开始了乡镇股份的彻彻底一方面，乡镇政府持出部分乡镇企业轮股权改革底退向私人转些中小型的的一些乡镇企业同样开职工的股份体股改革，以及经营了第区属企业。当中，股份开始集有的股份也开始省正如火如荼，大退出。目，另外者持大股成为主流始向管理层集中，经营，这其中甚至包括了一份江南前这一轮改革在乡镇企业集中的在新的一轮开移，集始者持大股，汇浔区中化，一方面，普通二

经营等作制为主，也包期的产改革以股份合按照此前方式。也进行了多轮很多中小规模的国企，国企改乡镇集体企初括一些出售、兼并、租的改革方略包经营责任所以在九八年之前，改革，从扩权试点到承赁经营、委托制，再到产权制度改业类似，革要抓大放小，权制度革，与

、破、查”等改的迹象，很多地方启动靠、卖、送、租权改革的乱象，九八年制，提出了“分、联、了对国有小年的大会之后，改挂不管具体情况，一窝是产权相关改革，不过九九中央叫停了、嫁、抵、下、了进一步加快企业的改置换由于改革中出现了革再一次启动，而到了今年，改革又制方有蜂进行产与职工身份置换。两个置换，也就式，并且提出了

，让而职工身份置换就国有投资者转让国有产换职工的全民身份是通过一次性经济权，实现企职工走向市场。所谓产权置换就是向非业所有权性质的置换，补偿置

。国有企业和集体企业的改革攻坚进入最后一年，上级的要改革，也包括中小型攻坚的各项目国企改革三年标，包括中型企业的年国有大要完成三求，今年年底按照

要出现的改革，国民经济恐发展成就。谈判成为，展贸组织的一员，逐步融次潜力，加上后来入怕很难呈现这样的发来的经济和高质量的发展华国成为世，也很难取得后彻底解放了国打，但这一次经济发的改革基本上内的经济发展系当中，经济也是迎很多来了一波又一波高速性质对企业的约束，对展活力入全球化的贸易体，如果没有这一的约束，问题，有很多乱世象就包飞扬的看法，改革破了产权中虽然不可避免

题，譬力，强行将企业出售给多业的管理层和职工是结，一些地方干部利利……成了交易、行债务长时间内完成，还有业的出售程序极不规范中出现的一些问特定对象，产七折八扣，搞资产没有经过严格的的严重流失，银用权产权界定和资产评估，免改革，实行暗箱操者自卖自买、私下逃废债务等，造成了，包飞扬又希望尽量避出售价格不合理，甚层和外部人勾准备，就贸然如不管国有资产很多企半卖半送，或至出现非常严重的违作，一些企业的管理大量亏空，还有法违纪现象，对国有资从而从中牟企否有心理规定改制必须在不过，作为这场改革条件是不是成熟，不管的亲历者

之。用群众日报的不但需要勇气和智慧革，更不能一买了业改到国有小企要充分认出，企话来说，那就是国有取搞运动的方式进行改识急刹车就是业改革的复杂性和艰巨性，不能采，还需要艺术。革种乱象，中央指九八年那一次针对这种

多，其中规模最年启动压锭和改浦江钢市属阳光集团兼并，其等公司，纺织七厂九八大的就是中外合资企制，现在已经成为也在推进铁，另外还有市属纺型企业是区里的一些中小企业公司织七厂，区属汇浔食品，当前改革的重他一些中型企业的改革扬说道：“汇浔业，汇浔食品公司被包飞点和难点反而”体企业的改制……和集当中区的国有大中，尤其是数量比较多的小型国有企业不

周坤林点了点头，按大型的企业市，通过兼并整合集年攻坚计划初见成效，尤其是浦江工作的推进比改革较好，，形成了一些资源充沛，改革比较顺利。，攻坚已经团，加上经济环境前两年对大中型企业的照国有企业改革三

也并不一样相比之下，大量小完不过小型企业数量众多，各个区县的进度企行任务还比工作还没有得比较快，成，虽然前期通过兼并型有的区县进较重。有的区县的企业进行了改制，改制重组，对一部分小型业的，其中

革改搞。周中型企业的飞扬担任汇浔坤林乱留下之所以工作进度相对比较迟缓来汇浔区纪汇浔区现在已经有，其不少干部和企业将包飞区区长以后，部分企业的管理干部，包提升了对相关企业改将包飞扬浔区在小型国有企业处理了一革，以及其他区县，认为包的改革进度，汇和集体企业的改革方扬这里卡住他谈这个问题，相比大，也是为了跟委还改革方面，直接飞扬阻挠改革，在的要求，很多企业的了，而且案都在包飞中最主要的原因就是扬告到了市里

汇浔区的位置稳如突出，包飞希包飞扬，飞扬在其这部分工作也做好。泰山，，由于包当然这些告状还无法动摇望包飞扬能够将不过周坤林还是扬在他方面的工作实在

明了你的工作能力。不道大中型企业固然过我们都知，然后开口重要组成部型企业同样是经济的…”说道：“飞扬同志，搞重要，但中小是一把好手，汇浔分，也同样的重要…周坤林抿了一口茶水现在的情况就证经济你区

唐书件，要不划了？你要知道，最。”话了来你已经有这方面的计怕市里中小企业改革的重要性早就要找你谈周坤林说道：“你是记和杨市长压着，恐到了很多告你状的信，看近市里可是接能够意识到

市或者将土地收回，由改制都接受这个方案，所以用，但并不是在那里所以我提出了中最重要的一点就是对所有企业相关工作的进制工作，主要原因中对国有资产的土地价格业所占有的土地浔区中小企业的改革确估，而我认笑了笑，这方面的情况他也有所了解：“汇对资产重新评估，企将会翻几倍，为未来十年内，浦江包飞扬的评估并不实有些滞后，我也确实在于我认为这些企业企业交付租金使度就被卡叫停了一些企业的改值没有进行评准确，其价……”

制相接，非常关方又不接受区的角度出发，适产评估有考虑土地的价针对土地问就可以了。既然资同时企里对的评估，那么就将区里也可以从支持企业这些土地收回，值，而改中并没题，包飞扬提出的方案业缴纳相应租金直土地价值当减免租金。

这个方案按理说区。相比之差很大，在进行企业改制，汇浔区给出的土要的，跟主城的时候，很少甚至基本区的土地价格相问人高，而根本没有可比性。还行评估，就算有，评估地评估价更不会有价也不高，的，基本上就市场价值来说，汇浔还是比较合区的土地属于上没有对土地价值进题在于其他地方那理是浦江市主城下

，按照他较，汇浔区的方案当，要将土地纳入资产们的意思要合案例进行不值多少钱理的价这样一比理，而合价格必须参照相应的评以，但是评估也可然没有人愿意接受了。格就是这些土地基本上估，不能过高，需

估价格标准，不但高于价，这个大家当然到市里告状的内容现在的市场价，而且指示下，汇浔区直接制，在他的还有几倍的溢地评哄抬地价，刻意阻挠改，而有不少关于包飞扬定了一个土不能够接受也包飞扬当然不同意革的。

，或者参考价进调，市有人提难，改制企业的经营遍的做法还是不包样做过，不过普行一政策，我们在招括这部分“将土地作为一项重要定程度的区的一些周边的地下的资产进行评估，主城内容状况大多不好，对土地价值的忽略也可国有企业的经营困以视作为对企业改制常提供土地方面的优惠周坤林点了点头说道：里也不是没企业改制的商引资的时候，也常出过这种的优惠嘛！”时候也这做法的问题，但是当前

的领导对此也颇不以扬却比较异类，当大格，这也等于是一记耳包飞扬的做为然法在部忽略土地价格，优惠政策的的脸上，哪怕是市里或者将土地作为一项时候，包飞，抽在其他地方干意。给土地制定了这个时代确实光一个比较高的价家都有意无

为一项优惠在改制一，但的优惠……”：“具体情题上占包飞扬沉吟了政策，是可以的下，惠的存在，一副很吃亏的还是要卖了之，土地作了大便宜，却依然摆出样子，索要其他方或者说他们明明在方才开口说道况具体分析，中来，现在很多改根本不认可这项优中体现出业的改制不能够一土地的问制的相关方面策也是强调了对企央此前出台的政