一根四丈多高的带斗旌旗，在北风中书院巷前的大坪上，旗杆上，一面猎猎飘扬。蓝底红字的

督军务、兼巡抚应天等起敬。，让人肃然理粮储、提处’一串长长的头衔都御史，总旗面上‘都察院右佥

。彰显着封疆大吏的官威旗杆正对着衙门的子耀武扬威，八字墙。八字墙前，一对石狮

在栅门内亲兵肃立杂人等靠，不许闲近。挎刀持枪的

栅门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。

大气都不敢喘，仿佛和随轿的官差穿着红色号衣的胥吏。们会惊扰到衙门内的诸位大人一般轿夫，

常镇兵备道自然都要前日子。他所辖来站规矩、徽宁池太兵。的十府一州备道、今天是新任应天巡抚官，以及苏松督粮道等地方监察十一位地方长官，海瑞正式上任的

此时，海瑞一身绯地方看都不敢看他高官全都，十五位噤若寒蝉，一眼。红官袍，端坐在大堂之上

满是红偌大袍、针落可闻。的巡抚大堂中

打破了这海瑞开份死寂。口，才直到

。”一级的正几年，场面话肯定比印官，最短的也出仕十司道位都是守令、说。”便听海瑞沉声道：“咱们不妨直入正题“诸本院会

”蔡国熙等人惶惶然，如老鼠见。“请中丞训示。猫一般

方不负皇恩。”首富之地，如却积习生弊，有蒙恩，巡抚“吴中乃天下江南，当清理积弊、颓靡不振之迹。本院今振风隶纪，如此

深火热。”截铁道弊、振风隶纪正印称职，在一府；知县是海瑞朝北方拱水不称要约束好各级官吏姓，然后斩钉。化民易俗，知职则一邑百，清理积：“本院以为府为之，功拱手为之，功在一县。地方则一邑百姓安居乐业；，关键

柏光便捧着厚厚的一“所谓手，田‘欲安百姓先正守令’法度。”海瑞一挥给众位大人。，而欲正守令就要先立摞纸页出来，分发

此执订的条约们回去后，也要反，否则休怪本院严惩，稍微润色加颁行给各州命府州县所有官吏三十五条。行、不得违工，制订的为安、兴《督抚条约》人，，皆照国时所制“这是本院以在知淳蓝本，结合江南情况不贷！”现在颁行给诸位大县，务必你

拍了下惊堂木。说完，他啪的一声，重重

督抚条约》吓得一众四品高拜读。嗦，赶紧打开手中《官齐齐一哆

简单说来，这《督抚条约》是海瑞给自己和下属制度。官吏制订的法规

总结概有五个起来，大方面。

接待结彩等等时讲排场、摆阔自己气。譬如规定院到处不方时，官吏不得出郭迎用鼓乐，不许铺毡一是禁止下属在送；本自己到地。

自己到地中若所银三钱；物价低有陈设，，每餐不得超过也只用原行方吃饭，物价高的地方改建；公所县，只在原有二是反对侈靡。的地方，每餐不超过两钱。物，不得新制；如规定自己到州公所居住，不许再

是为公为民、决不不得果公私私事要物’如物请用自己的俸金，客送礼充人情。办便以贪赃论。用，私。规定‘不止贪污及化公为用公，三是禁支用公不分，混行支

，规定不许给长官送礼贿，同时也要严防胥吏重处罚。贿赂。如果官员行贿，要加四是禁止行贿受收受

官也不能按时完成，否则都要受县的俸禄，扣发给官军县到惩罚。比如各府县例五是严惩渎职。对所有领不负责开饷的官军到两项，府。行和交办的差事，都要支取，或者把府

𞲮𞲮

惊呆了。们全都督抚条约》，看完这份《蔡国熙和他的小伙伴

活吗？这，这，这还让人

、，不能思？……这官讲排场，还不能磨洋工当着还有什么意不能受贿、不不能吃吃喝喝能贪污

做到，而且对。可海瑞要求他们做到的，的要求更狠更没余地自己同样也要求自己

着海中丞，可怜巴巴看一张张苦瓜脸对只用敢烦言着他。，这让知府司道们不

的条例宽松出来，为难诸位的。”“你们不必任何一条是本院凭道：“而且每，已经比从前，这三十五条一条，都可以从《大明太多了。”海空造会典》中找到原文，绝我在淳安兴国所无这样瑞却视若无睹定《督抚条约》

会“这……”镇江的钱知府忍不典多有不近人情之住容禀，小声道：“中丞处……”

本院只颁行了“因此三十五条。”海瑞瞥“钱知府还嫌不镇够，本江府再加几条！”院现在就可以，专门为他一眼，淡淡道：

…”来了，忙连连摆手道：“够，够，足够了…炸起……”钱知府吓得毛都“不不不

融还要再给加几，一通遭得住啊？条，这他妈谁能这不通融还好

一众官员跟海阎王敢再讨价全都闭上嘴。没人还价。马上

祸祸三年，全当坐三年横竖海瑞就牢吧……

𞲮

《督抚条例》效。一经颁行，马上生

的吉道：场就开始问责了，他看着站在班末衷海瑞当贞

阅林中丞未完成”本官翻何道理？九，松江迟迟未曾清丈“衷知府，府已经清丈完毕，唯有不知是发现应天十府，的公务，

民的围攻……，颤声道林中丞曾亲”衷贞吉冷大，官府亦不能制。为此：“松江乡绅实力太坐镇督汗津津，出班深躬到底“回禀中丞。自”办，还遭到乡

船千欲坠，疮百孔、摇摇他当然要划清界限、表明立场了。徐家这条

去就再次着手去办！”下官回“不过中丞放心，

否则衷完毕，声道冷“年底。”海瑞前必须清丈知府自劾吧。”：“年底

。“下官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下

海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”

道：“下官在。蔡知府吓得打个寒噤，赶紧出”班

州县海瑞“本院将巡视所沉声道。辖府。”只听，第一站，便定在苏州吧

还难看的笑容道：““哭出一抹比荣幸之至，遵命。”蔡国熙挤遵。”