合作制接转让，资产评估价值的高低涉及到之后股份合的当前改制主要还是以股份并和转让价格，所以比较敏感主，也包括部分直、合资、兼并为作、合资、兼。

多定价比较低，有，有的企业改制方案中会进行有的则没有计评估计算，但大算。关土地的价值问题

场化，土地的价见，基本上只要你来这倒不是说的招商引概念。值一点拆迁成本，所以是地方免费送地方面的优惠也很常大家对地方政府看不情况下，土地还没有市外一方面，在平时的，最多收资中，给予土土地还没有发展起来的投资，土地都的价值并不高。另的价值并没有一个，而是在房地产到土地

除了土地问题，包飞过了双倍，让人说，那就是溢价太高，受。准上也比较高，用告状超参与改在国有资产的扬评估标有的企业溢价制方根本无法接的话来

资产进行估价，还道：“资产评估方面，业并业的净资产普白例，但是经营状况要考虑企业的盈资产评估是惯性……”购权交易中，并不会完全虽然按照净按照净利能力和成良长产来评估，有些企业基资本市场的管理，企飞扬说遍不高，如果按照净资和股况不好的企业，评估价送了，而按照型企本上相当于是包于历史原因，国有小好的企业，与经营状也应该不一样。由

周坤林苦笑常稳健，而且还很保非飞扬同守……”派，没想到你不但志，我一直以为你是激进着摇了摇头：“

，因为企业没有这么企业只有这本交易市场上，并不值与企票的价格就是并不一致市高的合理的，因为这个！”股票市场为错，在成熟经济体的资多钱说道：“你说的不净资产，市值远远高出辑虚例，一个企业的总业的净资产也产，那股企业的净资，按照传统逻流行净资产估值，以周坤林，这就是不么多

初购买股票，就能要企业的经营状况良好良好的成长性，能力和成长性，本。而更重要的是只成股票分红就可能收回当赚上一笔……”上涨，持有者不需企，具有一个盈利能业的股票价格就不年“资本市场会跌，还会继续的要变卖企业的资产，他业的盈付出的的逻辑是企力良好的企业，几利们只要卖掉股票

购中也常常可以看资本市场的逻辑，在这个问题上，你这改革企业并于超前了？”太过样做……是不是有点周坤林说道：“这是到，但是在国有企业

，两周坤林相处颇为投契上达成一致，是在与周坤林似乎对包看有人往往能够在很多问题这个问题上，相惜的感觉。但来到浦江任职以后，飞扬的颇一种惺惺法并不认同。包飞扬

周坤林说道：“我们都陷入发展的困境匹配的管理制度，企业的经营状就很难得经济学教授利先生就曾有企业经说过，企业不建立科况学的治也有体制的原因，京知道，国大的史的原因，有市场的原到根本性的改善……”，其中有历理结构和权责利相因，但

度不完善的情况下，的觉悟和能力，是很容周坤林抬头单纯依靠人的！”建设，也是因为在制易出问题看了包飞扬一眼：“现在中央开始强调法制

惠的政策，尤其是府只有给他们减，就如同我们招商引业都活了，我们的经坤林们现在推动国有企业…”只有这些小企业的状才况发展…，从小了说，搞活一速增涨，国民经济才周的业，可以让这个企业的改革个企说道：“所以我，才能重新步入高要提供一些优员工过上正常济的生活，大了说，现在很多企政并不是很好资一样，总轻负担，他们才能够能够重新焕发活力能健康甚至扩大就业范围，往轻装上阵，

和：“周市长说包飞扬点了点头，微属国有企资产进相应的优惠政策和鼓励该的都很有道理，我也非外要求之对区，区里也会提供行更充分更制度化、法理化！”制要求比较高过程应业笑着附的评估，另外改制的以及区里常赞同，汇浔区目前，但是在较高的的集体企业的改措施，所不同的只是我希望将

很多并不是很完善度全体员工都拿钱出来一些乡镇企业和小型专门的调查，前两年人份合人，改革以后，认购公司的股份，让员成为企业的制改革，长也提到了，我形式上是管理层和，区里做过主上解决问题，不些改制，熟……”工“国企进行的股了改善包飞扬说道：但也有一些企业很快又们要从制出现了问题，刚刚周市份合作有的企业的觉悟，所以我觉得股况得到作制其实并不是那么成能够依赖个现在进行的一，经营状

到保证份合作“实际上，现在一些股。制的企业已经在进行第始变得更加集二轮股改，企业股权开企业”包飞扬说道。中，而在这个过程中，职工的利益并没有得

权也开始向私人转移，方，乡镇集体持有的股中，实现经营者“目前省的一些地退出……”持大股，另外，在江南底有的地方集体，股份从普通职工向管理层集中进行，通过股改，股在乡镇集体企业份集中化，第二轮股改主要股份彻

包飞扬道：“江南省的，但还有一些乡镇企不开集体的支持，让这些集体企业有得到规范和认可的集体企业，包集体企业是乡镇策松动，通过股改情况下，一些个较复杂，有的传承下来的身份，那么处理方业，这没有什么以及经营上的便利，牌的集体企业，地方动也离活大量资业是在改革开放初一刀切，也集体企业的红帽子长和经体私营经济为了取得问题。但也有一些老恢复原来的合法的地位期，在私营个体经济众的利益……需要充分保护集体和群从而挂靠集体，获得，成为私营企成历史比还没”源的，其发展成的一些集体企业，形法就不能，现在国家政政府是投入括汇浔区上建立营

的基础上，争在尊重历史、互利开磋商，力“汇浔区对区区内的集体进行改制……”的调研，并展企业进行了充分互惠施细则，下属国有企业和辖一步就是跟具体的企业对区内的集体企业根据几种情况制定了相应的实

期工作做得过后期工作会慢，不会给市时间也长了一点，不放心，虽然我们前多了点，花费的里拖后腿！”的推动一定不包飞扬说道：“请领导

不是催你们快题更详尽一点就是摸着石头过河，！”你们准备工作做了摆手：“我得充分一点，考虑问是对的，领袖曾经周坤林摆，你的想法也说过，改革，这是很好的

其他领导那边……”市里来告你样做，林顿了一下又继续说道的状，我这边可很多人工作的阻力可能会比：“不过，你们这跑周坤较大，现在就有以给你顶着，但是

“前面的大风周坤林摇了摇头：跟头！”来了，你可不要在这些小企业的身上栽大浪都过

，周过对包飞扬的做法坤林还是支持的。飞扬在看达成一致，不法上虽然并没有跟包

。抓住一个，都很容易变味政策到了基层况和细节，就七二十一，不管具合适、合理不合理面家审慎、有序的，反正改了就行是这样，再好的策初衷是让大推进，到了下三适不干，那就是不管合目标往死里体的情就变成了搞运动，不管国内的国情就，本来政

不错。国包飞扬也承认这样的做民经济打破效果也多问身上的桎梏，开了常容易，而且从远期法让很多事情变得非来看，题！也不可避免地导致了很始高速发展，但

革完成以后，相当有企业的理层，或者外部。而在这个过程中，大就是集体说，集体企业的改积累，只集体持有的股权转让展，集行了重新分配，而并提的积累。就短期产的方式，也没有能于这些企业几十年的积累供一定来得了企业，占有了够分享企业的企业多年牲，大多以净资企业新的所有人获做出了一定的牺体眼于企业未来的发多数集体企业的员工收购者，也优惠政策的情况下，将进在这个分配中，着管

实不好，虽然现有几十是在包飞值还是要超过他们现，其实大部分企业的有的净资产，毕竟拥如有的了多企业在刨除后，净资在这些企果没有这些积累产已经剩不法发展起来的。，很多私营企业都是没价业的经营情况确年的积累，扬看来少。但有办负债以

创始人离开国有企业、的管理发展起来的，当时创业，但其创业之初，业，如果追溯到源头，大多跟来的企业有现在的国有企业、者在改制中成为有、集体企业改制以后集体企业以后务往往跟原集体企业有关实际上，十年、二十年关……多的私营企。很多企业都是国了企业主；有的企业是，那些数量众所从事的业

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