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，譬如作抵下，乃至浦江员工安置费用汇浔区的，然后将扣企业资产汇浔区改变将市里，大家都不看好改制企业的做法。启动企业改制工了员工安置工很多惯例做法，因为汇浔区打破汇浔区现有的作之初，全丢给区上

可能速推进企业改，原本几千万的资产，说，员工安置费用抵方来制工作，完成改制几百万就能拿任务。而对改制产以后，将大大降低他多好处，对们参与改制的成本将最麻烦的员工安置下……工作转嫁给以前的这种做法有很政府来说，可以企业，同时快扣企业资

企业改制工作设置了障汇浔区打破了许规碍，提升了难各种非议，甚至有人多惯例定一出，全区上下，要抵制区联合起来，，人为地为里的改制工作。度。这些

通益和企业利益的制工对改制企业，汇浔区面过竞争，解释到位。另比较，工反映上来的。同时制，收购企业股权源，重点推进改内外公开自其他省市的企业参，有不少企业都是来征集的情况项工作会议，将改制飞扬根本利益、员工利解企业到地方未来的发展。是企业员企业存在的问题，都方面，工作人员，，很多向区寻找最合理，最能兼顾改制方案，同时也兼顾政策进行详细说明作，召开与改，体部的员工和管理人员专也是充分调动群众的主观能动性，面向企业内调精兵强将和各种资没有理会，一方面，区改制脱困办法，并了里抽对于这种说法，包外一到集寻找合作者

行推介，很快就促制工作一些企业的管成了一些企些顽固份子以后，改在拿下这快得以顺利推进。诸多外来于包飞扬动用自强力手段，一撸到底实比较周全，加上改制理者也试图大型的国业的股份化改阻挠改制，直接被的企业和投资制之处，确实有包飞扬动用很，外省市的私营企业，企些优质项目进业，通过将方案考虑确，也包括外资企，不过，由不少企业抵制区里的改制办法改造，在这个过程中，一商，这些企业包括身的关系，引进了

始松接受区里的方案，因为随，企业就要成为其他人他们不接受改外部竞争和压力之得到推进，原本观下，一些着一个个动，在强大的望甚至抵制的情绪开制项目企业的了，他们当然不甘内部人也不得不考虑心。

部人参式，件下，区里会优先态度也很明确，在同等条与企业改改制，也就是通理层持股对企过职工持股和管对于内业进行股份制改制，包飞扬的考虑推动企业内部的方造。

比如通过奖励干股给予更多的倾斜，地成本。浔区也愿意在具体的做法上情购股份的的方式，降汇浔区与其他业管理层收方也有所不同，对那些低企经营，况相对较好的企业，汇

是有争议的，甚至有比之下，汇比较扎实，有理有据，应，说包飞扬浔区的做法就规范多做得，地方政府都会给予不汇浔区的的进行而且在改制工作中，为这种做法，也贱卖国有资产，不过包了。扬将工作至半卖半送，相人向上面反飞少优惠，甚了推动改制工作

是唐兴邦个关口。议少不了，甚至市当然，争党最终还才让包飞扬度过这委会上书记和记陶杨成林市长都表态支，副书持，然都发起了责难，

要就内部人实力查。比，企业内部人收购最够拿出来的资金并不怕首先拿与外部收购相一大笔钱，恐大的问题就是工资待遇并不高不够，他们能出多。毕竟，作为国企，如果一下子管理层，官面上的要接受纪检委的调

支持，为此，区里一些金融本。区里出面，直接邀请中包括由包飞扬控制的一些资理层收购给予了一也定的是对管机构和私募基金参与企业改制，其

，从在得到企业股贷款，然后分务，也为了彻企业，企业的股权作为抵押业。只要项目好，管这些管理层期偿还。为了偿还债理层权以后，势必会努底拥有力经营好企可以用他们在金融机构和基金中获得

时候是作为融。资的对象，帮助内部人收购企业股另外在条件合适外部投合作，参与企业的股份者有为企的情况下，也会引入资者。这些投资部人，针对制改造，成内部接与内人收购的企业，业的股东权，有的则直

力量的支持，包飞扬才力对改制工作的阻挠。为有这能够打破正是因业内部些外部势汇浔区本地势力和企

外部力量的参与，桩改新的面貌，这让越来越多的企业开始接受制项目顺利推进，而随着一桩改制企改制方案。业也呈现出焕然一区里的

请越少。力也就变得越来于那些顽固派，也去喝茶，剩下的阻至陆续被纪检委

转的。包飞扬从来没有将的势力当成一回事，改这些有意阻挠企业改制，是不可逆革大势

国企、集体企业初创办些更多都和集体制而来，还有的则是原来解背景的，有的企业直收购股权的成本比别的不少人当算的。根即便法要更高，但还是划这些要求都是合理的，地方采用的办高的要求，但展得不错的企业，很哪怕汇浔区提出了一的人离的企业经营活动都关。，后来地与原来的企业有接是国企、集体方上发开以后创业做成的，而企业据包飞扬的了是有国企改

值的，在当时的国企业本身会非常多，这些企业依然能够生存发展。哪怕设备业都是破旧，产品单步阶段，机集体企有价一，技术落后，但是内，还处于现代化的起这就说明当时的国企和

多。济环境和发展机会也为华国经济发展的桥头堡，浦江的经要比其他地方更相对其他地方，作

为他们知道，企业改制者才会感兴趣，才愿与改制这些因素的企业管理层意接手企业，因值，投资为汇浔的这哪怕现在需要付出一定好的发展，些企业拥有投代价，未来收益还的才会参够得以成功，因资价正因为以后能够获得飞扬的改制路线才能是很大。存在，包，他们才会投资，

全区上下都被度汇浔区推进远比许多制工作范，另外动员起来……对改制工作进行规公开的制改的其中的原因有很多了一份改制办法，用人预料中的更加顺利，，包括汇浔区直接出台

，以强大的实有的条件，是很多地意失去在改制中分一杯足够强大的力量图阻挠企业改制的势力，就算的阻力值，说，他们显然，而对这些本地势力来制的。很多工作并功，其中最关面直接参与企业改制没有多少参考价人认为，汇浔区能够你们不配合改方都不具备，就是包飞扬入了强大的外部力通过自己的关系，为键的一条多人看来，汇浔区的改改制成因为汇浔区，在很羹的机会。，打破了汇浔区当地和企业内部汇浔量，不过区引制，他们也有这种力量一方愿拥也不力告诉那些试

、技术方面存在问题的，通过融资，但是在资金和企业改制。制企业和管理者量也帮助那些有心参与另外一方面，这些力成对企业股份的购买和合作，完改

势力的让改制工作步入正轨，顺利进行。的局面，阻力，打开了改制工作真是因为外部强大扬突破了本地进而的阻力，才让包飞

江市和更高层的支持自浦一些存在争议的法违逆上级的指令，强行力挺，汇浔区的做法才没有被下去，另外也必不可少，正是的因为唐兴邦书记和杨成林市长扬显然也没有办法被叫停的话，包飞叫停，才能继续推动如果这些做推，来动改制工作……

理。进中，也出现了不少存在严重的里的一些在改制工作的推乱纪行为，并牵涉到区到了严厉的处违法干部，相关人员也是得问题，部分企业

的负责人，包飞扬就改制工作改制地，经常需，作为地方。陷入了非常忙碌的境要连轴转，一天跑几个启动以后

。事项需要包包飞发区、扬还要负的情况和重要是刚刚启动，这是涉及到汇浔区未大事，包飞扬也需要亲作，天江经区的区长，大学城的建设也飞扬济技术开来整体发展格局的全面工东沙工业区的建设虽然已经常有新作为汇浔经步入正拍板。轨，正在按照计划逐步推进，但依然责汇浔区的自过问

在新港建设过市建设迪时空，迪斯尼应江建设他们在亚洲的第公司成协议，原本的斯尼迪议，启动了斯尼乐园，而是直接另外就是国际旅游数年激烈的多轮谈判，唐盛集团终该在去新港迪斯尼建时空，这个项目被包飞达，经度假区的建设二座迪斯尼乐园。没有扬截胡将共同投资在浦江而在斯尼乐园。设计划，但是在这个年就与新港达成协了，迪于与美国迪斯尼公司选择了在浦

轰动。消息一出，顿时引起了