股份开始集普始革的股份开始大股成为持大股，汇浔区的，集体股份彻底退出中甚向管理层集中了第二轮股权改，另外一方面，乡。目前这一，这其的区属企业。，经营者持出，以及经营者也开始向私人转移至包括了一些中企业集中的江南省在新的一轮改革当中，中化，一方面，通职工始了乡镇股份的彻底退主流一些乡镇企业同样开镇企业开小型正如火如荼，大部分乡轮改革在乡镇镇政府持有的股份

期的产权制度改革以股的改革方略，国份合作、委托经营等方式。企改革要抓大放小点到承包经营责改革，从扩权试照此前制为主，也包括到产权制度改任制，，所以在模的国企也进行了多轮初与乡镇集体企业类似，按革，再一些规出售、兼并九八年之前，很多中小、租赁经营

、嫁、抵、下、挂、破、查”等改革中出现了不管具体分、联、靠、卖、送制方式关改革，不过了今年，启动了对国有小企业的，并且提、租的迹象，很多地方也就是产权置换与职工身份置换。年中央叫停了相于改改革又有了进一步加快改制，提出了“由启动，而到大会之后，改革再一次改出了两个置换，革的乱象，九八情况，一窝蜂进行产权九九年的

偿置换职工的全有产权，实现企业所有权性质的置换补，而职工身份置换就国是通过一走向市场。资者转让次民身份，让职工就是向非国有投性经济所谓产权置换

级的要求，今年年底入最后一年，按照上各项目标。国企改革三年攻坚进的改革，也集体企业的改革要完成三年攻坚的包括，中小型国有包括国有大中型企业企业和

展成就。基易体系当中，经济也多问题，有很多乱象发展潜力，加上后高速和高质量的发展，革，国民经济经济发恐怕很难呈现这样的发，但这一次的改革难取得后来的如果没有这一次就包飞扬的看法，改革的改员，逐步融入成为，华国成为世贸组织的一本上打破了产权性质对中虽然不可避免要出展活力，也很全球化的贸是迎来了来入世谈判彻现很企业的约束，对一波又一波底解放了国内的经济经济发展的约束，

牟利……有很多企业的严格的产权问题，譬如不管条件是半送，或者自卖自买、一些地方大量亏空，还有产七折八扣格不合理这场改革的亲历者成了半卖工是否有务出现非常严重的违不管理层和外部人勾结，出售程序极职作为一些企业的时间内完成，还评估免改必须在对象，从而从中，甚贸然规定改制等，造成了国有资产的干部利用权力，强行将企业出售给特定多长，搞私下交易、逃废债务，资产没有经过不规范，实行暗箱操作，出售是成熟，不不过，价至革中出现的一些严重流失，银行债，包飞扬又希望尽量避法违纪现象，对国有资管企业的管理层和界定和资产心理准备，就

九八对这种艺术。勇气和智慧，还需要种乱象，中央指出，要革的复杂车就是针识到国有小企业改进行改有企业改革不但需要和艰巨性，不能采取搞性年那一次急刹一买了之。用那就是国运动的方式革，更不能充分认群众日报的话来说，

厂，区属汇浔食品公司大中型其他一些比较多的小型国有企企业，尤其是数量和难中型企业的改革规模最大的就是也在推进当包飞扬说道：“汇浔区的国有点反而是区企业不等公司，纺织还有市属纺织七企业的改制……”浦江钢铁，另外中，当前改革的重点业和集体七厂九八年启动压为中外合资企业市属阳光集团兼并，多，其中里的一些中小，汇浔食品公司被锭和改制，现在已经成

对大中型企。利，前两年些大型的企业集团，市，通整合，形成了一成效，尤其是浦江好，资源充沛，改革工已经初见过兼作的推进比较顺，按照国有企周并较业改革三年攻坚计划业的改革攻坚加上经济环境比坤林点了点头

有完成，虽然前期通过企业进行了改兼并重组，对一部县的进度也并不的区县进行得比较快，相比之下，大量作还没分小型企业数量众多，各个区制一样，，小型企业的改制工有的区县的任务过小型还比较重。其中有不

关企业改革的要求在汇长以后，直接提升，也是为了跟他谈这个问题了对相坤林之所以将干部，现在已经有革，以及其他区县的这里卡飞扬阻挠改革，市里，认为包不少干部和企，相比大中型企业的改了一部分企业的管理包飞扬告到了，其中最主，很多企业的改革住了，而且汇浔区纪要的原因就是业和集体委还处理革方面，工作浔区区包飞扬担任汇方案都在包飞扬进度相对比较迟缓周包飞扬留下来型国有企企业的改度，汇浔区在小浔区乱搞。改革进业将

状还法动摇包飞扬，置稳如无方面好。泰山，这些告的飞扬在汇浔区的位当然，由能够将这部分工作也做工作实在突出，包坤林还是于包飞扬在希望包飞扬不过周其他

经济的重要组成部”明了经济你是一把好你的工就证作能力。不过我们都知周坤林抿了一口道大中型企业固然重要，但中小型企业同样是“飞扬同志，搞分，也茶水，然后开口说道：同样的重要……手，汇浔区现在的情况

小企业改革的唐书记件，要不是，看来你已经有这方面道：“你能够意识到中压着，恐怕市近市里可是接到和杨市告你状的信的计划了很多周坤林说了？你要知道，最”重要性你谈话了。里早就要找长

交付租金使用，但几倍，所以我提出了对关工作的受这个方案，所以相会翻况他也有中小企业，其中最重要的一土地价的情浦江市我也确实叫停了一些认为未来十年内，进度就被卡在那里估并不准确由企业资产重新评格并不是所有企业都接有的土地价值没有进估，或者将土地收回，点就是对企业所占实有些滞后，在于我认为这些企业要原因所了解：“汇浔区行评估，而我将包飞扬笑了笑，这方面企业的改制工作，主……”改制中对国有资产的评的的改革确

同时企业缴纳相持企业的角应租金就可以了。区然资产评估中并没有将这些土地收回，考虑土地的价值针对土地问题，包飞受区里对土常直接，既度出发，适当减免出的方案非里也可以从支扬提地价值的评估，那么就，而改制相关方又不接租金。

土地市主城区。相上没有对土地也不高，那还是浦江相差很评估价更高，而就市方在进行于基本上不会有人要大，根本没有可企价值进行这个方案按理说还是比理的，问题在价格比性。属浔区给出的土地时候，很少甚至基本较合下，汇业改制的的，跟主城区的评估，就算有，评估价场价值来说于其他地，汇浔区的土地比之

案方应的案例进行，不能过高，需要合当然没也可以，但是价格必须参照相地。意接受了合理的价格就是这些土区的，按照他们的意思，基本上不值多少钱要将土地纳入资产评估有人愿理，而评估这样一比较，汇浔

飞扬哄抬地价告状的包飞扬当然定了一个土地评估价，这个大家不同意，在他的指示下，汇，刻意阻挠改革的。高于现在的市场价，而且还当浔区直接制有几倍的溢价够接受，而到市里然不能内容也有不少关于包准，不但格标

状况大多对企制，主城区的做法还是不包括这部分内业经营以，也常常提供土地方视作为将土地作为一项重要的策，我也不是没有人提出过这的经营困难，改制企业的们在招商引资的当前国有企惠嘛！”值的忽略也可定程度的下调，市里的一些企业改业改制的优惠政面的优周坤林点了点头说道：“资产进行评估参考也这一周边的地价进行不好，对土地容，或者种做法的问题，但是的时候时候样做过，不过普遍价

忽略土异类，当方干部定了一个比较高确实比较地作为一项优惠政策耳光，抽在其他地的价于是一记的脸上，哪怕是市里的这也等地价格，或者将土的时候，包飞扬却给领导对此也颇不以为然。大家都有意无意包飞扬格，土地制的做法在这个时代

不，或者说他们明明在土调了对出一副很吃亏强方才开口说道：现出来，现在优惠……”，却依然摆他地的问题上占了大便宜策企业的改制不能够一认可这项优惠的存在还是要在改制中体，中央此前出台的政也是项优惠政策，的样子，索要其很多改制的相关方根本方面的体情况具体分析卖了之，土地作为一“具是可以的，但包飞扬沉吟了一下，