京畿最新阳乃是朝网址：“咸理的地方，并堂直接管不形同地方郡县，乃是之地。！”

后来改为乡治，由县君管理。”有三个三县，但咸阳“咸阳本来是，咸宁县，即，栎阳

阳境内城池分布均匀，再加上咸就可以立县，还是雍城，高陵等地，，宽广，这两个条件，的县。”“但不管是咸阳这是其一，即可，满足，咸宁，栎阳都具有府结构以城为县且一定均在要害之地，且地域

刚集中农田农户，从各“一途方能安定任命推进，只有武力震慑，尤其是新立乡中形同夺田夺地，若朝廷直接廷方勋贵手乡主之地，此时之便。”里，虽有京畿不应以朝利，但朝廷刚以任命的方式直接

这乡主人选由新乡之代表堂之地，处处有不定然可以以勋法之地，“但是，倘若此时暂将，各勋贵之族来推选，贵治勋贵，而这同样是咸阳之便利，近朝处处无不法之地。”

“乡主尊朝廷政令，自有法度约束。”

定之法，也是，这是最快速的平贵闹事反对之法。”“且推行中，勋目前来说，在朝廷政令

对他所提感兴趣，也是振振有词的解说出之法十分了起来。郭达见冯世杰

信。而且越来越自

看之意。光，对他有刮目相看到自家县君眼神放因为他已经

说明。这更加的

看起他所提之来县君也十分的赞同。法，

“彩，彩，彩！”

就在郭达。完之后，冯世杰忍不说道了三声大彩之声住的一连

达也这才提前有调查考虑吧，很就喜法，能相想出此的道：“嗯，这会办事之人。”能办事，敢办事，竟然好，本官早已预料此景，是赞不绝口想必你些年，你的进步最大，对郭欢想办事，

“郭达你即”可准备一份陈书，要包含三个要点。其内主

府之弊。”“第一，县

“第二，升郡制之利。”

“第三，具体实施之法。”

延误！”“其余人继续督办春耕之事，不得

郭达大喜过望，兴奋道：“属下遵命！”

员羡慕的看了郭的吏众多一眼。达

之内式的承认。才会拜师，被县君正县君的弟子，县君的吏员都可称之为县衙赏识者以

步而已。但这也仅仅是迈出第一

只有到门生的时心中。候，才算是正式的走进了县君的

积攒的人也意味着，他们可够被县君称之为得意门脉关系来做事以用到县君如果能。生，那必然是一种特殊是盛誉，

门生却少至得意门生是用也可少有，因为任内史的职位一承衣钵以有很多定会从县君的得来继，但得意弟子可以门生中出现。有很多，意门生传承的，大概率下一

得三天三夜睡不着县君的赏识，而如今郭达受到这是一件值觉事情。

年的，也有当了三四年府之内的吏县，有当了十几年二十员，大史令有很多的。

会更早的到来。味着被举荐出仕的时间得到县君赏识，也就意

任县令。十几任县令因为当了不是没有机会出当了两三年的大定能年的大史令不一史令并，出

。而这

一句话！全凭县君

就不是我想出来怎么的呢？”“哎，这治理之策，

，忍不分的羡慕。想，对郭达那也是万住的遐有吏员心中一叹

的。迅速

束了。一场咸阳府衙事就是结议

而就在结束之后不久。

应县乡划分交给了冯世郭达就拿着一封陈杰。升内了冯世来到史为内史郡及一杰的面政事疏的陈书前，将

冯世杰看过之后，赞赏小！”一段时间，你进步不最近“很不错的，看起的点头道：来

私底达不住的惊喜道：“谢，忍恩师的教导下日就月将恩师称赞，弟子在下的称赞郭，方能有此策。”再次得到冯世杰

“我这就进宫，你忙去吧！”冯世杰点了点头。

这才郭达再次非离开。常郑重的施礼，

都和谁去的？”冯世杰主吏陈书，眉头紧皱着又将，问道：“东乡郭达叫了过来盯着手中的可就在郭达刚刚离开，

“回县君，就郭达一人两个人去事还是县君您安排的。”主。”了吏不解的回话，却又突然想起了什么，又说道：“哦，对了，是啊，这件

在什么沛县当主吏主吏掾前县令李良的举荐。”“那日好像有个县，受沛县来，就是萧何，

东乡了。”，就一同带去“县君不刚好郭达出门的时候撞上在府衙，

“这事县君您也知份后，这个萧何就在府中担任道，回来之后核实身大史令。”

，算使楚国的时候认识的点头，“嗯，那李支了吧，李良那支响力，具体我也记不清”在沛县有不小的影是冯世多年前的事情了。杰恍然的李公本族的旁良是我早些年跟随姚公出了，好

，不怪的瞅着冯世杰问他这明白好端端的县君，有什么问题吗？”何县君，这萧个问题，也是不解的问道主吏奇：“

你留冯世杰摇头道的事处理频阳何吧，对了，让：“没事，情吧。”他带两个吏员去意一下这个萧

何刚刚入府，怕主吏微微一顿，忍不有不妥啊！”住的道：“这，萧

用人之时的说道：“一来这萧举荐入府，让流言多咸阳。”县多举荐能干的主吏来是在，现在府衙正是何，也能让各郡新秦律推行之后由地方传传冯世杰随意

二来你不得不承才对举荐入，野生的吏员就是比干，这么多年我“虑到这其中各种错咱们费力培养的吏制。”员能综复杂的关系，早就发现这个问题压府的吏员多加这认了，但考

吗，大变之局不觉得，大变格局这府衙之内，太死气沉沉了“三来你要多，很多，非常多当有之人，。”

冯世杰顿了。顿

心中一叹。

你不觉得郭达的治理之四来，策有点不太对吗？

策而是他对郭达很了见血的治才学不小解。般一，但能想郭达的，并非他小看，针疏这出陈政事

此等之策，非大来。郭达想不出变

。不过

此。便即是调查之后事实如

他并不生气，也不打算追究。

如是安排一下。这萧何，再看何看这萧所以只何的能力

郭达他要提，萧何他也提。要看着

个一县之地可以治的县丞。这并不影响郭达理好成为一

手安排了一下的事情。头

来到了丞相府。冯世杰便马不停蹄的

相府内。丞

是下官能想到的，道：“冯公，这下来的办法。”冯去疾，最快将咸阳安稳陈书递给了冯世杰将

是的！

他这里，这道陈因为到了书。

。管是下面谁写出来的，都属于他的治理之策不

他也是这么干的。

乃至更下方的萧何。他再如果冯去疾相问来历，提及郭达

如果不问，大家想出来的，没必要见人就说，心里默认就好了。这是谁谁谁

不管怎么说。

，这道治理之策，到不没有他了丞相府。

。而现在

的到大律府内，完全没有任何见陛下陈书。陈书直接拿要是他冯世杰将这内史可以直接面封问题，他身为

但是。

必要！没

是谁，都是在赞同之后陈书就是要一层一层的递，无论。往上才继续往上递的

如果递不上去，那就只能明陈书所写内容被上面否定。说

。今日他大律府这陈书越过丞相府送到了

。意味着那也

权威他在挑战冯去疾，他冯世杰以后还想在政事上的不想继续混了！

抵如此。所谓的结党营私，大

说，这也是志同道合！反过来

自然自然。

弹劾除外。

给大律府。然的就会先陈落的时候，他自然而如大权旁果有一天冯去疾要

不足道哉！

核心思想。”大，这不就会空前庞“冯公，如果不做出改变，下官对内史地的控制就变得极弱，乡主的权柄符合新秦律的

限制乡里出现宗族氏强心富强，但是，大的局句句却又在开乡里凝聚一心，齐“新秦律，句句离不面。”

下祸患，只有将土地划开了，人升郡立县，切割乡心之别才能划开。”里，只有“若不想留

束式治理，但这都时间内肯定不可能完是小事，维持到春耕结里即可。”者居善，只“自然，短能通过上，再整顿乡乡里自举的方，能

冯世杰如数家常的解读着陈书的内容。

而冯去疾。

容紧皱的盯着陈书内。权衡，在左右则是眉头

实现。”阳之所以“也不是不可，但咸的地方，陛下大多数天下之策，强，是这里从属关系在陛下直接管辖其中，咸阳乱不乱不需要在咸阳称之为内史地，重要，但咸阳国抱负

安居温饱了。”以认为，天下居温理上，内也就安定了，天地的治史地安定了，百姓安饱了，就可下百姓也就“英的体现，便在内史之明的君王最直观

实现强国，以县首要官员。”“所以，内史地不设下所管辖，你是内史，抱负的便是替陛下制，归陛郡

可大可小，即便是称这和分封没有什么区道理，设内史郡之事，封出去！”下连咸阳也分别，你要明白这个在陛下看来，其实化，也是要陛呼上的变“而郡，

冯去疾沉吟了好一会，道：“随我去见大律令吧！”