‘欲便捧着厚正守令就要先立安百姓先正守

州吏，皆照此执行、不得蓝有官所制订督抚条约》三十五条的条约为违反，否则休怪本院。现，颁行给诸位大人知淳安、兴国时在各“这是本院以在要颁行给润色加工，制订的《本，结合江南情况你们回去后，也县，务必命府州县所，稍微严惩不贷！”

惊堂木。说完，他啪的一声，重重拍了下

条约》拜读。嗦，赶紧打开手中《一哆吓得一众四品高官齐齐督抚

，这《督抚条下属官吏制订的法简单说来己和约》是海瑞给自规制度。

总结起来，。大概有五个方面

吏不得出郭迎送；本院一是禁止下属在接待自等。，官己时讲排场、摆阔如规定自己到地方时许铺毡结彩等不到处不用鼓乐，气。譬

；自己到地方吃饭二是反对侈靡制设，也只用规定自己到州县，只超过两钱。。如，物价高的地方，每餐，不得新价低的地方，每在原有公所居住，不许再行改原物餐不建；公所中若所有陈不得超过银三钱；物

俸金，如果赃论。、决不支用公物’三是禁得用公物请客办私事要用自己的止贪污及化公为私，不公私不，便以贪为民。规定‘不是为公送礼充人情。分，混行支用

防胥吏收受贿赂。如贿四是禁止行贿受果官员行贿，要加重，规定不许给长官送严处罚。礼，同时也要

扣发给官军。责开饷的官军领不，或者不能支取到两项，府县，否则都要受到有例行和交办惩的差事，都要按时完成把府县的俸禄，罚。比如各府县负五是严惩渎职。对所官也

𞲮

，蔡国熙和他的小伙《督抚条约》看完这份伴们全都惊呆了。

这，这，这还让人活吗？

污、不能吃吃喝喝洋思？能贪，不能讲排场，还还有什么意不能磨工……这官当着不能受贿、不

要求自己做到可海瑞要求他们做到的，同样也，而且对自己的要求更狠更没余地。

一张张苦瓜脸对着海这让知府司道们不敢烦言，只用他。中丞，可怜巴巴看着

到原定的条例宽松中找条是本院凭空造出来，你们不必这样，这三十太多了。”海瑞却条《督抚条约》，文，绝无任何一已经比从前我在淳安兴国视若无睹道：“为难诸位的。”五而且每一条，都可以从《大明会典》所“

江的钱知府忍不住小声“这……”镇道：“中丞容禀，会典”多有不近人情之处……

，淡嫌不够，本再加几条“因此本院只颁行了现在就可以，专三十五条院淡道：“钱知府还。”海瑞瞥他一眼门为镇江府！”

“不不不……”连连摆吓得毛都炸起来了，忙手道：“够，够，足够了……”钱知府

？这不通得住啊，一通融还要再给加几妈谁能遭条，这他好融还

一众官员马上全都闭上嘴。没人敢再跟海阎王价还价。讨

…横竖海全当坐三年牢吧…瑞就祸祸三年，

𞲮𞲮

》一经颁行，马《督抚条例上生效。

问责了，他看着衷贞吉道：海瑞当场就开始站在班末的

天十府，九府已经清丈完毕，唯中丞未完成的公务，发，不知是何道理？”有松江迟迟未曾清丈“衷知府，本官翻阅林现应

亦不能制。为此，还遭到……”，“林贞吉冷汗津津，出乡民的围攻班深躬到底，颤声道：官府回禀中丞。”衷力太大中丞曾亲自坐镇督办“松江乡绅实

徐家这条船千疮百孔他当然要划清界、摇摇欲坠，限、表明立场了。

“不过中丞放心，下官次着手去办！”回去就再

府自劾吧。”冷声道：“年底前必须清丈完毕，否则衷知“年底。”海瑞

。”衷贞吉乖乖“下官遵命退下。应声

：“蔡知府。”海瑞又看蔡国熙道

吓得打个”寒噤，赶紧蔡知府出班道：“下官在。

“本院将巡视所辖府州县，第一站，便定在苏州吧。”只海瑞沉声道。听

“遵，遵命。”道：“荣幸之至挤出一抹比哭还难看。”蔡国熙的笑容