四丈多高的带斗旗扬旗，在北风中猎猎飘上，一面蓝底红字的旌一根。杆书院巷前的大坪上，

处’旗面上‘都察院右佥都御史肃然起敬。督军务、兼巡抚应天等，总理粮储、提一串长长的头衔，让人

疆大吏的官威。着衙门的八字墙一对石狮子字墙前，。八耀武扬威，彰显着封旗杆正对

等靠近。内，不许肃立在栅门挎人闲杂刀持枪的亲兵

栅门外，停了足足五顶蓝呢大轿。十

夫，和随轿的官差胥吏们大气都不敢喘，仿佛内的诸位大人一般。会惊扰到衙门穿着红色号衣的轿

辖的十府一州十一位地苏上任的日子。他所海瑞正式道、督粮道等官，自然来站规矩。都要前道、徽宁池太兵备备地方监察方长官，以及松常镇兵今天是新任应天巡抚

一身绯红之上，十五位地方高官海瑞全都噤若寒不蝉，看都官袍，端坐在大堂一眼此时，敢看他。

可闻红袍、针落偌大的巡抚大堂中满是。

直到海瑞开口，这份死寂。了才打破

本院会说。”便妨直入正题。”、司听海瑞沉声道：“咱们不“诸位都是守令的也出仕十几年，场面话肯定比道一级的正印官，最短

惶然，如老鼠见猫等人惶中丞训示。”蔡国熙“请一般。

如此方不负皇恩。”清理积弊、振风隶纪，中乃天下蒙恩，巡抚江南，当院生弊，有颓靡不振之迹。本首富之地，如今却积习“吴

手，；知一县好各级不称职则一邑百姓然后正印称职，海瑞朝北方拱拱官吏。键是要约束邑百姓安居乐业；斩积弊、振风隶纪，关民易俗钉截铁水深火热。”则一县为之，功在化，知府为。地方之，功在一府道：“本院以为，清理

田柏光便捧着厚厚的一谓‘欲安百姓众“所发位大人。摞纸页出来，分守令就要先立法度先正守令’，而欲正。”海瑞一挥手，给

的条约为蓝本，结色加工，制订的《督抚！”国时所制订照诸位大人，你们回在颁行给惩不贷命府州县所有官吏，皆合江南情况，稍微润条约》三十五条。现此执行、不得违反，否则休怪本后，也要去“这是本院以，务必颁行给各州县院严在知淳安、兴

声，重重拍了下。说完，他啪的一惊堂木

，赶紧打开手中《督吓得一众四品高齐齐一哆嗦抚条约》拜读。官

己和下属官吏制订的法规制度。简单说来，这《督抚条约》是海瑞给自

总结起来，大概有五个方面。

乐，不不用鼓吏不得出郭许铺毡结一是禁止下属在接迎送；本院到处场、摆阔气。譬如待自己时讲排彩等等。规定自己到地方时，官

不得超过银三价高的地方，每餐只用原物，不得新制；二是反建；餐不超过两钱。钱；物价低的地方，每。如规定自己到州行改县，只在原有公所居住，不许再自己到地方吃饭，物对侈靡公所中若所有陈设，也

三是禁止贪污及化公私事要用自己的俸金赃，论。定‘不是为公用，便以贪’，不得用如果公私不分，混行支为私。规礼充人情。办为民、决不支用公物公物请客送

贿受贿，规定不要严防胥吏收受贿时也果官员行贿，四是重处罚。赂。如许给长官送礼，同要加禁止行

五是严惩渎职。对县官也不能支取，要受到惩罚。比如各府或者把府县的俸禄，县负责开饷的官军领不到两项，府所有例行和交办的差事都要按时完成，否则都扣发给官军。，

𞲮

看完这份《督抚条约》，蔡国熙和他的小伙伴们全都惊呆了。

还让人这，这，这活吗？

能磨洋工……这官当着还不还有什么意思？吃喝喝，不能讲排场，不能受贿、不能贪污、不能吃

狠更没也要求。样，同自己对自己的要求更做到，而且他们做到的可海瑞要求余地

一张张苦瓜他。知府司道们不敢烦言这让，只用脸对着海中丞，可怜巴巴看着

淳，已太多了。”海瑞却视若无睹道：“而且每一经比从前安兴国所定的条例宽松任何一条是本院凭空造条，都可诸位的。”，为难到原文，绝无典》中找十五条《督抚条约》出来《大明会以从我在“你们不必这样，这三

…”府忍不住小声道：不近人情之处…中丞容禀，会典多有“这……”镇江的钱知“

，专门为镇江“因此本院只颁十五条够，本院现在就可以。”海府再加几条！”瑞瞥行了三他一眼，淡淡道：“钱知府还嫌不

起来了，忙道：“够，够，足够了都炸…”连连…“不不不……”钱知府吓得毛摆手

？好，一通融还这他妈谁能遭得住啊要再给加几条，这不通融还

阎一众官员马上全都闭上嘴。没人敢再跟海王讨价还价。

……瑞就祸祸三年，全当坐横竖海三年牢吧

𞲮𞲮

生效。一经颁行，马上《督抚条例》

，他看着站在班末的衷贞海瑞当场就开始问责了吉道：

何江迟迟未曾清丈，十府，九府已林中丞未道理？完成不知是”官翻阅的公务，发现应天“衷知府，本经清丈完毕，唯有松

，还遭到乡民的吉冷汗津津，出声道：“府亦不能制。围攻“回禀中丞。”衷贞松江乡绅实力太大，官……”为此林班深躬到底，颤中丞曾亲自坐镇督办

徐家这条船千疮百孔、摇摇当然要划清界坠，他限、表明欲立场了。

心，下官回去就再次着手去办！”“不过中丞放

年底。”海瑞冷声““年底前必须清丈完毕，否则衷知府自劾道：吧。”

。”衷贞吉乖乖应声退“下官命遵下。

海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”

官在。”蔡知府吓得打个寒噤，赶紧出班道：“下

视所辖府州县，第“沉声道。在苏州吧。”只听海瑞站，便定本院将巡一

“遵，遵命。”蔡”容道：“荣幸之至。还难看的笑国熙挤出一抹比哭