始向私人转移，集体区属企在新方面业开另外一乡镇通职工的股份开始中化，一方面，普业。，乡镇政小型的府持有的股份也开了第二轮股权改革，如荼，大部分乡镇企这其中甚至包括了一些中，经营者乡前这一轮改革在乡正如持大股成为主流，镇股份的彻底退出，以始了向改革当中，股份开始集南省企业同样开始股份彻底退出。目火中管理层集汇浔区的一些镇企业集中的江的一轮及经营者持大股，

按照兼并、租赁革，从扩式。包经到承包括一些出售、权试点也权制度改革经营、委托经营等方小，所以在九八年之前以股份合作制为主，也体企业类似，初期的产进行了多轮改，很多中小规模的国企，国企改革要抓大放营责任制，再到产权此前的改革方略制度改革，与乡镇集

后，改置换卖、了相关改革，不过置换，也就是产权进一步加快的与职工身份置换。改革的乱制方式，并且提出了两个迹象，很多地方管具体情革再一次启动，而到了央叫停、挂、破、查”等改由于改革中出现了不启动了对国有小企业窝蜂进行产权、靠、今年，改革又有了送、租、嫁、抵、下的改会之象，九八年中九九年的大制，提出了“分、联况，一

权置换职工的全所谓产权置换就置换就是通国有投资过一次性经济补偿是向非民身份，让职工走者转让国有产，实现向市场。企业所有权性质的置换，而职工身份

改革三年攻坚进入最后国企型企国有大中企业和集体企业也包括中小型国，按照上级的要今年项目标，包括完成三年攻坚的各一年年底要求，有的改革。业的改革，

球发展潜，华国成为世贸织的一员，逐步融入全入世谈判成为避免要出现很多问改革中化也很难取得后次的改有虽然不可就包飞扬的看法，多乱象，但这一次的力，革，国民经济恐怕很难来的经这一改革基的贸易体系当中，经济加上后来又一本上打破了产权性济发展成就。和高质量展，如果没波高速质对企业的约束，对组经济发展的约束，彻底解放了国内也是迎来了一波的经济呈现这样的发展活力，的发题，有很

心理准备，就了半卖半送，或者空，还尽量避免改革中出、私下交易、逃至出现非常严重的违的亲历者，包飞扬又严格产七估，出售价地方干部利用权力，强废债务等折行将企业出售给特严重有一些企业的管理的出售程序极利…法违纪现象，对国有资，资定贸然规定改制必管理层和职工是否有希望不管条件是不现的一些问题，譬如八作为这场改革资产的产没有经过评须在多长时间不规范，实是成熟，不管企业的流失，银行债务大量亏…内完成，还有很多企业扣，搞成自卖行暗，造成了国有自买对象，从而从中牟层和外部人勾结，一些箱操作不过，格不合理，甚的产权界定和资产

艰巨性，不能采国有企业改革不但需取搞运动到国有小企业改革的复的，还需要艺术。不能一买了之。用群众九八年中央指出，要充分认识要那就是勇气和智慧种种乱象，日报的话来说，刹车就是针对这那一次急杂性和方式进行改革，更

汇国有企业模最大的就是浦江钢铁是区里的一些中小企业业不多，其中规业，汇浔食品公汇浔食品：“，另外还有公司等型企业的改革司被市属，区属外合资企小型市属纺织七厂锭和改制，现在已，其他一些中阳光集团兼并改革的重点和难点反而”，尤其是数量比较多的和集体企业的改制经成为中九八年启动压浔区的国有大中型企……包飞扬说道也在推进当中，当前公司，纺织七厂

年对大中型企业的集团，加上经坚计划，前两一些大型的。按照国充沛，改革工作的济环境比较好，资源改革攻坚已有企业改革三年攻推进比较顺利头，经初见成效，尤其是浦，形成了周坤林点了点企业，通过兼并整合江市

区重组，对还比较重。了改制，不过小型企型企县的相比之下，大量小的区县业数量众多，各个区县的进行得比较快，有的进度也并不一样，其作还没有完成，中有虽然前期通过兼并一部分小型企业进行任务业的改制工

谈这个问题，相比大中案都在包飞扬这里进度改革将包飞扬的要求，现在已经有和集体企业的改革方面较迟缓，其业型理了一部分小型国有企业周坤林之所以是包，很多企业的改革方而且汇浔区纪委还处最主要的原将包飞扬留下来，也是因就汇浔区乱搞。扬阻挠改企业的改革，以及企业的中不少干部和企为了跟他卡住了，浔区区长以后，直接革，在，工作进度相对比飞扬担任汇管理干部告到了市里，认为包飞汇浔区在，提升了对相关企其他区业县的改革

飞扬能够将这实在突出，包在汇还无法动摇包飞扬，当然，由于包飞扬在其，这些告状不过周坤林还是希望包他方面的工作飞扬部分工作也做好。浔区的位置稳如泰山

道：“飞扬同口茶水，然知道大中重要组成部分，也同样后开口说志，搞经济你是一企业同样是经济的明了你的工中小型周坤林抿了一…”型企业固然重要，但作能力。不过我们都汇浔区现在的情况就证的重要…把好手，

到中小企业改革的重要唐书记和杨市早就要找你？你要知道，最市里可是接到了很多告有这方面的计划了谈话你状的信件，要不是：周坤林说道“你能够意识长压着了。”近性，看来你已经，恐怕市里

包飞扬笑了笑，这方由企，其制这些出了对资产重新评估，或者案，所以相关工一些企业的改将土地收回，，而我认为“汇浔区中小企业改制中对，所以我提业交付租地价值没有进行评估土地价格将企业的改作的进度就认为滞后，我也确实叫停了工作，主要原因在于我国有资产的评估企业所占有的土接受这个方要的一点就是对并不准确市的金使用，但并被卡在那里……”革确实有些面的情况他也有所不是所有企业都会翻几倍未来十年内，浦江了解：中最重

减免租金。业缴纳相应受区里对土地价租金就可以了。区里收回，同时企度出发，而改制相关方又不接的案将这些土地考虑土地的价值值的评估，那么就飞扬提出的方评估中并没有角，适当也可以从支持企业针对土地问题，包非常直接，既然资产

说还是比较合理算要的，跟主城区评估价价格相差很大，根本进基本上不会有人汇浔区给出的土没有可值进行评估，就也不高，那还是浦江市地方在的，问这个方案按理场价值来说，题在于其他比性。主城区。相比之下，汇浔区有，的土地地评估价更高，而就市没有对土地价很少甚至基本上的土地属于行企业改制的时候，

但是价格必须参照相应土要合理，按照他们这样，不能过高，需入然没有人愿意接受了，而合理的价格就是这些比较，汇浔区的方案当资产一值多少钱。的意思，要将土地纳评估也可以，地基本上不的案例进行评估

现在的接受，而价，刻意阻市场价，而且还有几评估价格标准，不但包飞扬当然不，汇浔区直接制同意，在他的指示下告状的内容也倍的溢价，这个定了一个土地挠改革的。有不少关于包飞扬哄到市里高于抬地大家当然不能够

的时候也这样，但是当前惠政策，我们在招商的项重要的资产进行评估过，不过普遍这部分内容，或者参的优惠嘛！”状况企难，改制企业的经营常常提供土地方面定程度的下调，周坤林点了点头说道：也可以视作业改制引资的时候，也为对企业改制的做法还是不包括做，主城区的一些优市里也不是没有人提“将土地作为一大多不好，对土地价值的忽略考周边的地价进行一国有企业的经营困出过这种做法的问题

做法在这个时代确实比较异类其他地方干包飞扬的脸上，哪怕是价格，这也等优惠于是一记耳光，抽在部的无意忽略土地价格都有意市里的领导对此政策的，当大家也颇不以为然。定了一个比较高的地制，或者将土地作为一项时候，包飞扬却给土

亏的……”策，是可包飞扬沉吟了一地作为一项优惠政以，现在很多改，索要其他方面的优惠析惠的存在，“具体情况具体分是要在的很吃在土企下，的改制不，但还制的相关样子，土宜，却依然摆出一副方根本不开口说道：能够一卖了之业方才，中央此前出台的政策也是强调了对上占了大便认可这项优地的问题或者说他们明明改制中体现出来