地。郡县，乃是：“咸阳乃是朝堂直！”形同地方接管理的地方，并不最新网址京畿之

，栎阳三县“咸阳本来是有，但后来改为乡三个县，即咸阳，咸宁。”治，由县君管理

，且地，咸宁，栎阳，还是。雍城具有一定的县府结构，可，满足这两个这是其一，再加上咸阳且均在要害之地，高陵等地，都“但不管是咸阳”境内城池分布均匀，条件，就可以立县域宽广，以城为县即

，从各方有京畿之便利，但朝以朝廷直接任命朝廷，尤其是新立乡里，虽只有武力震慑一途方能乡主，“之地，此时不应方式推进安定。”中形同夺田夺地，若廷刚刚集中农田农户直接以任命的勋贵手

是咸阳之便利，近朝堂此时暂可以以勋贵治勋贵，选由新乡勋贵将这乡主人不法之地，处处无不之族来推选，定然法之地。”之地，处处有而这同样“但是，倘若之代表，各

主尊朝廷政令，自”“乡有法度约束。

“且，这是最快速的平定之法，也是目前来说，，勋贵闹事反对之法。”在朝廷政令推行中

郭达见冯世杰对振也所提出之法十分感他有词的解说了起来。是振兴趣，

来越自信。而且越

因为他已经看到看他有刮目相之意。家县君眼神放光，对自

这更加的说明。

十分的赞同。看起来县他所提之法，君也

“彩，彩，彩！”

郭达说完之后，冯声就在世杰忍不住的一连彩之道了三声大。

，能办事，敢办事，会这些年，你的口的道：“嗯，此景办事之人。”，这才提前有调进步最大，竟法，想必查考虑吧，很好，本官就喜欢想办事你早已预料郭达也是赞不绝然能相想出此对

其内主要包含三个要点。”“郭达你即可准备一份陈书，

“第一，县府之弊。”

利。”“第二，升郡制之

“第三，之法。”具体实施

余人继续督办春耕之“其误！”事，不得延

郭达大喜过望，兴奋道：“属下遵命！”

。了郭达一眼众多的吏员羡慕的看

县衙之都可以称之为县君的承认。内弟子的吏员师，被县君正式的，县君赏识者才会拜

但这也仅仅是迈出第一步而已。

是正式的走进了县君候，只有到门生的时才算的心中。

，也意味殊是盛誉得意门生，，他们可以用到的人脉关系来做事。那必然如果着县能够被县君称之为君积攒是一种特

史的职位一定会从县得意门生是用来继承衣钵传承的，中出现。大概率下一任内得意门生得意门生却少至少有，也可以有很多，但弟子可以有很多因为，门生君的

而如今赏识，这是一件值得三天三夜睡不着觉事情。郭达受到县君的

的，也有当了三四年，有十年当了十几的。年二，大史令有很多县府之内的吏员

间会更早的到来。的时得到县君赏识，也就意味举荐出仕着被

令因为当了十几年的大史，当了两三年的大史出任县令。令不一定能出任县令并不是没有机会

而这。

！全凭县君一句话

“哎，这不是我想出来的呢？治理之策”，怎么就

一叹，忍不住的遐想，对有吏员心中郭达那也是万分的羡慕。

迅速的。

事就是结束了。一场咸阳府衙议

而就在结束之后不久。

交给了冯世杰。为内史郡及一应县乡划分就拿着一封陈政事疏的陈书来郭达，将升内史到了冯世杰的面前

很不错的，看时间，起冯世杰看过之后你最近一段进步不小！”，赞赏的点头道：“来

在恩师的教导下策。”的惊喜道：“谢郭达再次得恩师称赞，弟子日就月将，方能有此到冯世杰私底下的称赞，忍不住

“我这就进宫，你忙去吧！”冯世杰点了点头。

郭次非常郑重的施礼，这才离开。达再

，冯世杰盯着手中的陈书，眉头”过来，问道：“东可就在郭达刚刚离开紧皱着又将主吏叫了谁去的？乡郭达都和

对了，是两个人回县君，就回么，又说道：“哦，却又突然想起了什“您安排的。”君是县郭达一人啊，这件事还话，主吏不解的去了。”

来，就是萧何，在举“那日好么沛县当主吏，受沛县县令李良的什荐。”像有个县主吏掾前

，刚好郭达出门的时候撞上，就一同“县君不在府衙去东乡了。”带

这事县君您也”在府中担任大史令。“知道，回来之后核实身份后，这个萧何就

，好多年前的事情了。，李良那支在沛县有不国的时候认识的，算”是李公本族的旁支了吧我也记不清了冯世杰恍然的点头，“年跟随姚公出使楚嗯，那李良小的影响力，具体早些是我

，有什么问题吗？白好端端的县君问他这个问题，主吏不明”这萧：“县君，也是不解的问道瞅着冯世杰，何奇怪的

事没何吧，对了，让他冯世杰摇头带两个吏员去处理频道：阳，你留意一的事情吧。”下这个萧“

刚入府，怕有不妥啊！主吏微微一顿”，忍不住的道：“这，萧何刚

律推行之后一来言多传传正是用人之时，也的主吏来咸阳。”这萧何是在新秦由地方举荐入府衙冯世杰随意的说道：“能让各郡县多举荐能干府，让流，现在

的吏员就是比咱们“二来，这才对举荐入府的中各种错综复杂的关系承认，野生吏员多加压制。就发现这个问题了，”能干，这费力培养的吏员你不得不么多年我早虑到这其但考

觉了吗”，格局之人，得，这府衙之内要多，很多，非常多。，太死气沉沉“三来你不大变之局当有大变

冯世杰顿了顿。

一叹。心中

郭达的治点不太对吗？理之策有四来，你不觉得

郭达的才学不小，而是他对郭达很了解一针见血的治能想出陈政事疏这般，但。策，并非他小看

想不出来。达此等之策，非大变郭

不过。

调查之后即便是事实如此。

追究。气，也不打算他并不生

这萧何的能力如何。是安排一下这萧何，再看看所以只

他也何要看着提。郭达他要提，萧

以治理好一县之这并不影响郭达成为一个可地的县丞。

安排了一下手头的事情。

蹄的来到了丞相府。冯世杰便马不停

丞相府内。

公，这是去疾，道：“冯冯稳下到的，最快将咸阳安下官能想冯世杰将陈书递给了来的办法。”

是的！

因为到了他道陈书。这里，这

不管是下面谁写出来的，都属于他的治理之策。

。他也是这么干的

如果冯去疾相问来及郭达乃至方的萧何。历，他再提更下

如果不问，大家心里谁谁想出来的。要见人就说，这是谁默认就好了，没必

不管怎么说。

，到不了丞相府。没有他，这道治理之策

而现在。

拿到大律府内，的问题要他身为内。任何，是他冯世杰将这封史可以全没有陈书直接直接面见陛下陈书完

但是。

没必要！

。是谁，都是在赞层的往上递，无论同之后才继续往上递的陈书就是要一层一

就只能说明陈书所写内容被上面否定。如果递不上去，那

今日他这陈书越过丞相府送到了大律府。

那也意味着。

！威，他冯世杰以在政事上的权他在挑战冯去疾后还想不想继续混了

，大抵如此。结党营私所谓的

说，这也是志同反过来道合！

自然。

弹劾除外。

如果有一天冯去疾要大权旁落的时候，他然而然的就自会先陈给大律府。

不足道哉！

想。”官对内史地，下的控制就变得极弱，乡前庞大，这不符合冯公，如果不做出改变主的权柄就会空“新秦律的核心思

宗族氏强大心，齐心富强，但是，句句却又在限制乡里出现，句句离不“新秦律开乡里凝聚一的局面。”

”能划开。“若不想留乡下祸患，只有升地划开人心之别才了，里，只有将土郡立县，切割

耕结束，能者居上里即可。可能完善，只能通过理，但这都是小事“自然，乡里自举的方式治，再整顿短时间内肯定不”，维持到春乡

的解读着的内容。如数家冯世杰常陈书

而冯去疾。

。则是眉头陈书内容，在左右紧皱的盯着权衡

是不可，但陛下大多数天要，但咸阳是咸阳实“也不负，咸阳之所以称陛下直接管辖的地方，属关系在其中需要在之为内史地，这里从现。”下之策，强国抱，咸阳乱不乱不重

，便，就可以认为在内史之地的治理“英明。”地安的君王最直观的体现上，内史，天下也就安定了，天定了，百姓安居温饱了下百姓也就安居温饱了

地不设郡，，你是内史，便是替陛以县制，归陛下所管辖“所以，内史下实现强国抱负的首要官员。”

看来，其，即呼上的变化，也是，可大要陛下连咸阳也分封出明白这可小，设便是称内史郡之事实这和分封没有什么区别，你要在陛下“而郡，去！”个道理

见大律令吧！”冯去疾沉我去吟了好一会，道：“随