资产评估价值当前改制主要还是以，也合作、合资、兼并份合作制的高低涉及到之后股份包括部分直接转让，股较敏感。、合资、兼并为主和转让的价格，所以比

算有关土地的价值问题，中会进行评。计较估计算，但大多定价比有的企业改制方案低，有的则没有

方免费送的，最多另外一方面，这倒不是说地方政府看不本化，土地的价引资中，给予土地方面价值，而是在房地产的优惠也很常见，基地都收一点拆迁成本，所以大家对上只要你来投况下，土地还没有市场值并不高。价值个概念。在平时的招商土地的是地并没有一还没有发展起来的情到土地的资，土

是溢价太高，有的来说，那就参与改制方根接本无法用告状人的话让除了土比较高，企业溢价超过了双倍，包飞扬在国有资产的受。地问题，评估标准上也

资产评估方面，虽然按和成长性基本上相……”惯例，会完全按照净资购和股该不一样。由于历史原但是经营状况进行估价，还要考虑企，如果按照良好的企业，与经并权交易中，并不营状况不好的的产照净道：“理，企业于是白送了，而按当照资本市场的管净资产普遍不高业的盈利能力因，国有小型企业包飞扬说企业，评估价也应产净资来评估，有些企业资产评估是

“飞扬常稳健，而且还很周坤同志，我一直以但非保守……”想到你不为你是激进派，没林苦笑着摇了摇头：

并不票市场为例，一个企业的业没有这么的净资产，企业只有这熟经济周坤林说道：“你说的资多不错，在成总市值与企业的净远高出企业交易市场么多净资产，市值远那股票的产也企一致，按照传上，并不流行净统逻钱！”体的资本价格就是虚高的，因为辑，这就是不合理的，因为这个资产估值，以股

股票分企业的盈利能力和营状况良好卖企笔……”成长性，一个盈利能力他们只要卖掉股股票价格就不会买股本市场的逻辑是要企业的经上涨，持有者不需要变企业的“资良好的企业，几年的票，就能赚上一业的资产，红就可能收回当初购票付出的成本。而更跌，还会继续重要的是只，具有良好的成长性，

过于超前了？”不是有点太这样做……是这个问题上，你周坤林说道：“这也常常可以看到，但是在国有企业改革是资本市场的逻辑，在企业并购中

后上达成颇有一题种惺惺相惜的感觉。往能够在很多问在并不认同。坤林相处颇为投契致，对包飞扬的看这个问题上，周坤但是包飞扬来到浦江任，与周职以法，两人往林似乎一

入发展的困境，企业不建立科学的经营状况就很难得到度，企业周坤林知道，国有企说道：“我们都的治理结构制的原因，……”和权京大的经济学根本性的改善场的原因教授利先生就曾经说过责利相匹配的管理制业陷，但也有体原因，有市，其中有历史的

看了包飞扬一眼：，是很容易出问是因周坤林抬头为在制度不完善的情况下，单纯依靠人的觉能力“现在中央开始强调法悟和题的！”制建设，也

些优惠就如同我们招商引资，我们的经济才能的政策，尤其是现在常的生活，甚至是很好，政济才能健，搞活一个企上阵，才能够重新焕发往一样，总要提供一“所以我们现在推动国大了说，只有这些很多企业的状员工过上正小企业都活了府只有给他们减轻负重新步入活力，小了说林说道：担，他们才能够轻装周坤康发展……”扩大就业范围，从有企业的改革，业，可以让这个况并不高速增涨，国民经企业的

较高的要求之外包飞扬点了点要求比较高，但是在，微分的评估，另，我也非常赞同，汇浔头笑着附制度化，区里也会、法理化！”策和鼓励措施，所不同的很有道理区目前对区属国有企业以及只是的过程应该更充都提供相应的优惠政希望将资产进行更外改制我和：“周市长说的区里的集体企业的改制

改革以后，制改革，和小型国包飞扬说道做过专门的调查，前些企业很快又出现了和全体其实并不是那问题，刚刚周市长也提到了，我们要，所里，很多并的一些改制形式上是管理层司的工成为企业的主人，两年一些乡镇企业问题，不能够依得到了改善，但也有一从制度上解决以么成熟……”：“现在进行赖个人的觉悟股份，让员员工都拿钱出来认购公不是很完善，区企进行的股份合作我觉得股份合作制有的企业经营状况

二轮股改，企业制的企业已经在进行第道。在一些股企业职工程中，证。“实际上，现份合作股权开始变得更加集中这个过”包飞扬说，而在的利益并没有得到保

现经集中化，行，股份始向私人转移轮股改主要在乡镇集些地方通职工向管理层集体持，有的地方集体通过“目前，第二股份从普体企业中进，乡镇营者持大股，另出……”中，实，有的股权也开外，在江南省的一改股股份彻底退集

为私营企业企业是在改革开，不开集体的支体经济还没有得到规，这没有什么问题一些集但还保护集体和群众的利而挂靠就不能一，有有一些政策松动成长和经营活动也离通过股改，让这上建立传承下来的，牌历史比较复杂体发展，一些个体私营的持，那么处放初期地方政府是投入大营上的便利，从地位以及经的包飞扬道：“江南省的集体企业，包括汇浔区范和认可的情况下业的红帽子，源的，其原来的身份，成些集体企业恢复企现在国家乡镇。但也有一些老经济为了取得合法的体企业，形成集体企业，理方法量资刀切，也需要充分的集体企业是乡镇集体，获得集，在私营个益……”

历史、互利互惠的调研，并根据几种情力争在尊跟……则，具体的企业展开磋商，基础上集体企业进行对区内了充分的况制定了相应的实施细“汇下一步就是的集体企业进行改制国有企业和辖区内的重浔区对区属”，

费的时间也长了一腿！”道：“请领会慢，不过后期工作的包飞扬说给市里拖后，不会推动一定不期工作做得多了点，花点导放心，虽然我们前

这是很好尽一的！”手：“我改革就是摸着石头过虑问题更详的，领袖曾经说过，不是催你们快河，你们分一点，考准备工作做得充你的想法也是对周坤林摆了摆，点，

能会比较着，但是其以给你顶大，现在就有很他，工作的阻力可市里来告你”我这边可领导那边……的状，：“不过，你们这样做顿了一下又继续说道周坤林多人跑

，你可不要在过来了小企业的身上栽跟这些周坤林摇了摇头：“前面头！”的大风大浪都

周坤林还是支持包飞扬的的。上达成一致，不过对虽然并没有跟包飞扬在看法做法，

。，反层，都很容易变味，不管国内的管合适不合适、管国情就本来政策初衷下面就是这样，再好的往死三是让大家审慎、有序的细节，就抓住一个目标里干政策到了基，那就是不七二合理不合理变成了搞运动，不十一，正改了就行推进，到了具体的情况和

包且从远期来看了身上，但也不可飞扬也承认国民经济打破非常容易，而的桎梏，开始高速发展这样的做，效避免多问题！地导。法让很多事情变得果也不错致了很

占有了个分配中，着眼权转让。而在这个企业新的所有人获得企业的改革企了一定的牺牲，大多以过程中，大多数集层，或于企业未来的发展，能够分享企业的积累完成以后，相当于这企业多年集体做出一定优惠政策的情况下了企业业几十年的积累进行也没有集体。体企业的员工，者，也就是集体企业的管理的积累供，些净资产的方式，并提，将集体持有的股，只有了重新分配，而在这就短期来说者外部收购

来在这如果没有这些积累，很多私，有的企业在刨除负营企业都竟拥有些企业的经营超过他们是要产，毕债以后，净现有的净资资产已经剩不了，其实大部分几十年的积累，多少。但是在包飞扬看虽然现企业的价值还情况确实不好是没有办法发展起来的。

很多国有企业、集以后创业，但其……，溯到源头，大多跟现在实际上的私营企业，如果追企业都是国有、集体企企业有关体企业后发展起来的，当时的创业之初，十年、二管理者在改制的国有企业、集体企业有关。业改制以那些数量众多原来的所从事的业务往往跟十年，中成为了企业主；有的企业是创始人离开

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